會里會外丨徐曉蘭:“專精特新”為何受資本青睞?
黨的二十大從戰(zhàn)略全局高度再次重申了堅持“兩個毫不動搖”,強調(diào)“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”,為中小企業(yè)發(fā)展提供了根本遵循,指明了前進方向。
“‘專精特新’這四個字,既是判斷一個中小企業(yè)是否符合優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的標準,也是中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的成長路徑?!?月6日,全國政協(xié)委員,致公黨中央副主席、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭接受中國之聲兩會高端訪談《會里會外》專訪時說,截至2022年年底,全國已經(jīng)培育了7萬多家專精特新中小企業(yè),其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家。去年全年新上市的企業(yè)中,專精特新中小企業(yè)占了59%,累計已經(jīng)有1300多家“專精特新”中小企業(yè)在A股上市,占A股上市公司總數(shù)的27%。這充分說明“專精特新”中小企業(yè)已獲得資本市場的青睞。
這是徐曉蘭連續(xù)第四屆擔任全國政協(xié)委員。作為國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的專家,無論是作為行業(yè)研究者、學術(shù)團體負責人還是政府領導干部,徐曉蘭多次在全國兩會上就機器人產(chǎn)業(yè)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域建言獻策。作為工信部副部長,中小企業(yè)發(fā)展是徐曉蘭的分管工作之一,她是國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室主任。她喜歡和企業(yè)對話,也善于從對話中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
以下為部分訪談實錄。
促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新
記者:這是您連續(xù)第四屆擔任全國政協(xié)委員,過去15年,您的不少提案被全國政協(xié)選為重點提案,為國家戰(zhàn)略規(guī)劃和政府決策提供了強有力的支撐。今年您的提案關注的是哪些問題?
徐曉蘭:我今年的第一個提案,是《關于優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局 提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性的提案》。這幾年我們陸續(xù)出臺了相關目錄、指導意見,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移。相比過去更多的是單點的企業(yè)從東部向西部的“平向轉(zhuǎn)移”,下一步我認為隨著生產(chǎn)力的優(yōu)化布局,更應強調(diào)的是“鏈式轉(zhuǎn)移”。例如西部地區(qū)也有它的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如果這些產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)能夠從東部或者其他地區(qū)有效轉(zhuǎn)移,就更能夠提升西部原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的強度、韌性,更有助于形成產(chǎn)業(yè)集聚。所以我這次在提案里提出,要推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接合作,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游的對接合作,深化國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)貿(mào)合作,提升全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位。
今年我的第二個提案,是《充分發(fā)揮國有大企業(yè)作用 帶動中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新》。這和去年的一個提案是延續(xù)的,去年我提的是要提升中小企業(yè)核心競爭力,培育更多“小巨人”企業(yè)。中小企業(yè)量大面廣,聯(lián)系著千家萬戶,許多中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中起著穿針引線的重要作用。但是如果沒有大企業(yè)的牽引,這種配套作用就難以得到更有效發(fā)揮。例如最典型的一個現(xiàn)象,我國的中小企業(yè)貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,但是它們的創(chuàng)新成果有時候很難被大企業(yè)發(fā)現(xiàn),或是很難進入大企業(yè)的創(chuàng)新鏈里。所以我提出,要充分發(fā)揮大企業(yè)特別是國有大企業(yè)的帶動作用,把大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的要素有效地鏈接起來,帶動中小企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)顯示,“專精特新”經(jīng)濟發(fā)展韌性更足
記者:在今年的政府工作報告里,我們既注意到報告建議,“依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,構(gòu)建親清政商關系”;同時,又直面問題,如“國內(nèi)經(jīng)濟增長企穩(wěn)向上基礎尚需鞏固,需求不足仍是突出矛盾,民間投資和民營企業(yè)預期不穩(wěn),中小微企業(yè)和個體工商戶有不少困難,穩(wěn)就業(yè)任務艱巨”。我想問您,經(jīng)歷三年疫情之后,我國中小企業(yè)目前的生存現(xiàn)狀到底如何?
徐曉蘭:總的來看,經(jīng)歷三年的疫情,加之嚴峻復雜的國際環(huán)境和多重超預期因素的影響,中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到不同程度的影響。從很多數(shù)據(jù)判斷來看,服務業(yè),特別是生活性服務業(yè)中小企業(yè)受到的沖擊較大。黨中央、國務院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,從國家到地方出臺了一系列幫扶中小企業(yè)的政策措施,助力中小企業(yè)抵御疫情帶來的風險。僅去年一年,國家層面出臺的相關政策文件就有40多份,同時帶動地方出臺了270多份配套政策。就拿稅收來說,去年全年,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元,其中小微企業(yè)和個體工商戶超1.7萬億,占總規(guī)模比重約四成。通過這一系列的政策舉措,去年末,我國規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量達到44.3萬戶,同比增長了10.5%;全年營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長了5.2%和1.1%,為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤提供了有力的支撐。我覺得這些都是非??上驳模彩欠浅2蝗菀椎?。
特別值得注意的是,工信部的調(diào)查顯示,去年全國專精特新“小巨人”企業(yè)和專精特新中小企業(yè)的營業(yè)收入、利潤率分別為10.4%和7.2%,比規(guī)模以上中小企業(yè)分別高了4.8和1.6個百分點,可以說,專精特新“小巨人”企業(yè)和專精特新中小企業(yè)表現(xiàn)出更為強大的韌性。
中小企業(yè)要有活力、有韌性,善于迎難而上。今年隨著疫情影響逐漸減弱,供需兩端逐步回暖,中小企業(yè)的預期和信心將進一步增強。應該說,中小企業(yè)迎來更蓬勃發(fā)展的未來。
開局良好,今年中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有望持續(xù)好轉(zhuǎn)
記者:今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,和去年相比,今年一二月份,我國中小企業(yè)出現(xiàn)了哪些引人注意的變化?
徐曉蘭:隨著疫情影響的減退,消費提振,中國超大市場規(guī)模的優(yōu)勢將呈現(xiàn)強大的韌性。多地出臺了穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、促消費的政策,其中既有紓困的政策,也有擴內(nèi)需、促消費、提能力和調(diào)結(jié)構(gòu)的一攬子政策,這為中小企業(yè)加速恢復營造了良好的政策環(huán)境。
從今年一二月的數(shù)據(jù)來看,我們還是挺欣喜的。今年中小企業(yè)開局良好,回暖的跡象增多。一是復工復產(chǎn)積極性較高。我部調(diào)查顯示,88.0%的中小企業(yè)正月十五前開復工,比上年同期高3.5個百分點。二是制造業(yè)供需兩端穩(wěn)步回升。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1月,制造業(yè)中型、小型企業(yè)新訂單指數(shù)分別為48.2%、45.5%,環(huán)比分別大幅回升5.3個、5.7個百分點。三是服務業(yè)呈加速回暖跡象。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1月,服務業(yè)商務活動指數(shù)、新訂單指數(shù)分別為54.0%、51.6%,環(huán)比分別上升14.6個、14.2個百分點,連續(xù)下降后觸底反彈。四是企業(yè)經(jīng)營預期改善。制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)、服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)均處景氣區(qū)間。有數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商反映,在為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務中,明顯感覺到企業(yè)信心回升。傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)短期更關注訂單、拓展客源,現(xiàn)在企業(yè)愿意投資做數(shù)字化轉(zhuǎn)型,看得出企業(yè)對未來的信心、預期和資金情況好轉(zhuǎn)。
“專精特新”為何受資本青睞?
記者:近年來我國中小企業(yè)發(fā)展的一個鮮明特征就是走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的“專精特新”發(fā)展道路。工信部已提出,今年要增加約1萬家專精特新中小企業(yè),這會如何做到?
徐曉蘭:“專精特新”這四個字,既是判斷一個中小企業(yè)是否符合優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的標準,也是中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的成長路徑。
有一組數(shù)據(jù),可能也是市場非常關注的。截至去年底,專精特新中小企業(yè)占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%,占去年新上市企業(yè)數(shù)量的59%。其中,在科創(chuàng)板新上市的企業(yè)中有72%是專精特新中小企業(yè)。這就說明專精特新中小企業(yè)有其強大的核心競爭力,它的經(jīng)營能力、經(jīng)營水平、發(fā)展韌性和可持續(xù)性都得到了資本市場的青睞。
在健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系方面,我們已累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8997家,省級專精特新中小企業(yè)超7萬家。下一步,一是加強創(chuàng)新支持。開展“數(shù)字化賦能”“科技成果賦智”“質(zhì)量標準品牌賦值”中小企業(yè)“三賦”專項行動,推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,促進高校、科研院所科技成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,發(fā)揮質(zhì)量標準品牌的支撐引領作用,促進中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力。二是促進融通帶動。落實大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”,廣泛開展“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動,引導大企業(yè)向中小企業(yè)開放共享設計研發(fā)能力等創(chuàng)新要素資源,推動中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應鏈。三是加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育力度。創(chuàng)新型中小企業(yè)是“小巨人”企業(yè)的蓄水池。繼續(xù)完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,研究支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的政策措施,為培育 “小巨人”企業(yè)奠定基礎。四是完善服務體系。研究制定關于進一步健全中小企業(yè)服務體系的指導意見,完善國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務體系。推動國家中小企業(yè)公共服務示范平臺、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群提升服務水平,加強載體服務支撐。五是強化宣傳引導。今年還要繼續(xù)舉辦全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會,同時通過聯(lián)合央視開展“專精特新 制造強國”系列宣傳活動,進一步加強宣傳、凝聚共識,將專精特新的理念傳播給廣大的中小企業(yè)。此外,著力實施“百十萬千”工程,力爭“十四五”期間,培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家專精特新中小企業(yè)、萬家“小巨人”企業(yè)。
記者:能否簡單介紹下,目前我國的專精特新“小巨人”企業(yè)到底有多強?
徐曉蘭:目前,我部已經(jīng)培育了四批8997家專精特新“小巨人”企業(yè),引導帶動各地培育省級專精特新中小企業(yè)7萬多家?!靶【奕恕逼髽I(yè)以占全國規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)2%的數(shù)量,貢獻了5%的收入和近10%的利潤;戶均營業(yè)收入和戶均利潤總額分別是規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)的2倍和3倍;平均擁有發(fā)明專利15.7項,平均研發(fā)強度達8.9%。去年公布的國家科學技術(shù)獎獲獎名單中,14家專精特新“小巨人”企業(yè)在榜。剛才也講到,截至2022年底,專精特新中小企業(yè)已占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%,占2022年新上市企業(yè)數(shù)量的59%,其中科創(chuàng)板新上市企業(yè)中72%的企業(yè)是專精特新中小企業(yè)。專精特新中小企業(yè)也憑借其強勁的創(chuàng)新能力,為提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力作出重要貢獻,九成的“小巨人”企業(yè)為知名大企業(yè)提供配套,一些重大工程、重點項目,也都有“小巨人”企業(yè)的身影,我們常用“以專注鑄專長、以配套強產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場”來概括他們。
中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟才會好
記者:您曾說,“新形勢下中小企業(yè)的地位更加重要了”,怎么理解這句話?
徐曉蘭:截至去年末,我國中小企業(yè)的數(shù)量超過了5000萬戶,培育了近9000家專精特新“小巨人”企業(yè),7萬多家“專精特新”中小企業(yè)。我國中小企業(yè)和個體工商戶吸納的就業(yè)人數(shù)超過4億。
中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟才會好;中小企業(yè)強,地區(qū)經(jīng)濟才會強。這是通過大量的數(shù)據(jù)調(diào)研得以論證的。新的征程中,中小企業(yè)的作用更加重要,是保市場主體、保居民就業(yè)的主力軍,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐,為實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實的基礎。我國市場主體中,99%以上是中小企業(yè) ,中小企業(yè)與民營企業(yè)互為主體。在這個過程中,我們要切實落實“兩個毫不動搖”,通過多種政策、舉措,不斷地提升中小企業(yè)的核心競爭力,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
總監(jiān)制丨高巖
監(jiān)制丨郭靜
主持丨楊昶
編輯丨陳庚 劉曉琛
記者丨張棉棉 張國亮
新媒體編輯丨陳敬瑜 陳宇
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關法律責任。
- 上海筆墨宮坊景區(qū)正式評為國家4A級旅游景區(qū)
- 經(jīng)香港西九龍站出入境旅客超百萬人次 3月11日起廣深港高鐵增開跨境列車
- 【新聞特寫】讓青春在新時代綻放絢麗之花
- 患者住院15天必須出院? 國家醫(yī)保局:對住院天數(shù)無限制
- 回應人民期待 這場新聞發(fā)布會上全過程人民民主受關注
- 患者住院15天必須出院? 國家醫(yī)保局:對住院天數(shù)無限制
- 如何看待5%左右的GDP增長目標?國家發(fā)改委回應
- 國家發(fā)改委:中國向來是實施高水平對外開放的“行動派”
- 國家發(fā)改委回應八大熱點,事關工作和“衣食住行”
- 銀保監(jiān)會:進一步做好聯(lián)合授信試點工作