京津冀海關(guān)協(xié)同優(yōu)化口岸營商環(huán)境
光明日?qǐng)?bào)記者 劉 茜 陳建強(qiáng)
日前,一批單晶硅片自天津口岸進(jìn)口,并順利運(yùn)往北京。
這批單晶硅片的進(jìn)口商是中芯京城集成電路制造(北京)有限公司。當(dāng)天下午1點(diǎn),這批貨物到達(dá)天津?yàn)I海國際機(jī)場的海關(guān)監(jiān)管倉庫,麻煩的是,硅片是超高潔凈度產(chǎn)品,貨物包裝有兩層,內(nèi)層為真空薄膜、外層為鋁箔,內(nèi)外層之間充氮?dú)鈱?shí)現(xiàn)正壓保護(hù),如果接受海關(guān)查驗(yàn),可能導(dǎo)致灰塵污染、產(chǎn)品受損。
京津兩地海關(guān)迅速響應(yīng),按照真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗(yàn)?zāi)J?,?duì)該企業(yè)轉(zhuǎn)目的地海關(guān)實(shí)施檢查的申請(qǐng)進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,第一時(shí)間將天津口岸的查驗(yàn)作業(yè)遷移至目的地北京海關(guān)。下午5點(diǎn),天津海關(guān)收到消息,允許這批貨值260余萬元的單晶硅片由北京亦莊海關(guān)派員下廠至無塵超凈車間實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)。
跨關(guān)區(qū)的查驗(yàn)協(xié)作模式,是京津冀地區(qū)海關(guān)間業(yè)務(wù)協(xié)同的一個(gè)縮影。京津冀地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)密集。在實(shí)施口岸查驗(yàn)過程中,和中芯京城公司類似,很多企業(yè)進(jìn)口的高精密度設(shè)備儀器和加工產(chǎn)品對(duì)開拆環(huán)境要求高,而口岸一線現(xiàn)場環(huán)境難以滿足檢查要求。京津冀三地海關(guān)創(chuàng)新開展特殊貨物跨直屬海關(guān)的一體化檢查作業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物應(yīng)查盡查、快查快放,加速貨物跨關(guān)區(qū)流轉(zhuǎn),對(duì)真空包裝集成電路、平板制造等精密儀器設(shè)備,和低溫疫苗、胰島素等不宜在口岸開拆檢查的特殊貨物,根據(jù)企業(yè)需求適時(shí)調(diào)整到北京、河北等目的地海關(guān)進(jìn)行檢查,強(qiáng)化進(jìn)出境口岸、申報(bào)地及目的地海關(guān)間聯(lián)系配合,保障“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,確保貨物快速驗(yàn)放。
今年是京津冀協(xié)同發(fā)展走過的第9個(gè)年頭。9年來,京津冀三地海關(guān)著力通關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同,不斷釋放改革紅利,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。2022年,京津冀地區(qū)進(jìn)出口總值首次突破5萬億元關(guān)口,在2021年高速增長26.4%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持增長,高于全國外貿(mào)增速6個(gè)百分點(diǎn),四個(gè)季度同比增速均保持兩位數(shù)以上,進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
天津是京津冀地區(qū)的海上門戶。為了讓創(chuàng)新措施更好服務(wù)京津冀外貿(mào)企業(yè),天津海關(guān)和北京、河北兩地海關(guān)深化協(xié)作,保障京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通,完善和優(yōu)化協(xié)同保障機(jī)制和支持措施,不斷擴(kuò)大一體化檢查、兩段準(zhǔn)入等創(chuàng)新模式應(yīng)用規(guī)模。
與此同時(shí),天津海運(yùn)口岸首創(chuàng)的進(jìn)口貨物船邊直提和出口貨物抵港直裝業(yè)務(wù)模式也已規(guī)模化應(yīng)用,正在京津冀地區(qū)聯(lián)合推廣。目前,在天津港開展集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)的京冀兩地企業(yè)中,已有六成企業(yè)參與船邊直提改革,船邊直提集裝箱量占北京市、河北省企業(yè)自天津口岸進(jìn)口總量的23%。
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