營商環(huán)境沒有最優(yōu)只有更優(yōu)
春節(jié)假期過后,全國多地的開年重點(diǎn)工作都圍繞著優(yōu)化營商環(huán)境展開。北京出臺(tái)清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境實(shí)施方案;重慶推出“創(chuàng)新七法”提升營商環(huán)境質(zhì)效;上海更是直接“放大招”,推出優(yōu)化營商環(huán)境“6.0版”行動(dòng)方案,涉及7大項(xiàng)195小項(xiàng)任務(wù)舉措,全方位為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。
厚植沃土萬木興。在開年起步階段便提前謀劃營商環(huán)境建設(shè),無疑是未雨綢繆、主動(dòng)出擊,為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí),在疫情防控進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回升的關(guān)鍵時(shí)間窗口,適時(shí)推出優(yōu)化營商環(huán)境政策,更傳遞出當(dāng)前各地穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心的積極信號。
營商環(huán)境沒有最優(yōu)只有更優(yōu)。每一次優(yōu)化調(diào)整都是政府部門刀刃向內(nèi)、自我加壓的接續(xù)改革,每一次企業(yè)滿意度的提升,都是對城市增強(qiáng)軟實(shí)力、競爭力的有力詮釋。只有與時(shí)俱進(jìn),不斷優(yōu)化改善營商環(huán)境,才能持續(xù)破除有悖于市場邏輯的隱性壁壘,消除不利于要素流通的行政保護(hù)。
形成更優(yōu)的營商環(huán)境需做到“有求必應(yīng)、無事不擾”,這意味著政府部門要真正以市場需求為主開展服務(wù),以企業(yè)感受度和市場活力為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),既要適度跨前服務(wù),又不能為追求利益而越位干預(yù)。比如,對企業(yè)政務(wù)服務(wù)、政策咨詢、社會(huì)保障等需由政府部門協(xié)調(diào)解決的合理訴求,做到有求必應(yīng);對過度考核、額外檢查等給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)的行為,要堅(jiān)決防止、及時(shí)糾正。
形成更優(yōu)的營商環(huán)境還需做到“能放敢放、善管巧管”。當(dāng)前,許多流程再造、審批簡化并不意味著降低門檻或放松標(biāo)準(zhǔn)。比如,一些地方推出連鎖餐飲企業(yè)的食品經(jīng)營許可便利化措施,原本開分店需要實(shí)地核查的環(huán)節(jié)取消了,取而代之的是對食品經(jīng)營企業(yè)總部更加細(xì)致的審查,流程大大縮短的同時(shí),企業(yè)開店擴(kuò)張的意愿有效提升。而這背后的底氣,一方面是源于“一網(wǎng)通辦”的技術(shù)支撐,另一方面是建立了寬進(jìn)嚴(yán)管的服務(wù)型事后監(jiān)管制度,疏堵結(jié)合讓流程再造真正發(fā)揮效用。
營商環(huán)境就像一面鏡子,映照出行政效能與市場活力。當(dāng)下,各地都在抓緊落實(shí)各項(xiàng)營商環(huán)境政策,吸引更多的人才、企業(yè)與資金,有望為開年的發(fā)展布好局,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(李 景)
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