讓更多人的老年生活更有保障和質(zhì)量(縱橫)
近日,人社部、財政部、國家稅務(wù)總局三部門發(fā)布通知,明確個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市(地區(qū))啟動實施。制度啟動的首日,有近百萬人開立賬戶。
黨的二十大報告提出,“發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系”。具體而言,要努力構(gòu)建以基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ)、以企業(yè)年金和職業(yè)年金為補充、與個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保險體系。個人養(yǎng)老金制度是政府支持、市場運營、個人負(fù)責(zé)的補充型養(yǎng)老金,而不是所謂的“替代基本養(yǎng)老金”。推動個人養(yǎng)老金發(fā)展,為參加人增加補充養(yǎng)老保險的渠道,能夠提高參加人養(yǎng)老待遇水平,從而讓更多老年人的生活更有品質(zhì)和保障。
個人養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠多少、未來收益幾何、基金是否安全,是當(dāng)下公眾最為關(guān)心的問題。與基本養(yǎng)老保險不同,個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制度,投入的資金完全來源于個人,屬于私有財產(chǎn),沒有社會互濟(jì)性,實行完全積累。個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的具體收益高低受多種因素影響,既與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)品運行質(zhì)量相關(guān),也受個人投資眼光、投資能力影響。在基金安全方面,個人養(yǎng)老金資金賬戶實行封閉運行,限制了領(lǐng)取條件,最大程度確保資金用于養(yǎng)老。個人養(yǎng)老金產(chǎn)品由金融監(jiān)管部門確定,進(jìn)入個人養(yǎng)老金“白名單”的產(chǎn)品要具備運作安全、成熟穩(wěn)定、標(biāo)的規(guī)范、側(cè)重長期保值四個屬性。
眼下,我國人口老齡化程度進(jìn)一步加深,對養(yǎng)老保險體系及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。國家衛(wèi)健委等機構(gòu)日前發(fā)布的《2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》顯示,截至2021年末,全國60周歲及以上老年人口達(dá)2.67億,占總?cè)丝诘?8.9%。因此,建立個人養(yǎng)老金制度具有重要的現(xiàn)實意義。從制度層面來說,有利于補齊第三支柱養(yǎng)老保險的短板,構(gòu)建功能更加完備的多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系,推動實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展;于個人而言,增加一份養(yǎng)老積累,能夠更好滿足人民群眾多層次養(yǎng)老保險需求,讓更多人的老年生活更有保障和質(zhì)量。
個人養(yǎng)老金制度是我國積極應(yīng)對老齡化的舉措之一,事關(guān)億萬人民的養(yǎng)老福祉?;貞?yīng)百姓期待,讓個人養(yǎng)老金“叫好又叫座”,有待相關(guān)部門進(jìn)一步完善落實舉措。例如,開展有關(guān)政策宣傳和引導(dǎo)工作,為個人選擇投資提供專業(yè)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強監(jiān)管,確保個人養(yǎng)老金的資金安全;等等。期待個人養(yǎng)老金制度切實幫助更多人增加養(yǎng)老積蓄,為積極應(yīng)對老齡化貢獻(xiàn)力量。
?。ㄕ幾浴豆と巳請蟆?,原題為《讓個人養(yǎng)老金制度“叫好又叫座”》)
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