作者：肖萬春（湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地特約研究員）

　　《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）明確要求，“地方社科院、黨校行政學(xué)院要著力為地方黨委和政府決策服務(wù)”。新時代新階段，地方黨校新型智庫建設(shè)必須深入貫徹《意見》精神，始終把堅持黨校姓黨貫穿于新型智庫建設(shè)的全過程，以建設(shè)高水平地方新型智庫為目標(biāo)，以提高決策咨詢能力為抓手，在突出發(fā)展定位、形成發(fā)展合力、夯實發(fā)展保障上下功夫做文章。

　　突出發(fā)展特色定位。把地方黨校建設(shè)成為黨委政府“信得過、用得上、離不開”的高水平新型智庫，應(yīng)突出地方咨政特色定位，深入研究、服務(wù)黨的創(chuàng)新理論的地方實踐，形成有重大價值重大影響的高水平智庫研究成果。突出咨政服務(wù)對象特色，聚焦地方黨委政府中心工作，開展前瞻性、針對性和儲備性政策研究，提出切實管用的政策建議，為地方黨委政府科學(xué)民主依法決策提供參考；突出咨政研究學(xué)科特色，發(fā)揮地方黨校學(xué)科優(yōu)勢，注重基層黨建、紅色文化、鄉(xiāng)村治理、數(shù)字政府、公共服務(wù)等跨學(xué)科研究，打造地方黨校咨政研究特色學(xué)科品牌；突出咨政研究隊伍特色，依托地方黨校學(xué)科隊伍遴選智庫研究員，發(fā)揮學(xué)員資源優(yōu)勢，擇優(yōu)外聘地方實際工作部門具有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部參與咨政研究，形成專兼互補、內(nèi)外結(jié)合的智庫研究隊伍；突出咨政服務(wù)方式特色，加強同地方實際工作部門及其他政策研究部門機構(gòu)的密切聯(lián)系，主動承擔(dān)地方黨委政府決策系統(tǒng)的咨政研究任務(wù)，積極參加黨委政府工作會議、政策法規(guī)文件起草、建言獻(xiàn)策等活動，體現(xiàn)咨政服務(wù)的政治性、開放性、前瞻性，更好地發(fā)揮地方黨校新型智庫的“智囊團”作用。

　　形成“三位一體”合力。教學(xué)、科研、決策咨詢“三位一體”是地方黨校新型智庫的核心競爭力。貼近地方黨委政府決策需求，以省情市情縣情研究為重點，以教研課題成果、學(xué)員研修報告為依托，廣泛整合資源，推進(jìn)“三位一體”緊密配合、互相促進(jìn)、共同發(fā)展；積極創(chuàng)新地方黨校新型智庫“三位一體”工作體制和管理制度，打通“三位一體”互促互通渠道，強化教學(xué)中心、科研基礎(chǔ)、咨詢支撐的合力作用，真正實現(xiàn)教學(xué)出題目、科研做文章、咨詢出決策、成果進(jìn)課堂的內(nèi)在轉(zhuǎn)化發(fā)展；在服務(wù)融入新發(fā)展格局、落實國家戰(zhàn)略、建設(shè)城市群都市圈、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、加強生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)治理現(xiàn)代化等方面統(tǒng)籌設(shè)置教學(xué)專題、開展前瞻性調(diào)查研究、形成高質(zhì)量咨政成果，推動具有地方特色的教學(xué)專題、科研成果、咨政建言互促共進(jìn)；著力提升地方黨校新型智庫“三位一體”融合發(fā)展的執(zhí)行力，強化需求導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，提高咨政成果的戰(zhàn)略性、預(yù)見性，把地方黨校新型智庫打造為促進(jìn)地方創(chuàng)新發(fā)展的思想“活力源”。

　　夯實高水平發(fā)展保障。促進(jìn)地方黨校新型智庫高水平發(fā)展，需要從組織運行、團隊經(jīng)費、制度激勵等方面夯實保障。加強地方黨校新型智庫建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，健全校委為第一責(zé)任主體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、智庫職能部門具體組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的智庫工作體制；創(chuàng)新地方黨校新型智庫運行機制，健全重大決策跟蹤調(diào)研制度，拓寬與黨委政府決策部門的溝通管道，開辟咨政研究成果規(guī)范高效送達(dá)直通車，建設(shè)咨政研究信息數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用發(fā)布平臺，把智庫研究成果納入績效考評、職稱評聘、評先表彰等考核內(nèi)容；打造堅持正確政治方向富有創(chuàng)新精神的高水平智庫研究團隊，培育智庫領(lǐng)軍人才，以項目組為抓手，以首席專家為負(fù)責(zé)人，建立起由領(lǐng)軍人才、中青年骨干、研究助理組成的咨政研究人才梯隊；加強與國內(nèi)外知名智庫交流合作，強化中央黨校（國家行政學(xué)院）智庫建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全地方黨校系統(tǒng)智庫工作合作制度，建立調(diào)研對口服務(wù)聯(lián)系點，形成調(diào)研咨政工作網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)籌抓好智庫研究工作中的主題選題、組織團隊、開拓渠道、創(chuàng)新方法、提高質(zhì)量、塑造文風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確咨政成果的指導(dǎo)、執(zhí)筆、審核、報送等環(huán)節(jié)責(zé)任，確保智庫人員準(zhǔn)確把握政策脈絡(luò)、實際情況、形勢變化、研究信息，提高智庫服務(wù)的及時性預(yù)見性、智庫報告的精準(zhǔn)性有效性可操作性；健全符合地方黨校新型智庫運行特點的經(jīng)費支持、使用、管理等配套制度，加大智庫研究經(jīng)費投入，按照市場化原則多渠道、多方法拓寬智庫經(jīng)費來源，堅持以績效為導(dǎo)向用足用活用好智庫專項經(jīng)費。