我國服務貿(mào)易發(fā)展亮點紛呈
【財經(jīng)論語】
作者:夏杰長(中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、中國市場學會會長)
近年來,全球服務貿(mào)易增速持續(xù)高于貨物貿(mào)易,成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要動力。當前服務貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重超過了20%,正在成為拉動全球經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
與此同時,我國服務貿(mào)易加速發(fā)展,正逐步從服務貿(mào)易大國向服務貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變,服務貿(mào)易在構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局、推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)成為貿(mào)易強國等方面發(fā)揮著越來越重要作用,成績斐然、亮點紛呈。
隨著服務業(yè)對外開放不斷深化,我國服務貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴大。近十年來,我國服務業(yè)增加值增長1.49倍,進口服務累計超過4萬億美元,超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步強化,穩(wěn)居世界服務貿(mào)易第二大國地位。2021年,我國服務貿(mào)易總規(guī)模達到8335億美元,較2015年增長接近28%,保持在世界第二位,遠超絕大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體;服務貿(mào)易逆差較2015年縮小將近78%。服務貿(mào)易的持續(xù)快速增長離不開服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的積極有序推進。全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作開展兩年來,商務部會同有關(guān)部門指導各試點地區(qū)堅持創(chuàng)新引領(lǐng),探索開展先行先試,取得積極成效,試點總體方案提出的122項具體舉措落地率超過90%。
隨著服務貿(mào)易快速增長,服務貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,以數(shù)字化、智能化、綠色化為特征的知識密集型服務貿(mào)易成為發(fā)展的新動能,服務貿(mào)易附加值不斷提升。比如,在建設(shè)國家文化和中醫(yī)藥特色服務出口基地、進一步設(shè)立服務業(yè)擴大開放綜合試點、更新外商投資準入負面清單等政策扶持下,我國運輸、工程建筑等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務貿(mào)易保持穩(wěn)步增長,金融、文化娛樂、計算機和信息服務、知識產(chǎn)權(quán)使用費、其他商業(yè)服務等知識密集型服務貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長趨勢,從而形成“知識密集型服務貿(mào)易占比提升、傳統(tǒng)領(lǐng)域服務貿(mào)易優(yōu)勢強化穩(wěn)固”雙贏的局面。2021年,我國知識密集型服務進出口規(guī)模達到2.3萬億元,同比增長約14%。其中,知識密集型服務貿(mào)易出口規(guī)模接近1.3萬億元,約占服務出口總額的49%。知識密集型服務貿(mào)易進口規(guī)模接近1.1萬億元,約占服務進口總額的38%,金融服務和保險服務領(lǐng)域增速達到57.5%和21.5%。
數(shù)字技術(shù)和服務貿(mào)易發(fā)展息息相關(guān)。隨著數(shù)字技術(shù)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié),我國服務貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢愈加顯著,大大提高了服務的可貿(mào)易性。近些年,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)不斷滲透融合到服務貿(mào)易全鏈條的不同環(huán)節(jié),催生出服務貿(mào)易領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)和新模式,推動傳統(tǒng)國際服務貿(mào)易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化國際服務貿(mào)易的開展?!笆濉币詠?,我國數(shù)字服務貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)不斷上升態(tài)勢,占服務貿(mào)易的比重明顯提高。2015—2020年,我國可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模從1794億美元上升至2940億美元,占服務貿(mào)易總額的比重從31%增長到39%,其中,數(shù)字服務出口規(guī)模占比長期高于40%,2020年超過50%。
乘著共建“一帶一路”深入推進,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等雙邊、多邊、區(qū)域等經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定陸續(xù)生效并實施的強勁東風,我國在遵循《服務貿(mào)易協(xié)定》(GATS)、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)、《貿(mào)易便利化協(xié)定》(TFA)、《全球電子商務宣言》(DGEC)、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(TBT)等有關(guān)國際共識和貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上,不斷深化服務貿(mào)易領(lǐng)域的開放合作,為加快全球經(jīng)濟復蘇、對抗貿(mào)易保護主義逆流和促進全球貿(mào)易秩序恢復作出了巨大貢獻。截至2020年,我國同金磚國家服務貿(mào)易規(guī)模接近117億美元,與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的服務貿(mào)易總額突破840億美元。中國國際服務貿(mào)易交易會自2012年創(chuàng)立以來,致力于聯(lián)通國內(nèi)外服務市場,已成為我國對外開放的一個重要展會平臺,集中展示了數(shù)字經(jīng)濟、文化服務、旅游服務、教育服務、醫(yī)療服務等各國的特色服務領(lǐng)域和最新發(fā)展成果,既積極推動中國服務“走出去”,提升中國服務的國際競爭力,又努力把國外的優(yōu)質(zhì)服務“引進來”,更加全面滿足人民群眾美好生活需要和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在開拓國際服務貿(mào)易領(lǐng)域的開放合作方面發(fā)揮了不可替代的作用。
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