光明日報記者 耿建擴(kuò) 陳元秋

　　近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳、河北省林業(yè)和草原局、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強白洋淀鳥類棲息地管理的通知》。通知提出，為加強白洋淀生物多樣性保護(hù)，營造優(yōu)美和諧的鳥類棲息地，努力展現(xiàn)白洋淀獨特的“荷塘葦海、鳥類天堂”勝景，雄安新區(qū)在白洋淀劃定9個鳥類重要棲息地，其中大陽鳥島、木棧道、十里荷香、慶洋鳥島、沙洲鳥島五個棲息地為絕對控制區(qū)，藻苲淀鳥類保護(hù)帶、桃花島鳥類野化中心為相對控制區(qū)；府河、孝義河河口濕地進(jìn)行了細(xì)化分區(qū)，將濕地前置沉淀塘和潛流濕地劃為相對控制區(qū)，將府河河口濕地水生植物塘、孝義河河口濕地水生植物塘和多塘系統(tǒng)劃為絕對控制區(qū)。

　　絕對控制區(qū)嚴(yán)禁任何人類干擾活動，禁止交通工具進(jìn)入，不得建設(shè)任何生產(chǎn)生活設(shè)施；相對控制區(qū)嚴(yán)禁人車船擅自進(jìn)入，不得建設(shè)任何與鳥類保護(hù)無關(guān)的設(shè)施，最大限度限制人類活動。鳥類重要棲息地實施全封控管理，對壕溝、通道實施生態(tài)隔離，安裝警示標(biāo)志，明確管控要求，實施常態(tài)化進(jìn)出控制。

　　白洋淀濕地全域列為禁獵區(qū)、全年為禁獵期，嚴(yán)格落實禁獵規(guī)定，堅決查處非法獵捕、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及鳥類生存、繁衍的活動，清理各種非法捕殺鳥類的工具。嚴(yán)禁破壞水生動物洄游通道或者野生動物棲息地，加強禁漁區(qū)、禁漁期巡查檢查，嚴(yán)肅查處在鳥類重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物行為，沒收禁用漁具、網(wǎng)具，保護(hù)鳥類食物鏈。禁止向濕地內(nèi)排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

　　開展觀鳥、科學(xué)研究以及科普等活動要在絕對控制區(qū)以外，并保持安全距離；科研人員不得擅自進(jìn)入鳥類棲息地，避免影響鳥類正常覓食和繁殖；禁止追逐鳥群、干擾及影響鳥類正常繁殖和遷徙等行為。

　　通知要求，河北省有關(guān)部門要加強對雄安新區(qū)職能部門監(jiān)管執(zhí)法的督促指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)、加強協(xié)作。生態(tài)環(huán)境主管部門要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鳥類多樣性保護(hù)工作，負(fù)責(zé)各類非法向濕地排污行為監(jiān)管執(zhí)法；林業(yè)和草原主管部門要加強對鳥類棲息地管理，負(fù)責(zé)對非法捕鳥、撿拾鳥蛋等破壞鳥類生存環(huán)境行為監(jiān)管執(zhí)法；農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強水生動物保護(hù)工作，負(fù)責(zé)非法捕魚、禁漁期管理等監(jiān)管執(zhí)法。

　　雄安新區(qū)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，集中執(zhí)法力量，組織開展水上、陸上巡回檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查，加大對白洋淀鳥類重要棲息地、重點水域執(zhí)法監(jiān)管力度，依法嚴(yán)懲非法獵捕野生動物行為，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。