守住財經紀律“高壓線”(評論員觀察)
嚴肅財經紀律,能夠促進公共資金資產資源安全高效使用,充分體現財政性資金“取之于民、用之于民”的公共屬性
不久前召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議,強調“要嚴肅財經紀律,維護財經秩序,健全財會監(jiān)督機制”。去年底召開的中央經濟工作會議,就“嚴肅財經紀律”提出明確要求。各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行黨中央關于財經工作的方針政策和工作部署,把各方面資金管好用好,堅持過緊日子,更好節(jié)用裕民,切實擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任。
財經紀律是我們黨管黨治黨、嚴肅黨風政風的“傳家寶”。中央蘇區(qū)時期,毛澤東同志就指出:“應該使一切政府工作人員明白,貪污和浪費是極大的犯罪”。在一項訓令中,毛澤東同志提出,一切可以節(jié)省的開支都須盡量減少。1978年6月,鄧小平同志提醒領導干部“要嚴格遵守財經紀律,同違反財經紀律的現象作斗爭”。黨的十八大以來,習近平總書記多次就“嚴肅財經紀律”“防范金融風險”“過緊日子”等作出重要指示。嚴肅財經紀律的意義就在于,通過約束和規(guī)范財政資金使用,促進黨員干部嚴以用權、嚴守紀律,涵養(yǎng)艱苦奮斗作風,有效防范形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等問題。
黨的十八大以來,財稅體制改革向縱深推進,其中一個重要內容就是強化財會監(jiān)督,嚴格財經紀律。這是打造法治政府、廉潔政府的有力舉措,也是做好經濟工作的必然要求。公款當用得其所,既不可靡費也不能入私囊。2021年全國審計機關移送公共資金資產資源問題線索7400多件,促進增收節(jié)支和挽回損失4100多億元。對違反有關財稅法規(guī)的問題嚴肅追責問責,確保了公共資金使用安全,讓該花的錢花出了最大效用。當前我國經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,更需要切實加強財政管理,規(guī)范收支行為,嚴防違規(guī)建設樓堂館所、發(fā)放津貼補貼、搞政績工程形象工程等問題,推動積極的財政政策提高效能,穩(wěn)住宏觀經濟大盤。
保證中央政令暢通,是嚴肅財經紀律的題中應有之義。宏觀政策的優(yōu)勢,體現在地方服從中央,各方服從大局。以財經紀律規(guī)范財經秩序,才能保證財經工作全面準確貫徹黨中央決策部署。各地各部門要確保每一筆資金都落實到位,同時堅決遏制新增地方政府隱性債務,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。調控中的令行禁止,既是財經責任,也是政治責任。必須完善權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,嚴懲財經領域違紀違法問題,把各方面資金管好用好。
嚴肅財經紀律,能夠促進公共資金資產資源安全高效使用,充分體現財政性資金“取之于民、用之于民”的公共屬性。財政資金使用必須注重效益,要算經濟賬,也要算綜合賬,確保花在刀刃上。從實踐看,有的地方硬化預算約束,要求花錢必問效、無效必問責,集中財力保障重大戰(zhàn)略決策部署落實;有的地方清查變異隱形“小金庫”,嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼補貼;有的地方加強直達資金監(jiān)督管理,確保有關直達資金切實惠企利民。嚴肅財經紀律,說到底就是要守住公款公用的生命線。
“加強紀律性,革命無不勝”。執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊。嚴肅財經紀律,嚴格執(zhí)行各項財經法規(guī)和管理制度,讓財經紀律成為不可觸碰的“高壓線”,一定能不斷提升積極財政政策的效能,為黨風政風建設提供助力,進一步推動經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
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