國家衛(wèi)健委:我國近十年報告新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)降幅43.8%
光明日報北京5月4日電(記者金振婭)在國家衛(wèi)健委日前舉行的“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)健委職業(yè)健康司司長吳宗之介紹,全國報告新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)從2012年的27420例下降至2021年15407例,降幅達43.8%;其中,報告新發(fā)職業(yè)性塵肺病病例數(shù)從2012年的24206例下降至2021年的11809例,降幅達51.2%。
吳宗之介紹,全國人大常委會先后3次修訂職業(yè)病防治法,目前已經(jīng)形成較為完善的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年,機構(gòu)改革整合職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),建立了國家、省、市、縣四級職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機制。
吳宗之表示,我國已經(jīng)將職業(yè)病防治納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,將全部職業(yè)病病種納入職業(yè)病及職業(yè)病危害因素監(jiān)測范圍,監(jiān)測縣區(qū)覆蓋率達95%以上,基本摸清了全國工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害總體狀況和職業(yè)性塵肺病患者生存及保障情況。
對于勞動者受到職業(yè)病危害后遇到診斷難問題的社會關(guān)注,中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生首席專家李濤表示,職業(yè)病診斷在醫(yī)學(xué)技術(shù)方面并不難,難在對患病勞動者與用人單位的勞動關(guān)系的確認(rèn),以及接觸職業(yè)病危害因素與疾病因果關(guān)系的判斷。對此,2021年公布實施的最新職業(yè)病診斷鑒定管理辦法明確,職業(yè)病診斷證明書由取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署,并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審核蓋章;勞動者只需提供本人掌握的職業(yè)病診斷資料,職業(yè)病診斷與鑒定的材料主要由用人單位提供;首次明確了職業(yè)病診斷辦理的時限;依據(jù)職業(yè)病防治法,沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間必然聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。
職業(yè)健康離不開技術(shù)作為支撐。據(jù)國家衛(wèi)健委職業(yè)衛(wèi)生中心主任樊晶光介紹,我國組建了國家衛(wèi)健委粉塵危害工程防護重點實驗室,加快推進職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān),加強財政投入、人員培訓(xùn)、檢測能力對比等相關(guān)工作,持續(xù)提升職業(yè)病檢測評估、職業(yè)病危害工程防護等技術(shù)支撐能力。目前,承擔(dān)職業(yè)病防治技術(shù)支撐任務(wù)的機構(gòu)共計3324家,其中各級疾控中心有3161家,職業(yè)病防治院143家,工程防護技術(shù)支撐機構(gòu)20多家,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共計4.03萬人。同時,將部分職業(yè)健康服務(wù)事項由行政審批調(diào)整為備案管理,將職業(yè)病診斷醫(yī)師納入國家職業(yè)資格目錄、完善質(zhì)量控制等事中事后監(jiān)管措施,激發(fā)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與的活力和積極性。目前,職業(yè)健康檢查的機構(gòu)、職業(yè)病診斷的機構(gòu)分別達到了5067家和588家,基本上實現(xiàn)了“縣區(qū)能體檢、地市能診斷”的目標(biāo)。
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