春節(jié)越來越近，不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)，并考慮著開春后就近找一份工作，既不再奔波，又方便照顧家里的老人和孩子。

　　相關(guān)想法無可厚非，而且正越來越成為現(xiàn)實。近年來，隨著西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的實施，以及東部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)不斷向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)發(fā)展步伐加快，當?shù)鼐用裼辛嗽絹碓蕉嗟木徒蜆I(yè)選擇機會。數(shù)據(jù)顯示，2020年，跨省流動農(nóng)民工7052萬人，比上年減少456萬人；中西部地區(qū)輸出農(nóng)民工17481萬人，比上年減少189萬人，農(nóng)民工就近就業(yè)比率明顯提高。

　　盡管如此，仍有部分農(nóng)民工難以就近找到理想的工作。這是因為，相比東部發(fā)達地區(qū)，中西部地區(qū)有些行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，尤其是服務業(yè)的發(fā)展還不夠理想，而服務業(yè)恰恰是吸納勞動力的“大戶”。同時，部分農(nóng)民工缺少專業(yè)技能，多從事建筑、裝修、搬運等勞動密集型行業(yè)或做小本生意，不符合當?shù)匾恍┯霉挝粚I(yè)化、技能化需求；有些農(nóng)民工雖然創(chuàng)業(yè)意愿強烈，但往往受限于資金、技術(shù)、項目、服務等因素，顧慮重重。這就需要有關(guān)地區(qū)在優(yōu)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面加大工作力度，盡快拿出管用的辦法措施。

　　創(chuàng)造氛圍，鼓勵鄉(xiāng)村能人返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工前期在城鎮(zhèn)就業(yè)時，普遍積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，而且這部分群體懂農(nóng)村、想法活，容易成為鄉(xiāng)村全面發(fā)展的能工巧匠。所以，要充分營造鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，可通過信函聯(lián)絡、回鄉(xiāng)懇談、外出慰問、樹立典型等方式，抓住春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)的有利時機，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、惠企服務等方面的好政策、好模式，激發(fā)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心；還可邀請已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的當?shù)仄髽I(yè)家傳授經(jīng)驗，增強示范帶動和引領(lǐng)效應。

　　產(chǎn)業(yè)融合，提供更多就業(yè)載體。只有有活干、有收入，農(nóng)民工返鄉(xiāng)才有基礎(chǔ)。中西部地區(qū)應結(jié)合地方特色和資源優(yōu)勢，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和效益，推動就地城鎮(zhèn)化。要健全企業(yè)用工登記監(jiān)測制度，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，想方設法增加面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)崗位，持續(xù)完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工動態(tài)管理制度，比如有的地方推出“勞動業(yè)務辦理平臺”系統(tǒng)，實現(xiàn)“不見面”一站式服務。此外，還應統(tǒng)籌做好線上線下招聘活動。

　　提升素質(zhì)，加大技能培訓力度。返鄉(xiāng)農(nóng)民工能力的高低與就業(yè)的難易密切相關(guān)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓，可依托農(nóng)民夜校、職業(yè)院校、培訓機構(gòu)實施免費培訓，適時開展家政、美妝、電商等專業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。應加強培訓的針對性，實現(xiàn)工種設置與企業(yè)用工需求相銜接、培訓內(nèi)容與農(nóng)民工意愿相銜接，形成培訓、招工、就業(yè)一條龍的良性運行機制。同時，還要注重提高培訓的靈活性，精細化制定“對口對路”的培訓方案，培養(yǎng)一批知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)民工，比如有的地方根據(jù)市場需求，多次舉辦“膠東花餑餑”農(nóng)民工培訓班，效果明顯。

　　政策扶持，鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是更高程度的就業(yè)，對就業(yè)具有倍增效應。可依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在場地建設、財政扶持、稅費減免、獎勵激勵等方面實施政策傾斜，降低創(chuàng)業(yè)門檻，加快形成“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的缺乏市場調(diào)研、項目選擇不當?shù)惹闆r，當?shù)貞罱椖客平?、資源分享的公共服務平臺或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”做好創(chuàng)業(yè)指導服務，讓他們創(chuàng)得好、留得下。另外，要鼓勵銀行把網(wǎng)點向農(nóng)村延伸，創(chuàng)新優(yōu)化金融服務，切實解決他們“貸款難、融資難”的問題，幫助他們辦成事、創(chuàng)成業(yè)。（作者系中共山東省委黨校王春萌）