作者：賀立龍（四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授）、趙 峰（中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)全國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究員）

　　共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，是內(nèi)生于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，有其系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)理與動(dòng)力機(jī)制。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的內(nèi)在要求，是構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)出黨對(duì)社會(huì)主義發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用。

　　1、共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公平和效率、增長(zhǎng)與共享的辯證統(tǒng)一

　　共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)超越資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征。首先，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。馬克思、恩格斯設(shè)想在未來(lái)社會(huì)“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”。鄧小平同志指出，社會(huì)主義最大的優(yōu)越性是共同富裕。這種優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，在此基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高，那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義”。其次，共同富裕凸顯中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中物質(zhì)現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的融合共進(jìn)。物質(zhì)富裕是各國(guó)現(xiàn)代化的共性目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，增加社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。但我國(guó)的現(xiàn)代化追求的共同富裕，不僅包括物質(zhì)富裕，也強(qiáng)調(diào)精神富裕，追求的是人的全面發(fā)展。最后，共同富裕是全體人民共創(chuàng)共享的富裕。習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。堅(jiān)持人民至上、共創(chuàng)共享，使中國(guó)式現(xiàn)代化超越西方現(xiàn)代化“重增長(zhǎng)輕分享”窠臼，保證了社會(huì)主義發(fā)展與治理的公平正義和主體動(dòng)力。

　　共同富裕彰顯了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的包容性與韌性，使公平與效率、增長(zhǎng)與共享實(shí)現(xiàn)更好的平衡。受制于資本主義基本矛盾，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法克服財(cái)富積累與貧困積累的沖突，即使引入政府宏觀干預(yù)也難以解決公平和效率的矛盾。我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)效率與公平辯證統(tǒng)一的過(guò)程，是對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)局限性的超越。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基于中國(guó)特色社會(huì)主義所有制和分配制度，將有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合，既體現(xiàn)效率又促進(jìn)公平，具有強(qiáng)大包容性和韌性。

　　2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與分配、供給與需求的良性循環(huán)是共同富裕的重要前提

　　生產(chǎn)決定分配，分配反作用于生產(chǎn)。馬克思指出，分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對(duì)象說(shuō)是如此，而且就形式說(shuō)也是如此。分配為生產(chǎn)提供補(bǔ)償和激勵(lì)，恩格斯指出，“最能促進(jìn)生產(chǎn)的是能使一切社會(huì)成員盡可能全面地發(fā)展、保持和施展自己能力的那種分配方式”。共同富裕是分配問(wèn)題也是生產(chǎn)問(wèn)題，只有協(xié)調(diào)好生產(chǎn)和分配的關(guān)系，推動(dòng)二者匹配，才能同步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活力釋放和財(cái)富共創(chuàng)共享，在經(jīng)濟(jì)鏈條良性運(yùn)轉(zhuǎn)與高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　財(cái)富生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)的方式?jīng)Q定了財(cái)富分配的形式與機(jī)制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各種要素對(duì)財(cái)富生產(chǎn)的貢獻(xiàn)大小及比例，首先由產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而由要素市場(chǎng)評(píng)價(jià)，取得合理回報(bào)。正因如此，建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，暢通要素市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，有助于保持財(cái)富生產(chǎn)與分配的良性循環(huán)、保證要素所有者對(duì)財(cái)富的共創(chuàng)共享。財(cái)富生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)的程度與結(jié)構(gòu)制約著財(cái)富分配的數(shù)量與均衡，只有激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)各種財(cái)富源泉充分涌流，才能推動(dòng)財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)和公平分配耦合互促的動(dòng)態(tài)最優(yōu)。財(cái)富生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)的制度規(guī)定了財(cái)富分配的性質(zhì)和方向。社會(huì)主義公有制的主體地位決定了按勞分配的主體地位，通過(guò)保護(hù)勞動(dòng)所得、保持勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的合理比重，推進(jìn)勞動(dòng)者機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平的一體共生，保證了共同富裕的微觀實(shí)現(xiàn)。

　　財(cái)富分配關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)平衡，共同富裕依存于國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。在社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，收入分配不僅反映財(cái)富共享狀態(tài)，而且影響國(guó)民收入向消費(fèi)及生產(chǎn)性投資的轉(zhuǎn)化，制約供求均衡及宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將公有制與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)融合，更好地發(fā)揮政府作用，克服了資本主義基本矛盾，推動(dòng)了分配優(yōu)化與宏觀均衡的內(nèi)在統(tǒng)一。在新發(fā)展階段，應(yīng)加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，全面改善分配格局、有效擴(kuò)大內(nèi)需，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

　　3、通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展與制度集成創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕

　　共同富裕的實(shí)現(xiàn)具有漸進(jìn)性，其在各個(gè)階段的推進(jìn)又依賴于潛在生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革的互相作用。馬克思恩格斯深刻闡明了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)在社會(huì)進(jìn)步與人的發(fā)展中的主導(dǎo)作用。在階級(jí)社會(huì)，勞動(dòng)只是謀生手段。只有在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的公有制社會(huì)，勞動(dòng)成為展示個(gè)人能力和才華的方式，人的全面發(fā)展和“所有的人富?！辈艜?huì)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義共同富裕的實(shí)現(xiàn)，建立在生產(chǎn)力發(fā)展和兩極分化消除的基礎(chǔ)之上。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)綜合運(yùn)用發(fā)展減貧和制度減貧方式，消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，為持續(xù)推進(jìn)共同富裕提供了發(fā)展動(dòng)能與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　共同富裕要通過(guò)經(jīng)濟(jì)資源在共同市場(chǎng)內(nèi)的充分流動(dòng)、平衡配置、有效利用來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是以統(tǒng)一開(kāi)放的現(xiàn)代市場(chǎng)體系為載體。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，需進(jìn)一步破除區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間的市場(chǎng)藩籬，打破壟斷，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，提升發(fā)展的充分性、平衡性、普惠性和持續(xù)性。面對(duì)疫情常態(tài)化挑戰(zhàn)與外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，必須保證產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈齊整、通暢、安全、富有韌性和技術(shù)鏈自主可控，推動(dòng)“中國(guó)制造”向價(jià)值鏈高端攀升，這也有利于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)大中等收入群體等目標(biāo)。隨著絕對(duì)貧困問(wèn)題得到解決，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等舉措的重要性逐步凸顯，這有助于防止規(guī)模性返貧、緩解相對(duì)貧困，守住共同富裕底線。

　　在新發(fā)展階段，應(yīng)加快形成系統(tǒng)集成、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的共同富裕制度安排與政策體系。第一，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，夯實(shí)共同富裕的制度基石。鄧小平同志提出，只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化。習(xí)近平總書(shū)記指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，探索公有制及按勞分配的有效實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)活力、競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定與創(chuàng)新的引領(lǐng)功效，建立健全國(guó)有資產(chǎn)收益全民共享的實(shí)現(xiàn)路徑，成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。第二，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建共同富裕治理機(jī)制與政策體系。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。只有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能確保共同富裕方向，利用好新型舉國(guó)體制辦大事優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方積極性，形成共同富裕的協(xié)同治理合力。建立健全以共同富裕為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)手段為抓手，財(cái)政、貨幣、就業(yè)、民生、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)等政策緊密配合、高效協(xié)同的宏觀治理體系，加快形成居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)發(fā)展趨于平衡，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)增的調(diào)節(jié)機(jī)制與分配格局。第三，大力弘揚(yáng)慈善捐贈(zèng)文化和勤勞致富精神，積極發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)，有效發(fā)揮第三次分配作用，全面依法規(guī)范收入分配秩序。慈善文化和道德情操等非正式制度在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮著潛移默化的作用，從倫理道德與法規(guī)政策兩方面入手，構(gòu)建三次分配激勵(lì)與保障體系，形成捐贈(zèng)者和受捐者價(jià)值互饋良性循環(huán)。此外，做好共同富裕輿論引導(dǎo)，警惕并破除“劫富濟(jì)貧”認(rèn)識(shí)誤區(qū)，倡導(dǎo)形成“高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)”的共富價(jià)值觀與公益道德氛圍。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和監(jiān)管制度，強(qiáng)化反壟斷，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，依法規(guī)范分配秩序。