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牢記“國之大者”,錨定民生小事

發(fā)布時(shí)間:2022-01-10 10:12:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》

  【專家點(diǎn)評】

  作者:鄧智團(tuán)(上海社會科學(xué)院研究員、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

  習(xí)近平主席在二〇二二年新年賀詞中強(qiáng)調(diào),“大國之大,也有大國之重。千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事”。2022年,我們要時(shí)刻謹(jǐn)記讓人民生活幸福這個(gè)“國之大者”,以更多改革創(chuàng)新舉措解決百姓急難愁盼,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  關(guān)注重點(diǎn)人群,兜牢民生底線?!笆奈濉睍r(shí)期,我國60歲以上老齡人口將近3億,以“一老一小”為重點(diǎn)進(jìn)一步完善人口服務(wù)體系,是關(guān)乎國家利益、家庭幸福、民生福祉的關(guān)鍵問題。要加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),逐步縮小地區(qū)間養(yǎng)老金、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率差距,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的老年人能力綜合評估制度和長期照護(hù)保障制度;重視居家養(yǎng)老需求,積極推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化;激活適老化改造的多元力量,制定適老化改造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造,打造老年宜居環(huán)境。要加快社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障和成長空間的適兒化改進(jìn),推動(dòng)兒童友好城市建設(shè);加強(qiáng)未成年人保護(hù),強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),推動(dòng)落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)制度。要注重婦女權(quán)益保障,加快制定促進(jìn)生育與保障就業(yè)的聯(lián)動(dòng)政策,消除就業(yè)性別歧視等。要持續(xù)鞏固拓展兜底脫貧成果,既“富口袋”,更“富腦袋”,防止因疫、因大病致貧或返貧,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

  聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,高質(zhì)量改善民生。要保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,解決好“米袋子”“菜籃子”“果盤子”問題,把14億人的飯碗端在自己手上、把種源種子握在自己手里。統(tǒng)籌主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷增加糧油、蔬果供給品種,更好地滿足城鄉(xiāng)居民多樣化消費(fèi)需求。堅(jiān)持“房住不炒”,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)政策,推動(dòng)建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房,推動(dòng)集體土地建設(shè)租賃性住房,發(fā)展保障性租賃住房。加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全面提升縣域普通中學(xué)辦學(xué)水平;實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動(dòng),為中西部人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源。加快推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,加快醫(yī)療支付方式改革、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,倡導(dǎo)綠色出行和低碳生活方式,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);加快城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè),讓綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效。

  確保公平發(fā)展能力和機(jī)會,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。持續(xù)完善初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,進(jìn)一步加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,持續(xù)減輕個(gè)人所得稅納稅人負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)。著力解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、搬遷群眾等重點(diǎn)人群就業(yè)問題;更好發(fā)揮靈活就業(yè)作用,強(qiáng)化靈活就業(yè)的勞動(dòng)保障責(zé)任,健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會保障政策。積極穩(wěn)妥實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)城市公共空間微更新;全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量;加快鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)數(shù)字化智能化建設(shè)。

  創(chuàng)新實(shí)施宏觀微觀政策,讓市場主體“青山”常青。要聚焦“六穩(wěn)”“六?!标P(guān)鍵環(huán)節(jié),以更大力度支持市場主體發(fā)展。比如,實(shí)施更精準(zhǔn)、可持續(xù)的積極財(cái)政政策,推動(dòng)新的減稅降費(fèi)政策等。同時(shí),聚焦市場主體關(guān)切,繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和寬容失敗的社會氛圍,確保市場主體健康可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)更多人投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮,讓創(chuàng)新第一動(dòng)力競相迸發(fā)。

  (項(xiàng)目團(tuán)隊(duì):光明日報(bào)記者 張勝、常河、李建斌、趙秋麗、馮帆、李慧、顏維琦、王斯敏 光明日報(bào)通訊員 郭彤彤)

(責(zé)編: 李雨潼)

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