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北交所完善制度規(guī)則 推進市場高質(zhì)量建設

發(fā)布時間:2024-04-15 09:35:00來源: 人民網(wǎng)-北京頻道

  人民網(wǎng)北京4月14日電 (記者李博)在中國證監(jiān)會指導下,北京證券交易所日前制定修訂6項公開發(fā)行股票并上市審核等業(yè)務規(guī)則,向市場公開征求意見,旨在深入貫徹落實中央金融工作會議精神和國務院印發(fā)的《關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(簡稱資本市場新“國九條”),進一步完善制度規(guī)則,全力推進市場高質(zhì)量建設。

  此次公開征求意見的規(guī)則共6項,分別是:《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并上市審核規(guī)則》(簡稱《公發(fā)審核規(guī)則》)《北京證券交易所股票上市規(guī)則(試行)》(簡稱《上市規(guī)則》)《北京證券交易所上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》(簡稱《重組審核規(guī)則》)《北京證券交易所上市委員會和并購重組委員會管理細則》(簡稱《兩委管理細則》)《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第8號——股份減持和持股管理》(簡稱《減持指引》)和《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第10號——權益分派》(簡稱《權益分派指引》)。此外,北交所正加緊制定修訂其他相配套的業(yè)務規(guī)則。

  按照中國證監(jiān)會關于嚴把發(fā)行上市準入關從源頭上提高上市公司質(zhì)量的部署,北交所對《公發(fā)審核規(guī)則》進行了修訂,進一步明確發(fā)行人應當符合北交所定位要求,對于不符合市場定位和產(chǎn)業(yè)政策的,北交所可終止審核。北交所加強信息披露監(jiān)管,明確發(fā)行人應保證相關信息披露準確真實反映企業(yè)經(jīng)營能力,將信息披露文件存在明顯瑕疵作為終止審核的情形,針對申請文件明顯瑕疵、嚴重影響投資者理解或審核開展等違規(guī)行為,將不接受上市申請文件紀律處分的最長期限提高至2年。

  退市制度調(diào)整后,北交所整體退市要求基本與滬深交易所實現(xiàn)取齊。具體來看,在重大違法和規(guī)范類強制退市標準方面基本保持一致,但在交易類和財務類強制退市標準的股票交易連續(xù)計算時間、營業(yè)收入退市標準等個別指標閾值及市值退市適用范圍等方面有所差異,主要是基于北交所服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位進行了適應性調(diào)整。北交所表示,此次退市制度調(diào)整后,將設置過渡期安排。

  為進一步加強上市公司分紅監(jiān)管,推動上市公司提升投資價值,北交所修訂了《權益分派指引》,對上市公司現(xiàn)金分紅監(jiān)管要求進行了完善,鼓勵上市公司加大分紅力度,增強投資者回報。

  此外,北交所表示,將落實中國證監(jiān)會《證券市場程序化交易管理規(guī)定(試行)》(簡稱《管理規(guī)定》)提出的各項監(jiān)管要求,盡快制定配套的自律監(jiān)管規(guī)則。完善程序化交易異常交易監(jiān)測監(jiān)控標準,適應程序化交易行為特點,制定更有針對性的監(jiān)控指標,目前已開展內(nèi)部試運行,后續(xù)將進一步開展合規(guī)培訓,明確市場預期。

  北交所還于4月12日正式發(fā)布了《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第11號——可持續(xù)發(fā)展報告(試行)》(簡稱《指引》),此舉旨在引導上市公司深入貫徹新發(fā)展理念,規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露。該《指引》自5月1日起實施。

  北交所自成立以來,深入貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)引導上市公司履行社會責任,倡導披露相關信息。2022年度,北交所上市公司均按照規(guī)則要求在年報中披露社會責任履行情況,四成公司披露了污染防治、資源節(jié)約和環(huán)境保護相關信息。北交所上市公司披露ESG報告和可持續(xù)發(fā)展報告數(shù)量和質(zhì)量逐年提升,初步形成了良好的可持續(xù)發(fā)展市場生態(tài)。

  北交所相關負責人表示,將適時出臺披露指南,為上市公司理解規(guī)則要求和編制報告提供具體指導。接下來,北交所將深化可持續(xù)發(fā)展理念,推動創(chuàng)新型中小企業(yè)積極綠色轉型,為構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

(責編:李文治)

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