3月20日，長春市推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會召開。吉林省委常委、長春市委書記張恩惠強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強市和國家現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范高地目標，做好以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)大文章，加快補短板、鍛長板、揚優(yōu)勢，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展實現(xiàn)新突破。

　　九臺區(qū)快速反應(yīng)，于當天中午召開貫徹落實全市推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展會議精神部署會議，認真分解推動各項工作落實，力爭完成全年任務(wù)指標。

　　對標長春市委提出的“一年打基礎(chǔ)、兩年開新局、五年大跨越”目標，如何實現(xiàn)彎道超車、換道超車，實現(xiàn)突破式發(fā)展？九臺區(qū)明晰思路，構(gòu)建“1234”整體發(fā)展格局。

　　何為“1234”整體發(fā)展格局

　　“1234”整體發(fā)展即“一區(qū)引領(lǐng)，雙鏈驅(qū)動，三鎮(zhèn)煥新，四大提升”，九臺區(qū)將以此開創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。　　

　　九臺是長春的東大門，有著“六橫六縱一空”的立體化交通格局，處于“一主六雙”“長吉一體化”協(xié)同發(fā)展、旅游“雙環(huán)線”布局的重要節(jié)點。且九臺區(qū)擁有“三山一水六分田”的地表結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目引進提供有力支撐。

　　經(jīng)過多年積累，這里已成為全省深化農(nóng)村改革的先行區(qū)，先后獲得國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家農(nóng)村土地制度改革三項試點等創(chuàng)建先機，并承接國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)長吉接合片區(qū)試點任務(wù)。目前形成裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。全區(qū)規(guī)上企業(yè)達到136戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到184億元，產(chǎn)業(yè)強健、潛力十足。

　　著眼未來，九臺區(qū)怎么干？

　　——持續(xù)推進“西進聯(lián)動”戰(zhàn)略，凝力建設(shè)好長春九臺一個開發(fā)區(qū)。立足長春九臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊鄰長春市主城區(qū)、長春新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、中韓示范區(qū)以及產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的突出優(yōu)勢，集中全區(qū)資源、政策和各方力量，深入謀劃推進一批縣域重大項目，計劃到2028年，將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟總量超300億的全省頭部開發(fā)區(qū)，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，貢獻經(jīng)濟增長和財政收入主要增量，帶動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　——大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，前瞻培育好先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)鏈。立足已有六大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓經(jīng)濟技術(shù)深刻變革時代機遇，洞察市場演進先機，重點建設(shè)以新型材料、智慧裝備、生物醫(yī)藥、未來食品為主的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和以低碳物流、數(shù)字商貿(mào)、文體旅游、休閑康養(yǎng)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。將“雙鏈”打造至700億產(chǎn)值以上規(guī)模，并成為本領(lǐng)域東北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“鏈長”。

　　——聚力開發(fā)市域新城區(qū)，重點打造好卡倫湖、東湖、龍嘉三個經(jīng)濟強鎮(zhèn)。立足卡倫湖街道緊鄰“五區(qū)”，龍嘉、東湖街道毗鄰空港，均處于“半小時生活圈”核心區(qū)的優(yōu)越地理位置，發(fā)揮國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、都市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)核心區(qū)、臨空商旅服務(wù)集中區(qū)優(yōu)勢，主動向西融入主城區(qū)發(fā)展，積極承接基礎(chǔ)設(shè)施、物流交通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型等重大項目，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，將卡倫湖、東湖、龍嘉三個街道打造成為九臺重要的經(jīng)濟增長極，為全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打好樣板，做好示范。

　　——奮力實現(xiàn)率先振興突破，積極推動好經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生四個大提升。立足促增量、補短板、挖潛力，在開發(fā)區(qū)龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟持續(xù)走強基礎(chǔ)上，2028年全域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟總量430億元，力爭突破500億元；鄉(xiāng)村振興成就達到全省先進水平……

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐如何加快

　　多年來，九臺區(qū)深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，多措并舉保護黑土地，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實，以科技助力單產(chǎn)提升，糧食連年實現(xiàn)增產(chǎn)5%以上。在確保糧食安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，九臺區(qū)積極打造數(shù)字化設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)，在畜牧業(yè)、棚膜經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)方面做文章，持續(xù)增強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力后勁。　　

　　聚焦糧食增產(chǎn)，九臺區(qū)年度糧食播種面積穩(wěn)定在290萬畝以上，到2025年末，將率先完成基本農(nóng)田全域高標準農(nóng)田建設(shè)。開展糧食高產(chǎn)競賽，啟動實施糧食作物大面積單產(chǎn)提升工程，打造一批村級百畝攻關(guān)田、鄉(xiāng)級千畝示范片、區(qū)級萬畝輻射區(qū)。重點推廣“玉米水肥一體化+密植”和一噴多促等重大增產(chǎn)技術(shù)，設(shè)立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)旗艦中心。建立水稻全域全品全標全溯源體系，打造百億級九臺貢米產(chǎn)業(yè)?！　?/p>

　　推動畜牧業(yè)“規(guī)模化、標準化、生態(tài)化”集群發(fā)展，九臺區(qū)深入實施“3331”工程建設(shè)，加快發(fā)展肉牛、生豬、肉雞等特色產(chǎn)業(yè)集群，計劃到2028年末，肉牛、家禽、梅花鹿分別發(fā)展到30萬頭、7000萬只、0.6萬只、100萬頭。依托龍嘉數(shù)字化設(shè)施農(nóng)業(yè)、莽卡冬瓜、波泥河大榛子等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，加快重要果蔬供應(yīng)基地建設(shè)，重塑九臺甜粘鮮食玉米品牌和供應(yīng)鏈，持續(xù)豐富長春市“菜籃子”。計劃到2028年，100畝以上棚膜園區(qū)發(fā)展到15個，新打造甜粘鮮食玉米20000畝，特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到15萬畝，西部三鎮(zhèn)葉菜占據(jù)長春市蔬菜市場70%。

　　經(jīng)濟發(fā)展如何實現(xiàn)創(chuàng)新突破

　　九臺區(qū)深入研判分析經(jīng)濟形勢，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，重點抓規(guī)劃、抓招商、抓項目，確保實現(xiàn)經(jīng)濟總量持續(xù)提升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　九臺區(qū)將結(jié)合自身資源基礎(chǔ)優(yōu)勢，引入特鋼、裝配式建材、國際一流智慧農(nóng)機、醫(yī)藥設(shè)備、頭部預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、綠氫物流園、臨空物流園等項目，全力服務(wù)全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長春裝備制造業(yè)、長春現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、低碳物流產(chǎn)業(yè)、數(shù)字商貿(mào)產(chǎn)業(yè)等。

　　此外，結(jié)合服務(wù)“東北目的地”旅游和長春吉林居民相關(guān)需求，九臺區(qū)將引入文旅、酒店項目，壯大百億級文體旅游產(chǎn)業(yè)；緊抓新城區(qū)建設(shè)和人口結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇，發(fā)展50億級休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

　　——大力促進產(chǎn)業(yè)升級。

　　九臺區(qū)將堅定不移把振興工業(yè)擺在更加突出位置，通過實施“產(chǎn)值回歸”“工業(yè)倍增”“更新迭代”“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等行動，促成以嘉鵬為代表的企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值回歸10億元；幫助以康寧杰瑞為代表的企業(yè)獲得新品批號和專利認證，實現(xiàn)產(chǎn)值倍增，力爭突破20億元；推動以吉鋼集團為代表的企業(yè)，通過設(shè)備更新、產(chǎn)品迭代，實現(xiàn)產(chǎn)值增長20億元；支持以天朗新能源為代表的企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)值增長10億元。

　　——科學構(gòu)建招商體系

　　九臺區(qū)將實施謀鏈招商，為商招商，靶向招商，聚力招商，流程招商。圍繞“雙鏈”發(fā)展，列出產(chǎn)業(yè)鏈項目清單，繪制產(chǎn)業(yè)鏈地圖；深入分析企業(yè)“供、銷、技、資、智”需求，以招商促進合作，以合作推動招商；以項目清單為目標，全面排查相關(guān)企業(yè)，主動對接，高效招引；在新招商中心統(tǒng)籌下，建立區(qū)領(lǐng)導牽頭、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門主導、區(qū)屬企業(yè)服務(wù)的8個行業(yè)招商專班，全面加強招商力量；建立以項目數(shù)據(jù)庫、項目分析、項目評級、定期滾動評價為核心的招商流程體系，全面提高招商質(zhì)效。

　　——全力推動項目實施

　　超前謀劃，樹牢“項目為王”理念，積極引入總部經(jīng)濟，全力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；圍繞雙鏈驅(qū)動，每年謀劃產(chǎn)業(yè)項目100個，引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目70個，力爭到2028年末，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到350億元；加速項目落位，強化招商項目落位的要素保障，及時為未來工業(yè)項目落位提供項目用地；保障項目實施，持續(xù)開展提升項目建設(shè)質(zhì)效攻堅行動，加大助企服務(wù)力度；實行產(chǎn)業(yè)項目提前開工籌備補助金政策，落實新建項目前期手續(xù)全程領(lǐng)辦制、代辦制，推動項目早開工、早入庫、早投產(chǎn)。

　　“我們一定按照本次會議精神，特別是恩惠書記的講話精神，狠抓落實，聚力攻堅，創(chuàng)新突破，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻九臺力量?！?月28日，張恩惠到九臺區(qū)調(diào)研，九臺區(qū)委書記陳亮匯報工作，真抓實干贏得全場熱烈掌聲。

　　“堅持激發(fā)內(nèi)生動力和加大支持力度雙向發(fā)力，以超常規(guī)力度推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展整體躍升?！本排_區(qū)將發(fā)展方向融入全市“一中心、五高地”建設(shè)和“3轉(zhuǎn)4強7新”產(chǎn)業(yè)體系里，在三年攻堅行動中再發(fā)力，堅持一張藍圖繪到底，深入實施“西進聯(lián)動”戰(zhàn)略，計劃在未來五年，以超常規(guī)思維、超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度，打贏縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。