太鋼集團成功開發(fā)出超級超純鐵素體TFC22-X連接體材料并實現(xiàn)批量供貨，填補了國內(nèi)空白；太重集團智能高端液壓挖掘機產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，智能化設備發(fā)力，每4.4分鐘下線一臺挖機；中車大同公司研制的700kW蓄電池機車安全運行突破2萬公里，為鐵路裝備領域綠色發(fā)展提供了創(chuàng)新示范……錨定高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，眼下，山西制造業(yè)振興升級足音鏗鏘。

　　近年來，在推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，山西形成了大量成熟的經(jīng)驗做法，比如，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、專業(yè)鎮(zhèn)等創(chuàng)新模式，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，2023年山西首批十大省級重點產(chǎn)業(yè)鏈、首批十大重點專業(yè)鎮(zhèn)營業(yè)收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　“但長期以來，我省建設以煤炭為主的國家能源基地，形成了以煤炭為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)。為加快破解我省經(jīng)濟發(fā)展過多依賴煤炭產(chǎn)業(yè)的問題，有必要通過立法，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)?！鄙轿魇∪舜筘斀?jīng)委副主任委員段寶燕坦言。

　　3月29日，山西省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，介紹《山西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》（以下簡稱《條例》）的有關情況。

　　《條例》規(guī)定省人民政府應當推動重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建立省、設區(qū)的市聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，完善鏈長、鏈主工作推進體系，統(tǒng)籌引導政策、項目、資金、人才、土地等向重點產(chǎn)業(yè)鏈匯聚。同時，應當開展省級制造業(yè)重點專業(yè)鎮(zhèn)評選認定，完善專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展政策，實施梯次培育、考核激勵和動態(tài)管理?？h級以上人民政府應當加強對工業(yè)類開發(fā)區(qū)發(fā)展制造業(yè)的規(guī)劃引導，確定工業(yè)類開發(fā)區(qū)功能定位和主導產(chǎn)業(yè)，支持創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　高端化是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核心競爭力增強、創(chuàng)新能力提升、由價值鏈中低端邁向中高端的必由之路?！稐l例》規(guī)定，省人民政府及其有關部門應當建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，支持制造業(yè)企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺，開展重點領域關鍵共性技術(shù)攻關。制定優(yōu)惠政策，支持優(yōu)勢基礎產(chǎn)品高端化升級，戰(zhàn)略急需基礎產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化突破，推進產(chǎn)業(yè)基礎再造。

　　在制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)山西華翔集團，一張覆蓋3個園區(qū)的華翔5G專網(wǎng)建成，數(shù)據(jù)實現(xiàn)了毫秒級傳輸。通過5G工業(yè)網(wǎng)關，該集團實現(xiàn)了對3000臺以上的設備以及人、財、物、能等數(shù)據(jù)直采，并搭建起七大數(shù)字化管控應用平臺，推動生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效，人均產(chǎn)值提升33%，降低運營成本8%。

　　數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展、廣泛滲透，已經(jīng)成為新型工業(yè)化的重要推動力?！稐l例》規(guī)定省人民政府及其有關部門應當推進新型網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施建設，支撐制造業(yè)智能化升級，培育智能制造試點示范，鼓勵企業(yè)運用新一代信息技術(shù)開展生產(chǎn)活動和數(shù)字化改造升級。

　　綠色化是新型工業(yè)化的生態(tài)底色，制造業(yè)綠色生產(chǎn)是實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重中之重，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。據(jù)悉，2023年，山西大力推動制造業(yè)節(jié)能改造，加大資源綜合利用力度，有力推動了綠色生產(chǎn)方式的加快形成，全年新增綠色工廠23戶、綠色工業(yè)園區(qū)1個、國家綠色數(shù)據(jù)中心2戶。段寶燕介紹，《條例》同時規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關部門應當支持制造業(yè)企業(yè)應用綠色低碳技術(shù)，開展低碳、零碳、負碳等先進技術(shù)的研發(fā)攻關和產(chǎn)業(yè)化示范應用，實施節(jié)能降碳技術(shù)改造。鼓勵創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū)。

　　值得注意的是，《條例》規(guī)定省人民政府應當設立省級技術(shù)改造專項資金，納入財政預算予以保障，支持制造業(yè)集聚集約增效、核心競爭力提升、技術(shù)創(chuàng)新牽引、數(shù)字化智能化改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型、企業(yè)增量提質(zhì)等。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合財力情況，對本行政區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支持。

　　“《條例》的出臺為我省加快推進新型工業(yè)化和制造業(yè)振興升級，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了長遠而堅實的法制化支撐，對促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”山西省工信廳黨組成員、副廳長劉勇表示。

　　下一步山西將采取以下舉措貫徹落實《條例》，推動制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——

　　打造現(xiàn)代化制造業(yè)體系。材料產(chǎn)業(yè)提高鋼鐵、有色、建材等先進裝備產(chǎn)能占比，推動基礎材料向新材料延伸發(fā)展?；ぎa(chǎn)業(yè)促進“鋼-焦-化-氫”一體化發(fā)展，適度有序布局現(xiàn)代煤化工項目。高端裝備制造業(yè)推動軌道交通裝備、智能煤機裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。電子信息產(chǎn)業(yè)培育和招引半導體、光伏、鋰電等行業(yè)龍頭企業(yè)?，F(xiàn)代消費品產(chǎn)業(yè)推動“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。廢棄資源綜合利用業(yè)抓好大宗固廢綜合利用、工業(yè)資源綜合利用等國家級基地建設。前瞻布局高速飛車、綠色氫能、量子信息、前沿材料等未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　實施制造業(yè)振興升級專項行動。包括實施大規(guī)模設備更新行動、數(shù)智深度賦能行動、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動、核心競爭力提升行動、綠色低碳發(fā)展行動、重點產(chǎn)業(yè)鏈鍛造行動、特色專業(yè)鎮(zhèn)打造行動、產(chǎn)業(yè)集群培育行動等。

　　持續(xù)增強要素保障。加大財稅支持，專項資金支持制造業(yè)技術(shù)改造及轉(zhuǎn)型升級，落實先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策。強化土地保障，深入推進開發(fā)區(qū)以“標準地”形式出讓工業(yè)用地。夯實人才基礎，構(gòu)建高層次人才供需匹配機制，精準引進急需緊缺人才，培養(yǎng)高技能人才。

　　“此外，我省將從組織領導、考核激勵等方面進一步建立健全落實機制，提高工作執(zhí)行力，形成合力推動制造業(yè)發(fā)展的工作格局?！眲⒂抡f。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標，山西正著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新牽引、安全高效、競爭力強的現(xiàn)代化制造業(yè)體系，奮力譜寫制造業(yè)振興升級新篇章。