把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理(權(quán)威發(fā)布)
本報北京3月5日電 (記者羅珊珊)5日,國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會,政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏解讀政府工作報告,并答記者問。
黃守宏表示,政府工作報告的主脈絡(luò)是把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,整篇都是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)展開。推動高質(zhì)量發(fā)展,必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,把握好蘊(yùn)含其中的改革、開放、創(chuàng)新這個大邏輯和保障改善民生這個出發(fā)點和落腳點。
如何看待去年工作成績?黃守宏說,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元,經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到5.2%。從縱向比,5.2%的增速比上年加快了2.2個百分點;從橫向比,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中也是名列前茅,依然是世界經(jīng)濟(jì)增長最大的引擎,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率保持在30%左右。
政府工作報告將今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為5%左右。“這是綜合考慮了各方面因素,包括國內(nèi)國際形勢,包括需要與可能,可以說是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)而制定的?!秉S守宏表示,從當(dāng)前需要看,擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入、防范化解風(fēng)險都需要一定的經(jīng)濟(jì)增速。從中長期來看,2035年我國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,這就要求人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。根據(jù)各方面測算,實現(xiàn)這一目標(biāo)要保持在5%左右的經(jīng)濟(jì)增速。從可能來講,是綜合分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長的支撐條件和有利因素綜合權(quán)衡的。
政府工作報告將城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為1200萬人以上。為了實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo),特別是保障高校畢業(yè)生等青年就業(yè),政府工作報告中提出了一系列政策舉措。要加強(qiáng)財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持,加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策,加強(qiáng)對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。
政府工作報告提出,今年赤字率擬按3%安排。黃守宏說,這些年從支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范財政風(fēng)險、實現(xiàn)財政可持續(xù)這些角度考慮,我國赤字率一直保持在合理適度的水平。今年的赤字率按3%安排,符合中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好的客觀實際,也有利于控制政府負(fù)債率、增強(qiáng)財政可持續(xù)性,為應(yīng)對將來可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。
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