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織密醫(yī)療民生保障網(wǎng) 托起大漠群眾幸福夢

發(fā)布時(shí)間:2024-02-07 10:29:00來源: 內(nèi)蒙古日報(bào)

 

  醫(yī)療保障事關(guān)民生福祉,是社會和諧的“壓艙石”。去年以來,阿拉善盟堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)深化醫(yī)療保障制度改革,大力推進(jìn)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展,傾力打造“善美醫(yī)保 善意善為”的服務(wù)品牌,傾力筑牢群眾醫(yī)療保障防線,不斷提升醫(yī)療保障服務(wù)水平,加速釋放醫(yī)?;菝衽癖忝窦t利,持續(xù)增強(qiáng)醫(yī)療保障的公平性、協(xié)調(diào)性,用心用情書寫出了一份有溫度的醫(yī)?!懊裆鹁怼?,有力提升了大漠阿拉善人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  政治引領(lǐng)、凝心聚力,保障醫(yī)保事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  “以前辦醫(yī)保要到鎮(zhèn)上的政務(wù)服務(wù)大廳,來回一趟用半天時(shí)間,材料不齊還得來回折騰好幾次?,F(xiàn)在部分醫(yī)保事項(xiàng)在家門口的基層醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)就能辦,太方便了。”近期,在阿拉善盟孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)阿敦高勒嘎查基層醫(yī)保服務(wù)點(diǎn),前來辦理異地就醫(yī)備案的農(nóng)民潘玉林對家門口的醫(yī)保服務(wù)贊不絕口。

  小醫(yī)保,大民生。阿拉善盟堅(jiān)持向改革要紅利、向管理要效益、向創(chuàng)新要活力、向服務(wù)要滿意,持續(xù)鞏固深化醫(yī)保改革成果,提升醫(yī)保治理能力和水平,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全力保障群眾生命健康,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

  群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去是做好醫(yī)保工作的前提,阿拉善盟醫(yī)保局聚焦醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),推行“局長走流程”工作制度。班子成員輪流到政務(wù)服務(wù)中心窗口、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場“坐堂”會診醫(yī)保經(jīng)辦工作存在的困難和問題,聽取辦事群眾的意見和建議,詳細(xì)了解基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)工作中存在的困難和問題,并通過黨組會議、專題會議等認(rèn)真分析研究問題產(chǎn)生的原因,制定解決措施,逐項(xiàng)推動問題解決落實(shí)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,按照“應(yīng)放盡放、能放必放”原則,將醫(yī)保經(jīng)辦高頻事項(xiàng)下沉,全力打造“15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)參保群眾就近辦、隨時(shí)辦,在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。

  醫(yī)保經(jīng)辦工作落腳點(diǎn)在基層,群眾對醫(yī)保政策是否知曉,直接關(guān)系到黨的醫(yī)療保障惠民政策有效落實(shí)。阿拉善盟利用“小陣地”,開展“大宣傳”,以社區(qū)活動中心等群眾密集型場所為陣地,做好醫(yī)保政策常態(tài)化宣傳,通過張貼宣傳條幅、設(shè)置宣傳服務(wù)欄、發(fā)放政策宣傳單以及組織政策宣講會等多種方式為群眾講解參保繳費(fèi)、醫(yī)保報(bào)銷等政策,提升醫(yī)保政策普及率。與此同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)保征繳宣傳,組織醫(yī)保系統(tǒng)黨員干部進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道社區(qū)及蘇木鎮(zhèn)嘎查,開展面對面政策宣講,有針對性地向參保群眾宣傳解讀醫(yī)保政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,把政策條例轉(zhuǎn)化成通俗易懂的內(nèi)容,并通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,全方位、多角度地開展醫(yī)保宣傳活動,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面,增強(qiáng)群眾參保意識。在社區(qū)活動現(xiàn)場,阿拉善盟醫(yī)保局工作人員以互動問答的方式,相互探討群眾關(guān)心的醫(yī)保話題,面對面解答群眾最為關(guān)注的異地就醫(yī)、門診特慢病種、親情賬戶綁定流程等問題,并對靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)期限及繳費(fèi)渠道等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了耐心細(xì)致的講解,便于群眾及時(shí)掌握相關(guān)政策。為進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣傳,解決廣大群眾掌握醫(yī)保政策不清晰、不能及時(shí)申請各類慢病事項(xiàng),盟醫(yī)保局為社區(qū)贈送了醫(yī)保政策U盤,方便社區(qū)工作人員隨時(shí)隨地為群眾答疑解惑。通過前期走訪調(diào)研了解到,群眾對于家庭急救知識有需求,該盟醫(yī)保局還邀請專業(yè)工作人員為在場群眾講解了家庭急救知識,演示海姆立克急救法和手持除顫儀的使用方法,幫助群眾增強(qiáng)自我保護(hù)能力和急救能力,增強(qiáng)日常安全意識和應(yīng)急處理能力。同時(shí)為群眾進(jìn)行義診,免費(fèi)發(fā)放高血壓、糖尿病、感冒等家庭常備藥品。

  群眾的需求在哪里,醫(yī)保服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。阿拉善盟醫(yī)保局對全盟特困人員、低保對象以及納入鄉(xiāng)村振興部門監(jiān)測范圍的脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施全額資助,對特困人員、低保對象、返貧致貧人口實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)傾斜支付政策,起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%,支付比例提高5個(gè)百分點(diǎn),取消最高支付限額,按照“先保險(xiǎn)后救助”的原則,對納入鄉(xiāng)村振興部門農(nóng)村牧區(qū)低收入人口監(jiān)測內(nèi)的脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴(yán)重困難戶,在經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后的門診、住院政策范圍內(nèi)的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用,參照低保邊緣戶進(jìn)行待遇支付。

  群眾有哪些醫(yī)保政策不清楚,老百姓關(guān)心的醫(yī)保重點(diǎn)舉措是什么,制約醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題在哪里……去年以來,阿拉善盟醫(yī)保局牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,把醫(yī)保政策宣傳覆蓋基層、調(diào)查研究深入基層、信訪接待直面基層、現(xiàn)場辦公下沉基層作為抓落實(shí)的重要手段,以“群眾滿意 社會放心”為目標(biāo),以“好事辦實(shí) 實(shí)事辦好”為標(biāo)準(zhǔn),以“亮身份、亮職責(zé)、亮服務(wù)”為底色,以“為民醫(yī)?!睘榻y(tǒng)領(lǐng),持續(xù)開展“醫(yī)保服務(wù) 在您身邊”政策宣講活動。

  優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展,推動醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  近期,家住阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)的居民黃麗榮在購藥時(shí)發(fā)現(xiàn)糖尿病藥物報(bào)銷比例再次提高,并與住院共用年度支付限額?!白鳛橐幻嗄曷圆』颊?,非常高興能夠享受到醫(yī)保改革帶來的便利與福利?!秉S麗榮說。

  重病分類,門診特殊疾病保障機(jī)制日臻完善。醫(yī)療保障事關(guān)人民群眾的健康福祉,為進(jìn)一步提高參保人員待遇保障水平,持續(xù)釋放醫(yī)保改革紅利,2023年阿拉善盟將惡性腫瘤門診治療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療、重性精神病人藥物維持治療、糖尿病、肺結(jié)核6種門診慢性病由門診慢病保障調(diào)整為門診特殊疾病保障,參保群眾合規(guī)費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上的費(fèi)用,比照住院待遇進(jìn)行支付,待遇水平整體提高15個(gè)百分點(diǎn)。

  緊盯重點(diǎn)人群,確保應(yīng)保盡保。阿拉善盟聚焦基本醫(yī)保參保率95%、困難群眾參保率不低于99%的目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化分類資助參保政策讓各族群眾就醫(yī)有“醫(yī)”靠、有保障。截至目前,全盟基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)22.4014萬人,較上年同期增加3774人,增幅1.7%。

  關(guān)注幼小,殘疾兒童康復(fù)治療按床日付費(fèi)順利落地。該盟針對殘疾兒童康復(fù)治療需長期住院的特殊需求,為進(jìn)一步減輕殘疾兒童家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān),對符合條件的殘疾兒童康復(fù)治療實(shí)施按床日付費(fèi),不設(shè)置起付線與具體報(bào)銷比例。殘疾兒童康復(fù)治療在盟內(nèi)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人均支付標(biāo)準(zhǔn)分別為220元、200元、180元每天,基本實(shí)現(xiàn)對殘疾兒童合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的覆蓋。

  優(yōu)化政策,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)待遇水平顯著提升。對參保居民醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)?;鹬Ц逗髠€(gè)人自付費(fèi)用超過大病保險(xiǎn)起付線以上的部分,總體報(bào)銷比例由60%提升至75%,提高15個(gè)百分點(diǎn),大病保險(xiǎn)繼續(xù)不設(shè)置封頂線,居民大病保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障功能進(jìn)一步強(qiáng)化。

  聚焦服務(wù),職工門診統(tǒng)籌全面平鋪開。全盟職工門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通122家,開通率79%,定點(diǎn)零售藥店開通218家,開通率99.09%。同時(shí),職工門診統(tǒng)籌異地即時(shí)結(jié)算服務(wù)不斷取得新進(jìn)展,越來越多的參保職工在異地享受門診統(tǒng)籌待遇更加便捷。截至目前,全盟職工門診統(tǒng)籌制度累計(jì)惠及39萬人次,待遇支付4837萬元。

  暢通渠道,與寧夏全面實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)免備案服務(wù)。該盟在全區(qū)率先與寧夏回族自治區(qū)正式簽訂異地就醫(yī)醫(yī)保免備案服務(wù)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了兩地區(qū)域間醫(yī)保異地就醫(yī)免備案服務(wù),從根本上疏通了全盟參保群眾赴寧夏地區(qū)異地就醫(yī)免備案渠道,異地就醫(yī)便捷性顯著增強(qiáng),人民群眾獲得感不斷提升。截至去年年底,該盟參保人員在寧夏免備案異地直接結(jié)算共56485人次,醫(yī)療費(fèi)用總額7027萬元,醫(yī)?;鹬Ц?536萬元。

  深化集采,藥品耗材使用成本不斷下降。該盟通過全面執(zhí)行口腔種植體、骨科脊柱類、肝功生化類檢測試劑、人工關(guān)節(jié)等18類醫(yī)用耗材集中帶量采購。參加國家和省際聯(lián)盟共16個(gè)批次藥品集中帶量采購工作。報(bào)量采購國家第九批集采藥品、中成藥、京津冀(3+N)聯(lián)盟部分西藥和中成藥、人工晶體類和運(yùn)動醫(yī)學(xué)類、體外診斷試劑、血液透析類等26類藥品和醫(yī)用耗材,相關(guān)藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格平均下降達(dá)50%,2023年全年累計(jì)減輕參保群眾藥耗費(fèi)用負(fù)擔(dān)3500萬元。

  延伸服務(wù),創(chuàng)建“15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈”。該盟為推進(jìn)醫(yī)保便民服務(wù),讓參保群眾就近享受高效、優(yōu)質(zhì)、便捷醫(yī)保公共服務(wù),創(chuàng)建“15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈”,構(gòu)建了盟、旗(區(qū))、蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))四級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,共建成服務(wù)點(diǎn)307個(gè)。其中,依托銀行網(wǎng)點(diǎn)建成醫(yī)保便民服務(wù)點(diǎn)19個(gè);依托基層黨群服務(wù)中心、蘇木鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、嘎查村(社區(qū))衛(wèi)生室等,建成蘇木鎮(zhèn)(街道)基層醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)34個(gè);依托嘎查村(社區(qū))建成基層醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)254個(gè)。實(shí)現(xiàn)了群眾醫(yī)保能夠“就近辦”“有人辦”“及時(shí)辦”,切實(shí)將醫(yī)保服務(wù)延伸到“最后一公里”。

  價(jià)格調(diào)控,口腔種植牙全流程調(diào)控價(jià)格落地執(zhí)行。去年以來,該盟種植牙醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格(含種植體植入、牙冠修復(fù)置入、3D建模、模型打印、導(dǎo)板打印、診察、檢驗(yàn)化驗(yàn)、影像、麻醉等10項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用)在三級、二級、一級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別不超過3602元、3234元、2916元;種植體收費(fèi)價(jià)格最高不超過1855元,平均降幅55%;牙冠實(shí)行掛網(wǎng)采購,最高收費(fèi)不超過656元。參保群眾全流程口腔種植牙費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅下降。

  暖心服務(wù)、善意善為,奮力譜寫醫(yī)保為民新篇章

  近日,在阿拉善左旗南環(huán)社區(qū)困難群眾楊玉強(qiáng)家中,阿拉善盟醫(yī)保局黨支部主動化身“醫(yī)??爝f員”,開展“結(jié)對關(guān)愛”幫扶行動,送去了必需生活物資。楊玉強(qiáng)夫妻二人常年生病,楊玉強(qiáng)本人一只眼睛3級殘疾、另一只眼視力僅有0.4,常年高血壓,妻子患有眩暈癥,夫妻二人均無法從事勞動工作,沒有經(jīng)濟(jì)來源。迫于經(jīng)濟(jì)壓力,他們常常不敢就醫(yī),生病了就簡單吃點(diǎn)兒藥應(yīng)付,患有高血壓但并未辦理門診特慢病。工作人員了解情況后主動為他們講解了門診特慢病申請、報(bào)銷、購藥及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳納等相關(guān)政策,提出協(xié)助其辦理門診特慢病申請,并表示今后遇到就醫(yī)、報(bào)銷等困難可隨時(shí)聯(lián)系盟醫(yī)保局幫忙協(xié)調(diào)。

  這僅是阿拉善盟醫(yī)保為民服務(wù)的一個(gè)縮影。關(guān)注特殊群體,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋。該盟對特困人員、低保對象、返貧致貧人口等困難群體進(jìn)行資助參保,確保享受政策的脫貧人口、特困人員、低保對象和監(jiān)測人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保制度全覆蓋。截至目前,全盟醫(yī)療救助資助參保372人,資助參保支出14.45萬元,直接救助8300人次,直接救助支出173.8萬元,較上年增長5%。按照防止因病返貧、因病致貧預(yù)警監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),定期或不定期與鄉(xiāng)村振興、民政等部門信息共享互通,累計(jì)向鄉(xiāng)村振興、民政等部門提供預(yù)警信息5636條。截至目前,阿拉善盟農(nóng)村牧區(qū)特困人員66人,農(nóng)村牧區(qū)低保對象791人,納入鄉(xiāng)村振興防止返貧監(jiān)測人口192人,農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定脫貧人口1979人,實(shí)現(xiàn)困難群眾參保率100%。

  多措并舉,強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管高壓態(tài)勢。醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”,確保醫(yī)保基金安全是醫(yī)保部門的首要職責(zé)。去年全年,該盟共追回違規(guī)使用醫(yī)?;鹳M(fèi)用61萬元,行政處罰430元,約談兩定機(jī)構(gòu)24家,暫停醫(yī)保服務(wù)協(xié)議3家,通報(bào)曝光典型案例25件?;鸨O(jiān)管的高壓態(tài)勢得以進(jìn)一步鞏固,醫(yī)?;鸬氖褂眯艿玫竭M(jìn)一步保障。

  征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。2024年,阿拉善盟堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管、促創(chuàng)新、抓服務(wù),進(jìn)一步滿足人民群眾多樣化健康保障的需求,增強(qiáng)駝鄉(xiāng)大漠廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感,推進(jìn)全盟醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。暖心服務(wù),醫(yī)保為民。2024年起,阿拉善全盟參保居民醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)?;鹬Ц逗髠€(gè)人自付費(fèi)用超過1.4萬元的部分,總體報(bào)銷比例將由之前的60%、65%、75%調(diào)整至75%,且取消封頂線,切實(shí)維護(hù)群眾“病有所醫(yī)”的保障需求。2024年起,全盟女職工單次生育住院費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕1000元,待遇水平提升24%;女職工產(chǎn)期內(nèi)生育門診費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕3600元。城鄉(xiāng)居民單次生育住院費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕1500元,待遇水平提升86%,有力減輕參保人員生育住院及門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),推動兩險(xiǎn)合并實(shí)施深入融合。

  廣泛宣傳,醫(yī)保便民。2024年起,阿拉善盟醫(yī)保局持續(xù)加大宣傳力度,線上借助公眾號、微信群等渠道,發(fā)揮移動運(yùn)營商作用,向未激活群眾發(fā)送激活短信;線下開展各類推廣活動,在醫(yī)院、藥店等兩定機(jī)構(gòu)和各類聚集性場所設(shè)置“醫(yī)保便民服務(wù)欄”公示公開各項(xiàng)醫(yī)保政策及便民措施,提高各族參保群眾對醫(yī)保電子憑證便捷性、安全性、使用方法的認(rèn)識。結(jié)合重大節(jié)日和重要節(jié)點(diǎn)組織開展“善美醫(yī)保服務(wù)在身邊”“精準(zhǔn)滴灌”式宣講服務(wù)等宣傳活動,針對機(jī)關(guān)、企業(yè)、居民等群體不同需求,對異地就醫(yī)直接結(jié)算、職工門診共濟(jì)、醫(yī)?;鸢踩?、電子醫(yī)保憑證激活等政策進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步提高各族群眾醫(yī)保政策知曉率,實(shí)現(xiàn)由“群眾找醫(yī)?!钡健搬t(yī)保找群眾”的轉(zhuǎn)變。

  重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)管。2024年起,阿拉善盟醫(yī)保局實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管全覆蓋。通過采取“不預(yù)先告知、以上查下、交叉互查”的互檢模式,開展“點(diǎn)穴式”核查,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上突破”,重拳出擊違法違規(guī)行為。充分運(yùn)用智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)“面上成網(wǎng)”,構(gòu)建全方位、多層次、立體化的日常監(jiān)管體系。加強(qiáng)典型案例曝光,用好正反兩方面典型,強(qiáng)化警示震懾;通過組織開展基金安全規(guī)范年短視頻大賽等形式,加強(qiáng)基金監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,構(gòu)筑全社會一體監(jiān)督的監(jiān)管防線。

  阿拉善盟醫(yī)保局黨組書記、局長侍國元表示:“下一步,阿拉善盟醫(yī)保局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述精神,堅(jiān)持人民至上,踐行解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂的初心和使命,用心用情用力解決人民群眾的醫(yī)保急難愁盼問題,推進(jìn)‘三醫(yī)聯(lián)動’,在解決問題中推動醫(yī)保事業(yè)不斷前進(jìn),確保減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,奮力譜寫醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展新篇章?!保▌⒑暾隆⒑A粒?/p>

(責(zé)編:李文治)

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