無錫:深植“數(shù)字基因” 釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
“數(shù)字”浪潮奔涌而來,無錫勇立潮頭,搶占先機(jī),過去一年里,接連收入囊中的獎(jiǎng)項(xiàng)成為這座城市數(shù)字化基因的顯性表達(dá)。以數(shù)字化塑造未來城市新格局、釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,無錫正全速建設(shè)成為具有國際競爭力的全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
開局起勢,干在當(dāng)下,2024“數(shù)字無錫”建設(shè)掛圖作戰(zhàn):全力實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),提升數(shù)據(jù)供給水平、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障,強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)商生態(tài)培育,推動(dòng)數(shù)據(jù)交易、數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展;提升數(shù)字底座、城運(yùn)平臺(tái)、重點(diǎn)場景的關(guān)鍵能力,加速數(shù)字政府轉(zhuǎn)型升級(jí),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐——發(fā)揮數(shù)據(jù)要素放大、疊加、倍增作用,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)
2023年12月20日,無錫一棉紡織集團(tuán)有限公司(無錫長江精密紡織有限公司)通過了全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度三星級(jí)現(xiàn)場評(píng)估,成為無錫首家通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)評(píng)估三星級(jí)的企業(yè),這也是目前數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度已開評(píng)估的最高等級(jí)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重新塑造制造業(yè)的質(zhì)量和效益。2023年,全市創(chuàng)建各類智能制造標(biāo)桿1257個(gè),其中,省兩化融合貫標(biāo)示范企業(yè)培育對(duì)象177家,數(shù)量居全省第一;省級(jí)智能工廠14家,數(shù)量居全省第二;博世、施耐德電氣、中信泰富入選全球燈塔工廠。數(shù)據(jù)正成為最重要的生產(chǎn)要素之一,從相關(guān)部門了解到,預(yù)計(jì)2023年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上營業(yè)收入突破7000億元,數(shù)字技術(shù)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成深度賦能。
去年以來,無錫市大數(shù)據(jù)管理局先后赴雄安新區(qū)、蘇州、南京、鄭州、長沙、上海、杭州、深圳、合肥等地學(xué)習(xí),深入各板塊進(jìn)行調(diào)研,開展企業(yè)“大走訪活動(dòng)”,了解企業(yè)發(fā)展情況、幫助解決難題。擇優(yōu)評(píng)選了“綜合型+行動(dòng)型+企業(yè)型”數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心16家,為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供成熟可靠且低成本的解決方案和技術(shù)支持。
“力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12.2%?!毙履暌潦?,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下基調(diào),為加快培塑新質(zhì)生產(chǎn)力提供動(dòng)能。據(jù)了解,今年無錫將繼續(xù)做好“數(shù)提數(shù)轉(zhuǎn)”, 發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、年度重點(diǎn)場景作用,開展企業(yè)數(shù)字化診斷,加快行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),培育具有行業(yè)重大影響力的人工智能專用模型,全力做強(qiáng)新型工業(yè)化數(shù)字引擎。
數(shù)字政府優(yōu)化營商環(huán)境
2023年6月10日,“無難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺(tái)(惠企通)全新上線,無錫市在江蘇省內(nèi)率先打造了覆蓋企業(yè)全生命周期、線上線下高度融合的數(shù)字化惠企服務(wù)平臺(tái)。依托大數(shù)據(jù)算法,平臺(tái)按照企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)類型、營業(yè)收入、創(chuàng)新能力等信息,為企業(yè)用戶精準(zhǔn)“畫像”,建立政策和企業(yè)匹配的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送。目前,平臺(tái)已匯聚了全市3600余條政策,申報(bào)項(xiàng)目達(dá)35000余次,為全市111萬市場主體提供政策服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、發(fā)展服務(wù)等“一站式”服務(wù)。
數(shù)字政府推進(jìn)政府辦公、公共服務(wù)、社會(huì)治理向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變。
作為全省范圍內(nèi)首個(gè)以數(shù)字底座為核心的無錫市城運(yùn)中心,目前已實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、市域社會(huì)治理、網(wǎng)格化管理服務(wù)、大數(shù)據(jù)治理、12345政務(wù)熱線管理“多中心合一”,生動(dòng)展現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”展現(xiàn)了政府?dāng)?shù)字治理的效能,“一網(wǎng)通辦”則提升了政府服務(wù)的效率和水平。
據(jù)了解,去年以來,全市(除江陰、宜興)包括市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)所有有效的六類政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)數(shù)量為19314項(xiàng),涉及46個(gè)部門,95%以上事項(xiàng)可網(wǎng)辦;完成與江陰、宜興平臺(tái)對(duì)接,完成梁溪、錫山、新吳等地區(qū)政務(wù)服務(wù)個(gè)性化功能遷移并實(shí)現(xiàn)平臺(tái)四級(jí)覆蓋。
圍繞“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),精準(zhǔn)匹配各部門數(shù)據(jù)需求,精細(xì)做好數(shù)據(jù)共享開放,按需共享率達(dá)到100%,開放率達(dá)到100%。公共數(shù)據(jù)開放工作無錫市連續(xù)4年全省第一,并在全國排名第14、地級(jí)市排名第8。
數(shù)字政府先行先轉(zhuǎn),無錫市“公共數(shù)據(jù)開放規(guī)?!薄半娮诱?wù)外網(wǎng)接入管理情況”“電子證照制發(fā)任務(wù)完成率”等工作在省內(nèi)名列前茅,突顯了數(shù)字政府的轉(zhuǎn)型成效。
大力建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場
前不久,無錫市大數(shù)據(jù)集團(tuán)位于經(jīng)開區(qū)海歸小鎮(zhèn)的新址正式啟用。無錫首個(gè)全數(shù)字化展廳——“數(shù)心引力”空間,集中展示了無錫數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)應(yīng)用場景、“矢量城市”數(shù)字底座以及實(shí)時(shí)可視的數(shù)智“百景圖”。參觀者在這里可以沉浸式感受數(shù)字無錫建設(shè)風(fēng)貌,瞭望數(shù)字無錫2035的無限可能。
2023年2月16日,無錫市大數(shù)據(jù)集團(tuán)正式揭牌,布局和拓展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字政府服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營、數(shù)字生態(tài)集聚五大業(yè)務(wù)板塊,發(fā)揮國有企業(yè)作用,加速推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化和價(jià)值化進(jìn)程。無錫在全省率先印發(fā)市級(jí)《關(guān)于推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的實(shí)施意見》(“數(shù)據(jù)二十條”),在全國率先發(fā)布數(shù)字媒體數(shù)據(jù)確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、上線數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),完成首批數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記,探索授信質(zhì)押融資、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營模式。其中,江蘇無錫大數(shù)據(jù)交易有限公司成為無錫地區(qū)首家且唯一的數(shù)據(jù)要素交易平臺(tái),截至目前,數(shù)據(jù)交易成交金額達(dá)1675萬元,在全省名列前茅。
做大數(shù)據(jù)要素“朋友圈”,搶抓“東數(shù)西算”工程和“東數(shù)西儲(chǔ)”機(jī)遇,去年無錫市數(shù)商與青海省海東市相關(guān)部門、企業(yè)簽訂“數(shù)據(jù)援青”戰(zhàn)略合作協(xié)議,12個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目落地,成為江蘇省首批“數(shù)據(jù)援青”項(xiàng)目。
支撐賦能區(qū)域一體化建設(shè),無錫積極融入上海大都市圈、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、揚(yáng)子江城市群等戰(zhàn)略,尋求數(shù)據(jù)交易互認(rèn)與服務(wù)合作,增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場區(qū)域競爭力,不斷拓寬電子證照使用范圍、提升數(shù)據(jù)合作共享力度、發(fā)力數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,加大跨界合作,推動(dòng)數(shù)據(jù)縱深發(fā)展,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長極。
數(shù)字賦能民生實(shí)事
在“數(shù)字蠡橋”平臺(tái)上,大至每一棟建筑、流經(jīng)的河流,小至一個(gè)井蓋、消防栓,數(shù)字孿生技術(shù)按照真實(shí)世界1:1建立了數(shù)字社區(qū)模型,不僅可以直觀地看到地面設(shè)施,那些深埋在樓宇間、地下的管線也都悉數(shù)掌握。該系統(tǒng)直接運(yùn)用“無錫市智慧社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)”數(shù)據(jù),對(duì)小區(qū)重點(diǎn)人群進(jìn)行分類標(biāo)注,包括孤寡老人、青少年、殘疾人、慢病人群等,并準(zhǔn)確展示到每棟房屋模型上,為社區(qū)治理提供全景視角和全量數(shù)據(jù)分析。
一篇事關(guān)群眾的“命題作文”折射出無錫全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型“為人而轉(zhuǎn)”的初心。
連續(xù)兩年,在全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦公室的統(tǒng)籌下,每年滾動(dòng)開發(fā)重點(diǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景,覆蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字生活、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施六大領(lǐng)域?!办`錫”APP、錫學(xué)通、錫企服務(wù)平臺(tái)、停車就診聯(lián)動(dòng)……目前,一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景已建成投用,“靈錫”電視版、“靈錫”社區(qū)食堂地圖,兩個(gè)項(xiàng)目納入無錫市“微幸福”民生工程,打通數(shù)字惠民“最后一厘米”。
數(shù)字化體驗(yàn)越來越成為一種時(shí)尚,在“V觀無錫”系列活動(dòng)中,一批百姓身邊的典型場景串聯(lián)成為一道美麗的風(fēng)景線,無錫太湖國際博覽中心、無錫數(shù)字影都、無錫車聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、紅豆集團(tuán)和新吳區(qū)鴻山街道數(shù)字鄉(xiāng)村……話題閱讀量超9200萬次,轉(zhuǎn)評(píng)點(diǎn)贊近10萬次,高居城市熱搜榜前列。
一幅體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的數(shù)智“百景圖”愈發(fā)生動(dòng)清晰。
數(shù)字生活漸行漸近、觸手可及,更多美好的生活圖景借助數(shù)字化徐徐展開:在蠡橋社區(qū),試點(diǎn)推出的協(xié)商自治、醫(yī)療健康、志愿服務(wù)等百姓日常參與的功能模塊,有效推動(dòng)“線上+線下”基層治理模式結(jié)合,拓展了社區(qū)智慧社會(huì)治理場景、便民服務(wù)場景,其中“社區(qū)服務(wù)力量”功能模塊減少社區(qū)重復(fù)工作量80%,有效服務(wù)基層減負(fù)。
作為陪伴無錫人已有3年的城市IP紫色小犀牛,“靈錫”APP迭代升級(jí)至5.0版本,聚焦群眾出行、入學(xué)、停車、就醫(yī)等身邊事,豐富政務(wù)辦事、電子證照、數(shù)字身份、無感支付等功能,數(shù)字身份(榮譽(yù))體系、各類服務(wù)設(shè)施上圖、政務(wù)“一件事”辦理入口等民生項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),城市“總門戶”功能日益豐富,把數(shù)字紅利充分惠及錫城百姓。
據(jù)了解,截至目前,“靈錫”APP注冊(cè)用戶數(shù)超2000萬人,實(shí)名用戶數(shù)超1600萬人,上線服務(wù)事項(xiàng)超1078項(xiàng)。
全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型按下快進(jìn)鍵
全國首部關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的地方性法規(guī)《無錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》于2023年7月1日起施行?!稐l例》圍繞數(shù)字技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字生態(tài)等方面,總結(jié)、提升、固化“數(shù)字無錫”建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)形成制度體系,旨在為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更有力的法治保障,為全面激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力按下“加速鍵”。
在立法探索城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全新領(lǐng)域的同時(shí),無錫牢牢守住網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全底線。去年以來,無錫打造制度規(guī)范、技術(shù)防護(hù)和運(yùn)行管理“三位一體”的城市大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)安全體系,在全國率先獲得政務(wù)場景下數(shù)據(jù)安全能力成熟度(DSMM)三級(jí)認(rèn)證,在省內(nèi)率先建設(shè)城市大腦網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)管中心,建成“錫盾”網(wǎng)絡(luò)安全綜合管理平臺(tái),建成全省網(wǎng)絡(luò)空間安全(無錫)實(shí)訓(xùn)基地,獲評(píng)全國地級(jí)市示范單位。去年3月2日,在全國率先銷毀城市大數(shù)據(jù)中心涉疫個(gè)人數(shù)據(jù)近10億條,受到各大媒體廣泛關(guān)注。
加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng),全市評(píng)選出首批20家數(shù)字化人才實(shí)訓(xùn)基地并授牌,編制緊缺數(shù)字化人才清單,制定數(shù)字化人才發(fā)展計(jì)劃,組織4個(gè)批次CDO培訓(xùn),開展全市大數(shù)據(jù)條線能力培訓(xùn),數(shù)字化人才培養(yǎng)取得新進(jìn)展。
“走出去”,讓“數(shù)字無錫”成為發(fā)展的耀眼名片。在去年的數(shù)字長三角發(fā)展大會(huì)上,無錫與長三角其他15個(gè)城市共同發(fā)起了長三角共建共享數(shù)字文明“烏鎮(zhèn)對(duì)話”合作機(jī)制,簽署數(shù)據(jù)要素協(xié)議、數(shù)字文旅協(xié)議,成為“數(shù)字長三角”16個(gè)發(fā)起城市之一。無錫還組團(tuán)參加了中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì),并設(shè)特裝展位,開展項(xiàng)目推介合作,其間無錫市獲得一等獎(jiǎng)4個(gè),占全部一等獎(jiǎng)總數(shù)比重的26.7%,入圍百強(qiáng)創(chuàng)新成果3個(gè),擴(kuò)大了“數(shù)字無錫”影響。
來源:無錫日?qǐng)?bào)
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