自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦完成“五大任務(wù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力抓好事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。尤其要實(shí)施好對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用的“六個(gè)工程”?！傲鶄€(gè)工程”之一就是自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。

　　如何全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神，全力推動(dòng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建？記者采訪了自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)郭周明，自治區(qū)商務(wù)廳外國(guó)投資管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人，內(nèi)蒙古大學(xué)研究生院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙海東。

　　沒有大開放就沒有大發(fā)展。增設(shè)中國(guó)（內(nèi)蒙古）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在內(nèi)蒙古改革開放全局中具有重要意義，將充分發(fā)揮內(nèi)蒙古獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)有機(jī)融合，積極服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略。

　　郭周明表示，“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”作為“六個(gè)工程”之一，是引領(lǐng)全區(qū)開放發(fā)展的牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”。自治區(qū)商務(wù)廳將貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署，緊扣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”職責(zé)使命，積極開展相關(guān)工作。

　　“我們將充分發(fā)揮制度創(chuàng)新‘頭雁效應(yīng)’先行先試，開展差別化探索、施行更多開放舉措，推出一批支撐內(nèi)蒙古更高水平開放、帶動(dòng)全國(guó)向北開放的改革創(chuàng)新舉措；加快補(bǔ)齊開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，構(gòu)筑若干外資外貿(mào)集聚發(fā)展高地，打造以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的‘北疆樣板’；立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建成乳業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮內(nèi)蒙古口岸集聚、內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，更好地暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，以高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建服務(wù)保障全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展?！惫苊髡f。

　　聚焦自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程，全會(huì)強(qiáng)調(diào)，抓緊編制總體方案，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，力爭(zhēng)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)持以創(chuàng)促建，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)口岸打造、開放平臺(tái)能級(jí)提升、腹地園區(qū)建設(shè)、中歐班列提質(zhì)擴(kuò)容。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新?！敖谖覀兠芗_展了相關(guān)工作。開展政策學(xué)習(xí)與專項(xiàng)培訓(xùn)，向國(guó)家高端智庫(kù)和國(guó)內(nèi)其他省區(qū)學(xué)習(xí)借鑒申建思路和經(jīng)驗(yàn)做法，邀請(qǐng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)域權(quán)威專家對(duì)自治區(qū)相關(guān)部門和盟市進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。開展專題調(diào)研深挖政策訴求，與有關(guān)部門開展座談交流，聽取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申建相關(guān)意見建議。多次赴有關(guān)盟市深入調(diào)研，就開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策訴求、片區(qū)規(guī)劃等進(jìn)行深入探討，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，研提自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)和創(chuàng)新舉措?！弊灾螀^(qū)商務(wù)廳外國(guó)投資管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們還將積極組織相關(guān)部門、企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的訴求和政策創(chuàng)新任務(wù)再研究、再深化，確保提出的政策既有利于擴(kuò)大開放、解決實(shí)際問題，又能為國(guó)家提供可復(fù)制可推廣的制度經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)自治區(qū)各部門最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家部委先行先試政策在內(nèi)蒙古進(jìn)行制度創(chuàng)新，持續(xù)開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣有關(guān)工作。”

　　如何積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)高水平開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？

　　趙海東認(rèn)為，要依托自治區(qū)口岸和通道優(yōu)勢(shì)壯大口岸經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)擴(kuò)能升級(jí)、擴(kuò)能增效，重點(diǎn)打造滿洲里、二連浩特等口岸，全面提升口岸現(xiàn)代化水平。積極推進(jìn)中歐班列提質(zhì)擴(kuò)容，加強(qiáng)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，加快烏蘭察布——二連浩特（陸上邊境口岸型）國(guó)家物流樞紐建設(shè)，增強(qiáng)樞紐功能、帶動(dòng)腹地園區(qū)建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)。以高水平開放推動(dòng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)貿(mào)易、投資、金融、人員等要素流動(dòng)的自由化便利化，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦“五大任務(wù)”，圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建結(jié)合起來，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。牢牢抓住自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建這個(gè)“牛鼻子”，各方面要壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、形成合力，共同實(shí)施好自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。（記者 白蓮 高慧）