北京通州區(qū)檢察院發(fā)布八項(xiàng)措施助力基層治理
人民網(wǎng)北京12月12日電 (記者李博)12月12日,北京市通州區(qū)人民檢察院召開(kāi)黨建引領(lǐng)檢察助力基層治理工作會(huì),總結(jié)了通州檢察院服務(wù)鄉(xiāng)村振興10件典型案例,出臺(tái)了《北京市通州區(qū)人民檢察院進(jìn)一步推進(jìn)黨建引領(lǐng)檢察服務(wù)鄉(xiāng)村振興的八項(xiàng)措施》及《北京市通州區(qū)人民檢察院助力副中心街道訴源治理工作的意見(jiàn)》。這是通州區(qū)檢察院結(jié)合主題教育助力基層治理一項(xiàng)重要舉措。
通州區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通州區(qū)檢察院與區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)共建工作以來(lái),提供服務(wù)重大項(xiàng)目合同咨詢、農(nóng)村集體“三資”管理、應(yīng)訴咨詢等法治服務(wù)130余次,覆蓋5800份合同、涉資金30億元。開(kāi)發(fā)12門(mén)“檢察服務(wù)鄉(xiāng)村振興特色法治課程”,實(shí)施基層“法律明白人”培養(yǎng)工程,常態(tài)化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”、網(wǎng)格員等提供法律培訓(xùn)與咨詢60余次。起訴區(qū)首例危險(xiǎn)作業(yè)案、區(qū)首例貨車超員載客危險(xiǎn)駕駛案。嚴(yán)懲涉500余名投資人、投資金額2億余元的鄉(xiāng)村養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪47件71人。
在護(hù)航美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,通州區(qū)檢察院深入開(kāi)展耕地保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治、地下水資源保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng),督促推進(jìn)10余條段水體治理,協(xié)助規(guī)范處置7600余噸垃圾,推動(dòng)820余畝受損耕地復(fù)耕復(fù)墾。在檢察建議推動(dòng)訴源治理方面,通州區(qū)檢察院聚焦亂占耕地、鄉(xiāng)村非法行醫(yī)、生產(chǎn)管理漏洞等問(wèn)題制發(fā)檢察建議36份,推動(dòng)“一類問(wèn)題治理”,合力破解鄉(xiāng)村治理難題。
通州區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《北京市通州區(qū)人民檢察院進(jìn)一步推進(jìn)黨建引領(lǐng)檢察服務(wù)鄉(xiāng)村振興的八項(xiàng)措施》,提出開(kāi)設(shè)“會(huì)前學(xué)法課堂”、組建“巡回講師團(tuán)”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”進(jìn)行跟進(jìn)式、問(wèn)需式、菜單式法治培訓(xùn);持續(xù)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策,為農(nóng)村集體重大項(xiàng)目合同簽訂、農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、重大標(biāo)的額拆遷項(xiàng)目等提供法治保障;聚焦非法占用耕地、電信詐騙、出租房亂象等治理難題開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督,進(jìn)行類案分析、研提堵漏建制措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、職責(zé)部門(mén)提供針對(duì)性治理建議;推行涉農(nóng)案件“優(yōu)先辦”“重點(diǎn)辦”“協(xié)作辦”“三辦”工作法,為高質(zhì)效辦理涉農(nóng)案件建立機(jī)制保障;針對(duì)涉農(nóng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,組織檢察官深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”,幫助防范化解風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境;選派“法治指導(dǎo)員”下沉鄉(xiāng)村提供列席村務(wù)工作會(huì)議、矛盾糾紛化解等法治服務(wù),打通檢察服務(wù)基層治理“最后一公里”。
會(huì)議以視頻方式發(fā)布并解讀了《北京市通州區(qū)人民檢察院助力副中心街道訴源治理工作的意見(jiàn)》,介紹了該院積極融入副中心“多元共治”基層治理格局的具體舉措?!叭笃脚_(tái)”強(qiáng)化黨建引領(lǐng),由區(qū)檢察院黨組掛點(diǎn)聯(lián)系,全院11個(gè)黨支部與11個(gè)街道黨工委“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建,搭建“書(shū)記聯(lián)抓、陣地聯(lián)建、工作聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“共建組織、共抓隊(duì)伍、共謀發(fā)展”,以“三聯(lián)三共”共促基層治理法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
“四大檢察”精準(zhǔn)卡鏈入位,聚焦社區(qū)安全穩(wěn)定,深挖公民個(gè)人信息保護(hù)、“黑物流”“黑中介”等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題根源,服務(wù)基層安全隱患治理。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)對(duì)接環(huán)球度假區(qū)、千億投資項(xiàng)目等建設(shè)發(fā)展需求,咬合街道多元性經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,積極創(chuàng)新企業(yè)合規(guī)監(jiān)管方式,助力街道實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚焦居民權(quán)益保護(hù),依托社區(qū)網(wǎng)格、居民議事會(huì)獲取涉檢問(wèn)題線索,針對(duì)食藥安全、人居環(huán)境等民生領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。
“四項(xiàng)舉措”提升服務(wù)力度,依托“12345”與“12309”貫通機(jī)制收集基層治理線索,深化檢調(diào)對(duì)接和矛盾化解工作,提升基層矛盾化解力;主動(dòng)延伸社區(qū)矯正監(jiān)督觸角,緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“對(duì)癥下藥”,提升社區(qū)助矯工作質(zhì)效;深入社區(qū)、企業(yè)提供普法宣傳、糾紛調(diào)解、以案釋法多元服務(wù),提升基層法治氛圍;強(qiáng)化弱勢(shì)群體保護(hù),加大民事支持起訴、司法救助力度。
“三個(gè)抓手”優(yōu)化履職效能,與通州區(qū)委組織部、政法委、公安、法院、司法局、民政局等部門(mén)多方聯(lián)動(dòng),匯聚基層治理合力;打造大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),強(qiáng)化類案數(shù)據(jù)分析研判,提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平;自覺(jué)接受人民監(jiān)督,組織“檢察開(kāi)放日”、公開(kāi)聽(tīng)證、民意調(diào)查,不斷提升檢察服務(wù)保障基層治理的人民滿意度、獲得感。
此外,通州區(qū)檢察院11個(gè)黨支部書(shū)記與通州區(qū)11個(gè)街道黨工委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)簽訂《共建協(xié)議》,搭建共建共治共享平臺(tái)。
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