津城“楓”景|武清:鄉(xiāng)賢解心結(jié) 探索基層治理新路徑
“有怨氣就讓他說,要好好聽!”在天津市武清區(qū)東蒲洼街道蒲瑞馨園社區(qū),被問及有什么調(diào)解秘籍,沙乃臻的回答言語(yǔ)樸實(shí)且真誠(chéng)。
沙乃臻今年69歲,此前在武清區(qū)司法局工作了30多年,退休后開始在社區(qū)為群眾進(jìn)行公益性的矛盾調(diào)解工作。社區(qū)里,不論是樓上樓下鬧矛盾的鄰居,還是吵架拌嘴的婆媳,都想找沙乃臻評(píng)評(píng)理。
去年冬天,由于天氣寒冷,社區(qū)保潔人員擦完樓道后地面結(jié)了一層薄冰,一位居民因此在樓道摔倒。就在居民和社區(qū)物業(yè)爭(zhēng)吵得不可開交之際,老沙趕到現(xiàn)場(chǎng),隨即把當(dāng)事人請(qǐng)到自己的調(diào)解室。
“樓道地面結(jié)冰就容易摔倒,咱們物業(yè)肯定有責(zé)任?!薄澳茨缇屯诵萘耍`工費(fèi)咱就別要了,醫(yī)療費(fèi)用加營(yíng)養(yǎng)費(fèi)就夠了?!鄙衬苏椴黄灰校谠敿?xì)聽取當(dāng)事人的訴求后,言簡(jiǎn)意賅地對(duì)雙方進(jìn)行勸說。幾天后,雙方拿著生效的調(diào)解書滿意地離開了“老沙”調(diào)解工作室。
像這樣的矛盾糾紛,沙乃臻已經(jīng)調(diào)解了1000多件,平日答復(fù)的家事問題更是不計(jì)其數(shù)。早些年,面對(duì)關(guān)于征地、拆遷等尖銳矛盾,幾家人經(jīng)常紅著臉來了,經(jīng)過沙乃臻的幾番調(diào)解,最后都笑呵呵地走了。
今年,沙乃臻被評(píng)為2023年度“全國(guó)模范人民調(diào)解員”。面對(duì)前來咨詢的居民,他總是保持高度熱情,調(diào)解好一起糾紛能高興好幾天,時(shí)常忘了自己已是一位老人,“從事調(diào)解工作是一種榮幸,只要身體還行,我能多干點(diǎn)就多干點(diǎn),為政府做好服務(wù)?!?/p>
在武清區(qū),像沙乃臻這樣為人公道正派的賢能人士被稱作“鄉(xiāng)賢”。2020年1月,武清區(qū)在天津率先組建“武清區(qū)鄉(xiāng)賢人民調(diào)解協(xié)會(huì)”,吸納117名鄉(xiāng)賢骨干成為協(xié)會(huì)會(huì)員,借助會(huì)員涵蓋“五老”(老干部、老黨員、老政法、老教師、退伍老兵)、社區(qū)村干部、職業(yè)律師、心理咨詢師、專職調(diào)解員等多類群體的優(yōu)勢(shì),用“能人”的智慧解決“鄰里事”,用“強(qiáng)人”的威信解決“難纏事”,用“熟人”的親情解決“群體事”,以法服人、以理明人、以情感人,巧妙化解大量基層矛盾糾紛。
近年來,鄉(xiāng)賢參與論證和化解了武清區(qū)基層集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、大棚房拆除補(bǔ)償和村民玉米減產(chǎn)索賠問題等重大糾紛,防止了矛盾激化,收到了良好的社會(huì)效果。
武清區(qū)委政法委副書記馬宏驪介紹,在東蒲洼、楊村等街道設(shè)立的“老沙”“老門”“老周”3個(gè)調(diào)解工作室已成為全區(qū)的明星工作室,不僅服務(wù)所在社區(qū)和街道,影響力還輻射周邊街鎮(zhèn),累計(jì)接受法律咨詢3200余次、代寫訴狀和法律文書210余份、義務(wù)宣傳授課90余次。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前武清區(qū)40%以上的基層矛盾由鄉(xiāng)賢參與化解,化解率達(dá)98%以上。“下一步我們將繼續(xù)利用鄉(xiāng)賢‘人熟、事熟、社情熟’的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),通過‘講法、講理、講策略’等多種形式化解基層矛盾糾紛?!瘪R宏驪說。
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