山西平魯:走好資源型縣區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路
金秋九月,碩果搖枝。在山西省朔州市平魯區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),投資12億元的三一朔州一期5GW單晶硅項(xiàng)目正在進(jìn)行投產(chǎn)前的設(shè)備調(diào)試。三一集團(tuán)將與朔州平魯攜手打造國(guó)內(nèi)重要的單晶硅生產(chǎn)基地,以此為基點(diǎn),平魯向新型綠色綜合能源基地進(jìn)軍的轉(zhuǎn)型畫卷徐徐展開(kāi)。
平魯身處內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),而三一集團(tuán)是全球工程機(jī)械三強(qiáng),福布斯全球企業(yè)500強(qiáng)。平魯,靠什么與這樣的行業(yè)巨頭牽手成功?
解放思想,找準(zhǔn)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑
平魯是山西省第一大產(chǎn)煤縣區(qū),煤炭產(chǎn)能1.141億噸,年均產(chǎn)量1億噸左右。像眾多資源型縣區(qū)的故事一樣,平魯在因煤而興的同時(shí),也形成了“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。
2022年的數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)二產(chǎn)占比70%以上,而二產(chǎn)中90%依賴煤電行業(yè),財(cái)政收入90%依賴煤電行業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出典型的資源型經(jīng)濟(jì)特征。
省委十二屆六次全會(huì)對(duì)山西進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”,作出了全面部署。平魯區(qū)委書記郝云表示,“我們要抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)間窗口,通過(guò)布局新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能,破解‘一煤獨(dú)大’,蹚出資源型縣區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路來(lái)?!?/p>
轉(zhuǎn)型之難,難在路徑選擇。平魯干部群眾不斷深化對(duì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí),逐步探索并形成了“平魯能源大區(qū)的發(fā)展定位不能丟,必須從依賴不可再生的化石能源向綜合利用新能源轉(zhuǎn)變,打造新型綠色綜合能源基地”的共識(shí)。
推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,需要挖掘比較優(yōu)勢(shì),鍛造發(fā)展長(zhǎng)板。平魯除了有年產(chǎn)1億噸的煤,還有每年將近300億度的外送電力,如果把用電需求大的硅芯產(chǎn)業(yè)等引進(jìn)來(lái),就能把電的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),與外送電力相比,同樣1度電創(chuàng)造的稅收,就能增長(zhǎng)十幾倍。
善弈者謀勢(shì),善治者謀全局。朔州市委在科學(xué)研判朔州資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,積極落實(shí)“雙碳”目標(biāo),作出了傾力打造千億級(jí)朔州低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園的重大部署,將之作為該市轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的根本舉措和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。平魯建設(shè)起朔州低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園,聚焦打造光伏、半導(dǎo)體兩大產(chǎn)業(yè)集群,積極對(duì)接引進(jìn)一批項(xiàng)目。
以豐富的資源優(yōu)勢(shì)換取新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,以新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展換取轉(zhuǎn)型發(fā)展大跨越,平魯在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,資源型縣區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須不斷解放思想,以寬廣的視野謀篇布局,找準(zhǔn)發(fā)展路徑。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)企地合作共贏契合點(diǎn)
就在平魯為轉(zhuǎn)型發(fā)展而廣撒招商引資英雄帖的時(shí)候,三一集團(tuán)也看到了能源革命的燦爛前景,迅速開(kāi)啟了對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的全面布局。
共同的心愿創(chuàng)造了合作的契機(jī)。
獲悉三一集團(tuán)轉(zhuǎn)型動(dòng)向,平魯區(qū)委區(qū)政府立即全方位梳理在平魯發(fā)展新能源及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),為三一集團(tuán)量身打造個(gè)性化服務(wù)方案。
平魯具有突出的能源優(yōu)勢(shì),煤炭產(chǎn)量、發(fā)電量、新能源占比三個(gè)單項(xiàng)均居“全省第一”,三者協(xié)同發(fā)力,使得平魯具備打造新型綠色綜合能源基地的優(yōu)越條件。
平魯發(fā)展新能源優(yōu)勢(shì)明顯,跳出煤炭看資源,平魯境內(nèi)風(fēng)光資源豐富,屬于全國(guó)二類地區(qū),年平均風(fēng)速3.2米/秒,光照年等效利用小時(shí)1700小時(shí)左右,露天開(kāi)采復(fù)墾地、采煤沉陷區(qū)未利用地、退耕還林灌木地等各類光伏用地充足,可容納新能源裝機(jī)300萬(wàn)千瓦。
平魯園區(qū)承載優(yōu)勢(shì)明顯,朔州低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園建在平魯,能夠?yàn)轫?xiàng)目快速落地提供充分保障。區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,地處晉陜蒙煤炭“金三角”核心地帶,硅基材料及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局,能夠就近輻射內(nèi)蒙、陜西,進(jìn)而全面覆蓋中西部地區(qū)。
更重要的是人。創(chuàng)造一流的營(yíng)商環(huán)境是平魯?shù)淖非?,除了成立?xiàng)目專班,代辦所有手續(xù),從項(xiàng)目洽談開(kāi)始,圍繞三一工作人員的辦公、食宿、出行等,平魯區(qū)委區(qū)政府都做了精心安排和周到服務(wù)。
今年7月28日,朔州市平魯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與三一硅能科技有限公司在太原簽訂總投資12億元的5GW單晶硅項(xiàng)目。項(xiàng)目的簽約得到山西省委省政府的高度重視。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,用一流服務(wù)創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
引進(jìn)前景光明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓它落地生根、開(kāi)花結(jié)果,是平魯,也是朔州,更是山西的心愿。
朔州市委書記姜四清全程參與企地對(duì)接,多次深入項(xiàng)目一線調(diào)研指導(dǎo),集中朔州市優(yōu)質(zhì)資源,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,傾力支持項(xiàng)目加快建設(shè)。平魯區(qū)委區(qū)政府則提出了“一流項(xiàng)目、一流速度、一流服務(wù)”的口號(hào),郝云每天到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
平魯全區(qū)上下鉚足“一股勁”、擰成“一股繩”,800多名建設(shè)者披星戴月、加班加點(diǎn),全速推動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)。一張倒排工期的作戰(zhàn)圖擺在平魯住建局副局長(zhǎng)郭步誠(chéng)的案頭,作為施工現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人,這位即將退休的老同志住在工地,時(shí)刻緊盯項(xiàng)目進(jìn)展……
經(jīng)過(guò)企地雙方共同努力,截至目前,8.5萬(wàn)平米的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代定制廠房已建成,倉(cāng)儲(chǔ)物流廠房已具備使用條件,供電、供水、供氣、供暖等生產(chǎn)要素保障到位。
從5月8日達(dá)成合作意向,到項(xiàng)目建成投產(chǎn),僅用了4個(gè)多月的時(shí)間,這也成為三一集團(tuán)海內(nèi)外投資決策最快、落地最快、投產(chǎn)最快的項(xiàng)目。
下一步,平魯將堅(jiān)定信心決心,持之以恒打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),與時(shí)俱進(jìn)探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(麻潞)
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