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推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2023-09-13 13:34:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報

  9月12日,國務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,民政部部長唐登杰等介紹“推進民政工作高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況,并回答記者提問。

  加強民生兜底保障,持續(xù)增進民生福祉

  黨的二十大報告提出,健全分層分類的社會救助體系。唐登杰表示,民政部堅持?;?、兜底線、救急難、可持續(xù)的方針,持續(xù)健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系,保障特殊困難群眾的基本生活。今年著重推進低保政策擴圍,強化對低保邊緣人口、支出型困難人口救助,推進由急難發(fā)生地實施臨時救助,建立政府救助與慈善幫扶有效銜接機制,推進“物質(zhì)+服務(wù)”救助等,織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

  民政部社會救助司司長劉喜堂表示,近年來,民政部按照困難程度分層、救助內(nèi)容分類、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警的思路,會同有關(guān)部門進一步完善低保等社會救助制度,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶。主要做法有:

  完善低保等基本生活救助制度。建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制,重點做好申請能力不足困難群眾的發(fā)現(xiàn)和救助工作。全面開展低保邊緣家庭認定,對低保邊緣家庭中的重病、重殘人員單獨納入低保,著力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平及時調(diào)整救助保障標準,到今年6月底,全國城市和農(nóng)村低保標準分別較去年同期增長4.8%、8.5%。今年1—6月,全國累計支出低保、特困和臨時救助資金1265億元。

  加強全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)。將低保對象、特困人員、低保邊緣家庭人員、剛性支出困難家庭人員、易返貧致貧人員,以及當?shù)卣J定的其他困難人員納入動態(tài)監(jiān)測范圍,并與教育、醫(yī)療、住建、鄉(xiāng)村振興、工會、殘聯(lián)等部門建立共享機制,加強監(jiān)測預(yù)警,為分層分類社會救助體系建設(shè)提供支撐。

  健全綜合救助幫扶機制。按照對象分層、救助分類、覆蓋全面、協(xié)同高效的思路完善相關(guān)救助政策,不斷提升救助的可及性和覆蓋面。全面推行由急難發(fā)生地實施臨時救助,加大對臨時遇困人員的救助力度。

  積極應(yīng)對人口老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

  黨的二十大報告提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。今年3月,黨和國家機構(gòu)改革對老齡工作體制進行了優(yōu)化,強化了民政部推進老齡事業(yè)發(fā)展的職責。

  唐登杰表示,應(yīng)對人口老齡化是推進中國式現(xiàn)代化必須面對的重大課題。民政部認真落實機構(gòu)改革任務(wù),重點從3個方面推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力走出一條符合中國實際、具有中國特色的積極應(yīng)對人口老齡化路子。

  民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長俞建良表示,今年5月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),發(fā)布《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,這標志著我國基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進入到全面推進的新階段。今年以來,民政部主要做了以下的工作:一是推動各地加快基本養(yǎng)老服務(wù)制度設(shè)計。目前,多數(shù)省份都已經(jīng)出臺了實施方案,其余省份也都在陸續(xù)發(fā)布中。二是持續(xù)提升基本養(yǎng)老服務(wù)能力。會同相關(guān)部委實施2023年積極應(yīng)對人口老齡化工程、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動等,為符合條件的特殊困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。三是指導(dǎo)做好基本養(yǎng)老服務(wù)項目落地。

  民政部將持續(xù)加大《意見》的貫徹落實力度,督促指導(dǎo)尚未出臺省級實施方案的地方盡快在年底前出臺。著力推進《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》所列項目落地生效,盡快把黨中央的溫暖送到老年人身邊。不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)供給、保障、監(jiān)管和動態(tài)調(diào)整機制,同時推動基本養(yǎng)老服務(wù)對象信息、服務(wù)保障信息統(tǒng)一歸集、互認和開放共享,推動實現(xiàn)全體老年人更好地享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

  不斷提升相關(guān)領(lǐng)域社會治理和公共服務(wù)水平,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

  唐登杰表示,今年以來,民政部積極提升民政領(lǐng)域相關(guān)社會治理和公共服務(wù)水平,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在社會組織管理方面,持續(xù)完善社會組織支持引導(dǎo)和監(jiān)督管理制度,引導(dǎo)社會組織結(jié)對幫扶160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、助力高校畢業(yè)生就業(yè),推動各級行業(yè)協(xié)會商會持續(xù)為企業(yè)減負,部署開展打擊整治非法社會組織專項行動,進一步發(fā)揮社會組織服務(wù)群眾、企業(yè)、行業(yè)和社會的積極作用。在慈善事業(yè)發(fā)展方面,召開第十二屆中華慈善獎表彰大會,完善促進公益慈善事業(yè)發(fā)展政策措施,引導(dǎo)更多有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人參與公益慈善。在相關(guān)公共服務(wù)方面,積極簡化優(yōu)化審批辦事程序,擴大居民婚姻登記“跨省通辦”試點,開展“鄉(xiāng)村著名行動”,推進多項服務(wù)“一門受理”“網(wǎng)上辦”“指尖辦”,提高便民利民惠企水平。

  “近年來,各級民政部門加大了便民利民惠企力度,打出了一套便民服務(wù)‘組合拳’。”民政部副部長詹成付說,例如,在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域,開展了康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)活動,讓更多有需要的老百姓能夠用得上;在殘疾人福利領(lǐng)域,實施了殘疾人兩項補貼資格申請“跨省通辦”;在孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請上,也實行了“跨省通辦”;與此同時,民政部還開展了“鄉(xiāng)村著名行動”,推進“互聯(lián)網(wǎng)+地名服務(wù)”,方便群眾出游出行,助力鄉(xiāng)村振興;開展行業(yè)協(xié)會商會為企業(yè)減輕負擔專項行動,清理行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費,全面規(guī)范合法合理收費,初步統(tǒng)計,減輕企業(yè)負擔約18億元,切實幫助市場主體減負紓困。

(責編:李文治)

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