江津石門鎮(zhèn):撂荒地成了“豐收田”
“以前這邊的田地大面積撂荒,實(shí)在令人惋惜。如今,金黃色的稻子覆蓋了整片田地,幾臺(tái)收割機(jī)已經(jīng)同步啟動(dòng)收割,到處都是一片繁忙的豐收景象?!苯騾^(qū)石門鎮(zhèn)永安村黨委書記吳連維對回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說,這些坡地因?yàn)楦鳁l件差而一度撂荒,誰會(huì)想到通過治理,撂荒地變成了“豐收田”。
去年初,石門鎮(zhèn)紀(jì)委運(yùn)用項(xiàng)目管理理念和方法,專門將閑置撂荒地治理及利用納入日常監(jiān)督,堅(jiān)決守牢耕地紅線,保障糧食安全。為此,石門鎮(zhèn)紀(jì)委多次深入田間地頭走訪,詳細(xì)了解摸底撂荒地存量、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、村集體收入等關(guān)鍵信息,為后面的項(xiàng)目化監(jiān)督提供一手資料。
通過前期的摸排發(fā)現(xiàn),石門鎮(zhèn)共有6個(gè)村居,其中5個(gè)地處山地淺丘陵地帶,海拔落差大,土地貧瘠,地塊瑣碎,機(jī)械化耕作難度大、成本高,村民大多數(shù)外出務(wù)工,以至于大部分撂荒。
撂荒地能否復(fù)耕復(fù)種,其最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是在于政策實(shí)施。鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦復(fù)耕復(fù)種、土地流轉(zhuǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),下沉一線,通過召開院壩會(huì)、民情意見會(huì)、到田間地頭實(shí)地察看等方式,摸清實(shí)情,找準(zhǔn)方法,精準(zhǔn)監(jiān)督,靶向監(jiān)督,督促鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及時(shí)與各村采取有效措施,推動(dòng)撂荒地專項(xiàng)整治落到實(shí)處。
在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下,全鎮(zhèn)第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在石門鎮(zhèn)永安村實(shí)施。僅僅過去兩個(gè)月,整個(gè)項(xiàng)目區(qū)先后實(shí)施了980余畝土地平整工程,以及配套旱改水工程、灌溉排水工程、田間道路工程,同時(shí)修建了惠民便道、休閑涼亭等設(shè)施,一塊塊閑置撂荒的土地變回了良田沃土,這里看到的都是鄉(xiāng)村振興的新氣象。
“看著一塊塊小田改成了大田,我心中無比高興,但是我家欠缺勞動(dòng)力,也沒辦法耕種?!庇腊泊?組村民楊鴻斌很無奈。
在永安村,像楊鴻斌一樣缺少勞動(dòng)力的家庭不在少數(shù)。如何保障良田沃土不再撂荒是擺在鎮(zhèn)紀(jì)委面前的頭等大事。為此,鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以及村兩委干部反復(fù)研究探討,最終打出了系列組合拳,一方面發(fā)動(dòng)老百姓種好自家的一畝三分地,做到應(yīng)種盡種,對于沒有生產(chǎn)能力或者生產(chǎn)能力不足的農(nóng)戶,發(fā)動(dòng)左鄰右舍、親戚朋友進(jìn)行代耕代種;以一個(gè)村或幾個(gè)村聯(lián)合成立合作社,形成“村集體+土地合作社+種糧大戶+農(nóng)戶”的耕種方式,引進(jìn)種糧大戶和程社會(huì)化服務(wù)公司,實(shí)施土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,提高土地利用率,村集體實(shí)行托底耕種,適當(dāng)采取激勵(lì)政策措施,確保不留一片荒地。這樣一系列的舉措,很快獲得村民的一致支持。
“鎮(zhèn)紀(jì)委張琳書記都說清楚了,現(xiàn)在不想種的可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得租金,沒有勞動(dòng)力也可以委托給全程社會(huì)化服務(wù)公司,我十分贊成。”在隨后的土地流轉(zhuǎn)院壩會(huì)上,村民楊鴻斌第一個(gè)簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議。
至此,永安村土地合作社與300余戶村民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,以前閑置的幾百畝耕地,瞬間涌入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備,翻地、播種、施肥……呈現(xiàn)出一片忙碌的景象。
此外,土地合作社不僅統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一管理土地,定期培訓(xùn)周邊村民,吸納村民就近務(wù)工,還負(fù)責(zé)市場開拓、農(nóng)產(chǎn)品回收、加工、包裝、統(tǒng)一銷售等,讓村民吃上“定心丸”。
如今,永安村還通過村集體入股市場化運(yùn)行形式,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)年增收7萬元以上,群眾就近務(wù)工每年增收2.4萬元。(饒輝、程雅琦)
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