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枝繁巢暖引鳳棲

發(fā)布時(shí)間:2023-07-28 10:54:00來源: 臨汾日報(bào)

 

  “落實(shí)減時(shí)限、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動次數(shù),推動政務(wù)服務(wù)從‘網(wǎng)上能辦’走向‘網(wǎng)上辦好’……”

  “實(shí)行‘云上簽’服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用,構(gòu)建無紙化簽署環(huán)境,壓縮申請材料準(zhǔn)備時(shí)間……”

  “‘承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦’,助力項(xiàng)目建設(shè)加速……”

  ……

  一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉呐e措,一樁樁落地見效的成果,折射出侯馬市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)市場主體倍增等工作取得的顯著成效?! ?/p>

  梧高鳳必至,花香蝶自來。近年來,侯馬市將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的重要舉措,對標(biāo)一流,狠抓落實(shí),在政務(wù)服務(wù)、政策兌現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面精準(zhǔn)發(fā)力,舉全市之力加快推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),充分激發(fā)市場主體的活力?! ?/p>

  營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,不僅讓企業(yè)和百姓有了沉甸甸的獲得感,更讓侯馬這座城市,成為遠(yuǎn)近聞名的投資創(chuàng)業(yè)熱土。

  助企紓困 打通企業(yè)發(fā)展“中梗阻”

  盛夏時(shí)節(jié),山西正大制管有限公司內(nèi),機(jī)器轟鳴,吊車繁忙,一派火熱景象。正大制管公司作為國內(nèi)制造業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng),山西侯馬項(xiàng)目自2019年投產(chǎn)以來,該公司產(chǎn)值、產(chǎn)能逐年遞增,2020年產(chǎn)能45萬噸、產(chǎn)值15億元,2021年產(chǎn)能70萬噸、產(chǎn)值40億元,2022年產(chǎn)能110萬噸,產(chǎn)值57億元……山西正大制管公司辦公室主任王健對記者說,“有侯馬良好的營商環(huán)境,公司侯馬項(xiàng)目連年來一路高歌猛進(jìn)。今年上半年,我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能71萬噸、產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到31億元!”  

  近年來,正大制管公司侯馬項(xiàng)目在全國率先使用首臺F300冷彎成型大方矩機(jī)組,所生產(chǎn)的管材產(chǎn)品用于國家多項(xiàng)重點(diǎn)工程,成為侯馬市民營企業(yè)中名副其實(shí)的佼佼者,先后獲批“臨汾市企業(yè)技術(shù)中心”,入圍山西省民營企業(yè)百強(qiáng)榜單,榮獲“2022年國家級綠色工廠”稱號。

  “企業(yè)發(fā)展扶搖而上,離不開侯馬市委、市政府及相關(guān)職能部門的鼎力相助。”王健說,“公司當(dāng)時(shí)把項(xiàng)目落地侯馬,就是看中了這里優(yōu)越的營商環(huán)境和服務(wù)機(jī)制。自項(xiàng)目落地,當(dāng)?shù)芈毮懿块T就幫助協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的一系列難題,使企業(yè)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營。”

  事無大小,期于利民。如何助企解困,侯馬的答案是走進(jìn)企業(yè),問難問需問策于企。針對這一要求,近年來,侯馬市在全力打造“六最”營商環(huán)境的同時(shí),聚焦企業(yè)面臨的發(fā)展問題、要素制約,建立長效工作機(jī)制,通過深入開展定期走訪、加強(qiáng)政策宣傳、了解企業(yè)訴求,幫助企業(yè)紓困解難,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,打通堵點(diǎn)痛點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效發(fā)展。

 

  

  2022年疫情期間,企業(yè)生產(chǎn)按下“暫停鍵”,致使山西正大制管有限公司原材料無法進(jìn)廠,產(chǎn)品無法出廠,公司產(chǎn)品大量積壓,造成經(jīng)濟(jì)損失。該市工信局在入企服務(wù)中了解到這一問題后,聽取企業(yè)方意見,主動聯(lián)系了相關(guān)部門加快協(xié)調(diào),出臺了“點(diǎn)對點(diǎn)”接返工作方案,協(xié)調(diào)上游原材料企業(yè),為企業(yè)運(yùn)輸車輛開通“安全通道”,第一時(shí)間解決了企業(yè)“斷鏈斷供”問題。

  作為一個(gè)工業(yè)城市,除了以優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢吸引人,侯馬市更以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住人,讓魅力侯馬成為企業(yè)投資的“洼地”。

  創(chuàng)新舉措 打造服務(wù)發(fā)展“新引擎”

  探溝、標(biāo)記、記錄……連日來,在侯馬市澮南工業(yè)區(qū)一號標(biāo)準(zhǔn)地塊,省文物勘測中心工作人員正在對該地塊進(jìn)行考古發(fā)掘。這是省文物局啟動的全省第一批“標(biāo)準(zhǔn)地”考古發(fā)掘工作,即在土地沒有落實(shí)項(xiàng)目的情況下向國家文物局申請考古發(fā)掘,并取得發(fā)掘牌照。

  而此前,侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已先后向省文物局報(bào)送5批次共3580.91畝文物勘探請示,在隊(duì)伍和人力極為緊張的情況下,組織省文物勘測中心于2021年5月13日開始對侯馬開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地、道路用地等進(jìn)行文物勘探,截至目前已完成勘探3145.73畝。

  這是侯馬市積極落實(shí)“考古前置”工作的具體舉措。侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批局局長程亮道出:“長期以來,文物部門的考古勘探在土地出讓之后、相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目即將動工之前,一旦發(fā)現(xiàn)文物就得停工勘探發(fā)掘,對企業(yè)造成損失。而侯馬文物古跡眾多,且國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位居多,兼顧好文物保護(hù)工作和市場主體培育工作迫在眉睫。”

  為此,侯馬市委、市政府高度重視文保工作,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,建立了6部門聯(lián)席會議制度,完善了基本建設(shè)用地考古前置、會商研判、并聯(lián)審批等機(jī)制,推動建設(shè)用地由“先拿地、再考古”向“先考古、后出讓”轉(zhuǎn)變,并探索形成了專人辦、前置辦、快速辦、重點(diǎn)辦“四辦服務(wù)”工作模式,確保了土地出讓前完成考古和相關(guān)保護(hù)工作,讓建設(shè)用地成為真正意義上的“凈地”。

  得益于“考古前置”工作,侯馬市委、市政府積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)侯馬開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),確保了建邦集團(tuán)年產(chǎn)30萬噸高純生鐵+20萬噸鑄鐵型材新材料技術(shù)改造項(xiàng)目、廣和建材鋁模板及PC裝配式建筑構(gòu)件項(xiàng)目、平陽重工動力自主化建設(shè)項(xiàng)目、晉星環(huán)保廢鋼加工項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)消防站等項(xiàng)目取得國家文物局批復(fù)并順利開工?! ?/p>

  企業(yè)無論大小,都期望可以輕裝前行、加速奔跑,而優(yōu)化營商環(huán)境,則是達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵之舉。近年來,侯馬在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境方面,堅(jiān)持“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的理念,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,深入推進(jìn)“承諾制+并聯(lián)審批”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一枚印章管審批”“政府提供統(tǒng)一服務(wù)”等一系列改革舉措,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境“一路領(lǐng)跑”。

  如何讓落地企業(yè)既放心又舒心?侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合管理部部長牛輝說:“作為侯馬市產(chǎn)業(yè)集聚地,侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也探索形成了‘雙協(xié)議、雙承諾、雙合同、雙監(jiān)管’的‘四雙’三改集成模式,通過雙協(xié)議將全代辦服務(wù)貫穿于項(xiàng)目簽約、落地、開工、投產(chǎn)、達(dá)效全過程,通過雙承諾、雙合同明確承諾事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)要求,通過雙監(jiān)管確保承諾和標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),推動‘承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦’改革集成貫通、一體推進(jìn),加快選商引資和項(xiàng)目落地?!?/p>

  如今在侯馬,無論是大項(xiàng)目,還是小企業(yè),都能感受到這片土地的熱情和開放。優(yōu)越的營商環(huán)境,為推動該市全方位高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)提速帶來更大的機(jī)遇。

  多方合力 打造高效便民“服務(wù)圈”

  少跑腿、少添堵,一直是群眾到政府部門辦事時(shí)的期望。走進(jìn)侯馬市行政審批服務(wù)管理局政務(wù)大廳,記者看到,在企業(yè)開辦窗口、稅務(wù)窗口、社保窗口前,前來辦事的群眾絡(luò)繹不絕,窗口工作人員熱情高效地為企業(yè)和群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

  “最近準(zhǔn)備開一家餐飲店,在這里辦理營業(yè)執(zhí)照特別順利,很快就辦好了?!笔忻穹畤鴤フf?! ?/p>

  從現(xiàn)場的井然有序和市民的贊揚(yáng)聲中無不感受到服務(wù)的高效和便捷。辦事工作人員告訴記者,前來辦事的群眾,都是在運(yùn)用大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)施智能化審批,讓窗口工作效率提高很多。

  作為辦事“第一線”,一直以來,侯馬市行政審批服務(wù)管理局不斷深化“放管服”改革,落實(shí)減時(shí)限、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動次數(shù),梳理事項(xiàng)清單、優(yōu)化再造辦事流程、推動政務(wù)服務(wù)從“網(wǎng)上能辦”走向“網(wǎng)上辦好”。該局局長李建華欣喜地說:“尤其今年以來,我們進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)措施,立足服務(wù)‘小窗口’,優(yōu)化營商‘大環(huán)境’,以信息化賦能政務(wù)服務(wù),打造高效便捷智慧的服務(wù)體系。實(shí)行‘云上簽’服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用,通過第三方電子簽名平臺提供遠(yuǎn)程電子簽名和電子簽章服務(wù),構(gòu)建無紙化簽署環(huán)境,壓縮申請材料準(zhǔn)備時(shí)間,最大化便利企業(yè)和群眾辦事?!?/p>

  好水養(yǎng)大魚。為全力打造要素聚集的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”,侯馬市上下對標(biāo)一流,多方發(fā)力,高標(biāo)準(zhǔn)推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”,高效率落實(shí)營商環(huán)境“多項(xiàng)套餐”,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

  侯馬市自然資源局積極在國土空間布局、優(yōu)化登記、創(chuàng)新政策、優(yōu)化服務(wù)等方面做好要素保障。合理布局商業(yè)區(qū)、步行街、商品集散地等,為小微生活服務(wù)類經(jīng)營主體提供發(fā)展空間;

  侯馬市工信局強(qiáng)化制度保障,提供專班服務(wù),以企業(yè)為“單元”,逐企上門,送政策、送服務(wù)、送溫暖;同時(shí),積極推動企業(yè)全覆蓋換擋升級,搭建高端創(chuàng)新平臺,培育智能制造試點(diǎn)示范;

  國家稅務(wù)總局侯馬市稅務(wù)局創(chuàng)新工作流程,開通服務(wù)企業(yè)綠色通道,著力打造“楓橋式”辦稅服務(wù)廳,做到“辦事不推諉、問題不出廳、服務(wù)不缺位”;

  侯馬市社會保險(xiǎn)中心積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”和延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)的經(jīng)辦模式,著力破解企業(yè)用工成本提高的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、辦事不通不暢的“堵點(diǎn)”;對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、失業(yè)登記等10個(gè)以上高頻服務(wù)事項(xiàng)在規(guī)定辦理時(shí)限基礎(chǔ)上提速50%;

  ……

  一次高效便捷的流程、一次公平公正的辦事、一次優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)、一次及時(shí)有力的幫助,對市場主體來說,真切感受勝得過千言萬語。隨著一張張證照的成功辦理、一份份投資協(xié)議的簽署和一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地建設(shè),營商環(huán)境愈發(fā)成為侯馬的金字招牌。

  侯馬市將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措打造營商環(huán)境新高地。未來,這片具有無限潛力的土地還將創(chuàng)造更多精彩。(劉玉林、閆璟)

(責(zé)編:李文治)

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