“后千億”時(shí)代,安徽肥西的長(zhǎng)三角視野
安徽國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心實(shí)現(xiàn)“零突破”!
6月26日,位于肥西的復(fù)旦兒科安徽醫(yī)院(安徽省兒童醫(yī)院)總院正式開診,包括兒童呼吸科、兒童康復(fù)科、兒童神經(jīng)科、兒童內(nèi)分泌代謝科在內(nèi),十二大兒童專科門診已同步開診。
占地271畝,規(guī)劃編制床位800張,最大開放床位1200張,復(fù)旦兒科安徽醫(yī)院(安徽省兒童醫(yī)院)總院是安徽省落地的首個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。中心可實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源平移到安徽,讓全省2000萬兒童足不出省即可享受到國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療服務(wù)。
主體建筑宛若一雙環(huán)抱的“手”,該中心一手呵護(hù)起安徽兒童的生命健康,也一手為肥西打開民生領(lǐng)域的長(zhǎng)三角視野。
2018年,長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2021年,肥西GDP破千億,成為安徽首個(gè)千億縣。“后千億”時(shí)代,肥西向前的標(biāo)桿何在?向上的勢(shì)能何來?回溯肥西兩年多的實(shí)踐路徑,以長(zhǎng)三角視野謀動(dòng)能的發(fā)展邏輯赫然可見。
政務(wù)對(duì)標(biāo):與強(qiáng)者比、與快者賽
一兩個(gè)月才能辦完的證,最短可以縮短至多長(zhǎng)時(shí)間?肥西給出的實(shí)踐是“半日”。“真的太快了!”去年3月,安徽萬朗磁塑股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)萬和國(guó)驚訝于肥西政務(wù)服務(wù)的速度。
2020年年底,該公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式取得了合匯金源項(xiàng)目土地,計(jì)劃投資5億元對(duì)廠房進(jìn)行改擴(kuò)建,經(jīng)過一年多的施工,項(xiàng)目一期廠房改建部分已基本建設(shè)完成。
針對(duì)建設(shè)單位開工與企業(yè)辦證審批手續(xù)多、周期長(zhǎng)的問題,肥西縣自規(guī)局學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)蘇州市及上海市金山區(qū),推進(jìn)項(xiàng)目“拿地即開工”與“驗(yàn)收即拿證”審批服務(wù)改革,優(yōu)化精簡(jiǎn)審批服務(wù),服務(wù)在前、超前謀劃,實(shí)現(xiàn)開工、拿證“零等待”。
此次“驗(yàn)收即拿證”是肥西在全省率先“吃螃蟹”。而背后的“對(duì)標(biāo)”醞釀早已開始。
2022年初,剛剛宣布邁進(jìn)“千億俱樂部”的肥西,旋即召開產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。會(huì)上,肥西反思:2021年該縣的增速達(dá)到13.7%,位居長(zhǎng)三角前30名縣域增速第一,可第一增速排名卻只上升了1位。標(biāo)準(zhǔn)一低,都是成績(jī);標(biāo)準(zhǔn)一高,都是問題。
肥西領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)提出,要對(duì)標(biāo)滬蘇浙,與強(qiáng)者比,與快者賽,全面抬高標(biāo)桿,全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
這一年,旨在“繼續(xù)當(dāng)好全省排頭兵,爭(zhēng)做長(zhǎng)三角優(yōu)等生”的千億肥西,找到了高質(zhì)量的發(fā)展參照系:全縣77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位,共梳理超200件學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)滬蘇浙具體事項(xiàng),以問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,一次一次走出去,一步一步學(xué)進(jìn)來,破思維定式,解發(fā)展難題。
受益于對(duì)標(biāo),肥西捧出了政務(wù)服務(wù)的全新體驗(yàn)。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,該縣37家縣直單位于安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)認(rèn)領(lǐng)1606項(xiàng)縣本級(jí)事項(xiàng),其中進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳共1441項(xiàng);設(shè)立“重大項(xiàng)目全程領(lǐng)辦代辦窗口”,組建領(lǐng)代辦員隊(duì)伍,為企業(yè)從開辦到竣工投產(chǎn)提供全流程領(lǐng)辦代辦服務(wù),截至目前,累計(jì)服務(wù)全縣各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目71個(gè),得到服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng);高頻事項(xiàng)線上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”47個(gè)企業(yè)事項(xiàng)跨區(qū)域辦理,“跨省通辦”經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)等148個(gè)事項(xiàng)能辦、好辦……
產(chǎn)業(yè)“鏈”入:引進(jìn)來、走出去
10棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房竣工驗(yàn)收,3棟單體建筑封頂,還有1棟預(yù)計(jì)8月中旬封頂。日前,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊生物醫(yī)藥示范園的“園中園”——合肥藥谷科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入最后施工倒計(jì)時(shí)。
這邊工地忙著建設(shè),那邊企業(yè)忙著裝修入駐。如今,該示范園內(nèi)集聚了超200家生物醫(yī)藥企業(yè),撐起了肥西三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)之一的大健康產(chǎn)業(yè)脊梁。賽樂、力成、億帆等長(zhǎng)三角眾多知名生物醫(yī)藥企業(yè)及團(tuán)隊(duì),紛紛將目光投向這里。
與此同時(shí),簽約未滿一年,全球戶用儲(chǔ)能領(lǐng)域龍頭企業(yè)派能科技落戶肥西的10Gwh鋰電池研發(fā)制造基地項(xiàng)目傳來捷報(bào):一期項(xiàng)目1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)廠房已基本建成,3號(hào)廠房預(yù)計(jì)6月試投產(chǎn),投產(chǎn)后預(yù)計(jì)達(dá)到5Gwh產(chǎn)能、產(chǎn)值達(dá)50億;4、5號(hào)廠房正在加緊建設(shè),預(yù)計(jì)8月竣工,一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年年底全部完成。
去年7月,上海派能科技牽手肥西??偼顿Y50億元、年產(chǎn)值100億元的派能儲(chǔ)能電池項(xiàng)目,也彌補(bǔ)合肥儲(chǔ)能領(lǐng)域空白。
2022年,肥西緊扣合肥“芯屏汽合”“急終生智”產(chǎn)業(yè)鏈,布局新能源汽車全鏈條、智能制造、大健康三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),吹響了“后千億”時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)號(hào)角。肥西對(duì)標(biāo)滬蘇浙,做足政策配套,做好載體建設(shè),做活基金賦能,不斷擴(kuò)大滬蘇浙三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“朋友圈”。
滬蘇浙的企業(yè)引進(jìn)來,肥西的企業(yè)也在走出去。
雖然此前已在上海、南京設(shè)立了研發(fā)中心,這段時(shí)間,合肥艾創(chuàng)微電子科技有限公司打算繼續(xù)深耕滬蘇浙人才資源,到蘇州再設(shè)一個(gè)研發(fā)中心。這家致力于芯片研發(fā)的肥西本土企業(yè),2022年產(chǎn)值達(dá)1億元。“長(zhǎng)三角占了公司市場(chǎng)的‘半壁江山’。”公司創(chuàng)始人潘俊介紹道。
近年來,肥西本土企業(yè)家已有的共識(shí)是,在長(zhǎng)三角的主要城市,肥西的識(shí)別度越來越高?!吧虾5戎饕鞘械母哞F站,看到肥西大幅宣傳畫已不是新鮮事。”一位常在長(zhǎng)三角出差的肥西企業(yè)家表示,這無疑給肥西產(chǎn)業(yè)的引入及本土企業(yè)走出去,賺足了印象分。
發(fā)展借力:城市吸引力與資源涌入地
日前,合肥2歲的女童麗麗(化名)在安徽省兒童醫(yī)院做CT檢查發(fā)現(xiàn)小腦有一個(gè)腫物。一聽是腦腫瘤,家長(zhǎng)頓時(shí)緊張起來,表示要到上海治療。不過當(dāng)其聽說,復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院神經(jīng)外科專家定期來醫(yī)院工作,可為孩子手術(shù),孩子的父母這才放心住院。
作為國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心,在復(fù)旦兒科安徽醫(yī)院(安徽省兒童醫(yī)院)總院,目前,復(fù)旦兒科醫(yī)院派駐28個(gè)學(xué)術(shù)主任團(tuán)隊(duì)、73名專家(其中博導(dǎo)24名),8名常駐專家(副高以上、連續(xù)工作1年以上)每周來皖進(jìn)駐科室開展教學(xué)查房、疑難危重病例討論、手術(shù)示教、科研指導(dǎo)等。
截至目前,復(fù)旦兒科學(xué)術(shù)專家門診共接診2046名患兒,科室授課、學(xué)術(shù)講座304場(chǎng),累計(jì)培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員10194人次。疑難危重(死亡)病例討論、遠(yuǎn)程會(huì)診共1309例,指導(dǎo)培訓(xùn)科室制定危重癥患兒診療方案。高難度手術(shù)示范教學(xué)98例,術(shù)中指導(dǎo)831名醫(yī)護(hù)人員。
新臺(tái)階,新城市。躋身千億,肥西持續(xù)打造“三區(qū)兩帶”城市發(fā)展新片區(qū),精準(zhǔn)發(fā)力三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群,不斷疊加“安徽第一縣”的城市吸引力,成為長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)資源爭(zhēng)相涌入地。
肥西是全省目前唯一一個(gè)人口凈流入的縣域城市。在此邏輯下,安徽首個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的落戶并非偶然。
同時(shí),在肥西,得益于肥西百億產(chǎn)業(yè)母基金及新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的強(qiáng)勢(shì)壯大,一批來自長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)基金紛紛投來目光。
此前,海通開元管理的中小企業(yè)發(fā)展基金和廈門國(guó)貿(mào)鷺島基金分別投資的金力新能源與肥西縣政府達(dá)成合作協(xié)議,在肥西落地投資60億元,用于建設(shè)新的新能源電池隔膜研發(fā)及生產(chǎn)制造基地。
風(fēng)從海上來,潮涌長(zhǎng)三角。巢湖之畔,如今的安徽“千億縣”正從更高、更廣的長(zhǎng)三角視野,深刻感知著黃浦江畔、錢塘江岸、秦淮河邊的發(fā)展脈搏,努力實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)三角優(yōu)等生”的驚鴻一躍。
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