近日，臺(tái)州椒江20個(gè)小區(qū)納入試點(diǎn)，開(kāi)展“業(yè)財(cái)街理”工作。

　　“業(yè)財(cái)街理”新制度是椒江區(qū)以黨建為引領(lǐng)，聚焦小區(qū)公共收益“怎么用”“去哪里”“如何管”三道難題，發(fā)揮街道、小區(qū)駐點(diǎn)專員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等力量，在事前、事中、事后三個(gè)階段對(duì)公共資金的流向進(jìn)行把控管理，設(shè)定合理程序，制定監(jiān)管流程，疏通錯(cuò)綜賬目，以“財(cái)治”加深社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)系，不斷提升社區(qū)精細(xì)化治理水平。

　　讓“糊涂賬”變“明白賬”

　　小區(qū)究竟有多少公共收益？每筆收益都去了哪里？每筆賬有沒(méi)有憑據(jù)？在很多小區(qū)業(yè)主看來(lái)，這些都是“糊涂賬”。

　　椒江區(qū)海門街道鳳凰鉑金廣場(chǎng)小區(qū)業(yè)委會(huì)主任老屠告訴記者，他們小區(qū)此前物業(yè)管理較為混亂，業(yè)委會(huì)也辦法不多。

　　“交了物業(yè)費(fèi)還要交300元車位費(fèi)，消防設(shè)施老舊不維護(hù)，電梯有故障也不修，業(yè)委會(huì)有些采購(gòu)項(xiàng)目不但貴，還不知道用到了哪里?！崩贤捞寡?，他們這屆業(yè)委會(huì)是2022年小區(qū)業(yè)主們重新選舉的，還公開(kāi)招標(biāo)了新的物業(yè)，如今小區(qū)比以前規(guī)范多了，但是對(duì)于規(guī)范資金賬目，業(yè)委會(huì)還是門外漢。

　　此次“業(yè)財(cái)街理”方案一出，老屠既高興又擔(dān)憂，高興的是小區(qū)的公共賬目有了監(jiān)管保障，業(yè)主們更放心了，擔(dān)憂的是新政策會(huì)不會(huì)把業(yè)委會(huì)權(quán)力架空，會(huì)計(jì)師費(fèi)用是否需要小區(qū)承擔(dān)？

　　為此，鳳凰社區(qū)黨總支及時(shí)牽頭，組織社區(qū)兩委、鉑金小區(qū)業(yè)委會(huì)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所三方詳談，老屠這才明白，原來(lái)“業(yè)財(cái)街理”是黨委政府免費(fèi)為小區(qū)聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)，公共資金的使用目的、金額、范圍還是由小區(qū)業(yè)委會(huì)及業(yè)主大會(huì)決定，街道僅監(jiān)管使用程序是否規(guī)范。

　　椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)洪玲華表示，業(yè)財(cái)監(jiān)管要把好支出項(xiàng)目和資金支付兩大關(guān)，一個(gè)是對(duì)業(yè)委會(huì)提交的支出項(xiàng)目方案先后經(jīng)小區(qū)、街道審核，審定通過(guò)后方可實(shí)施；另一個(gè)是在資金支付前進(jìn)行合規(guī)性審核，通過(guò)后業(yè)委會(huì)方可進(jìn)行資金支付。委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將指導(dǎo)業(yè)委會(huì)做好日常資金收支規(guī)范管理。通過(guò)規(guī)范的操作，有效將小區(qū)公共資金這筆“糊涂賬”變成“明白賬”。

　　制度撐腰，干事更有底氣

　　6月6日，椒江區(qū)葭沚街道新景社區(qū)主任曹君玲與文景苑業(yè)委會(huì)會(huì)計(jì)一起來(lái)到銀行辦理了文景苑公共資金專戶銀行U盾，雙方各持一個(gè)銀行U盾和印章，共管“賬房”。

　　作為新景社區(qū)實(shí)行“業(yè)財(cái)街理”的試點(diǎn)小區(qū)，2023年4月文景苑業(yè)委會(huì)上交了小區(qū)多幢樓頂防火門老化需要更換的項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)召開(kāi)三方協(xié)同聯(lián)席會(huì)議、公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、綜合比對(duì)定價(jià)、張貼公示、“業(yè)財(cái)街理”小組審核等一系列操作，僅一個(gè)多月，防火門工程已經(jīng)完成施工，處于待驗(yàn)收階段。

　　“我們辦好U盾后就組織人員三方代表前去驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后經(jīng)小組同意即可付款給中標(biāo)方。”曹君玲告訴記者，整個(gè)過(guò)程都在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，避免了暗箱操作，確保“公平、公正、公開(kāi)”，小區(qū)業(yè)主也非常支持，“接下來(lái)，小區(qū)還有綠化帶改造等項(xiàng)目亟待處理，實(shí)行‘業(yè)財(cái)街理’后，有街道、社區(qū)撐腰，處理一些以往小區(qū)難以解決的問(wèn)題就能得心應(yīng)手了?！?/p>

　　據(jù)椒江區(qū)委組織部統(tǒng)計(jì)，從4月下旬推行“業(yè)財(cái)街理”試點(diǎn)一個(gè)多月來(lái)，業(yè)委會(huì)提交的支出申請(qǐng)32個(gè)，已通過(guò)29條申請(qǐng)信息，涉及支出金額38萬(wàn)余元。

　　椒江區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、兩新工委書記陳常表示：“今年，椒江推出黨建引領(lǐng)小區(qū)治理‘三方協(xié)同、一呼聯(lián)應(yīng)’共治行動(dòng)，就是要深挖小區(qū)管理漏洞、盲區(qū)、痛點(diǎn)，優(yōu)化小區(qū)服務(wù)水平，提升居民對(duì)小區(qū)建設(shè)的滿意度，增強(qiáng)幸福感。‘業(yè)財(cái)街理’是共治行動(dòng)的第一槍，我們將在實(shí)踐中探索、總結(jié)，打造黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的椒江樣板?！?/p>