杭州余杭深化黨建引領基層治理亮出“四字訣”
“綠化補種事關小區(qū)居民生活幸福感,不能馬虎!”“補種什么?誰來種?資金誰來出?我們要商量出解決方案!”近日,杭州市余杭區(qū)余杭街道大禹社區(qū)的“優(yōu)+X”融商議事廳里迎來一場熱烈的討論。原來,隨著近期欣龍華府小區(qū)污水零直排工程的竣工,綠化補種事宜成為小區(qū)居民關注的焦點。
在大禹社區(qū)黨支部的協(xié)調組織下,污水零直排施工單位、業(yè)委會、物業(yè)、居民代表、黨員、樓長等齊聚會議室,對施工影響區(qū)域的綠化補種事宜進行協(xié)商討論。最終,會議因地制宜討論出小區(qū)綠化恢復方案,并動員小區(qū)黨員、樓長、物居業(yè)三方志愿者等共同參與補種。
一場協(xié)商議事會議,激發(fā)小區(qū)治理大效能,讓居民身邊的“關鍵小事”迎刃而解。大禹社區(qū)的議事機制正是余杭區(qū)深化黨建引領基層治理的生動縮影。
當下,余杭區(qū)正在加快推進杭州城市新中心建設,良渚文化大走廊、城西科創(chuàng)大走廊和千年發(fā)展軸“兩廊一軸”發(fā)展空間新格局也正逐漸成型。緊握“廊道式”發(fā)展戰(zhàn)略機遇,余杭區(qū)以主題教育為契機,在黨組織引領下深化“眾人的事情由眾人商量”新實踐,加快形成“兩廊一軸”十村十社示范帶等一批黨建引領基層治理標志性成果,全面構建形成新時代基層黨建高地。
“黨建引領基層治理,關鍵要讓老百姓感受到切身成效。”余杭區(qū)委組織部相關負責人表示,在具體工作開展中,余杭區(qū)以黨組織為紐帶推動資源整合,注重在重點領域分類推進,四個不同治理形態(tài)分別突出“議”“責”“融”“聯(lián)”,旨在打造更有效力的黨建引領基層治理工作模式。
其中,農村領域強化“議”,深化拓展基層民主協(xié)商,強化村規(guī)民約剛性執(zhí)行和文明鄉(xiāng)風柔性引導,提升村民自治效力。
城市社區(qū)扣緊“責”,健全權責明晰的三方協(xié)同機制,強化物業(yè)業(yè)委會規(guī)范化制度化建設,探索“一人一鏈一責”工作方法,激發(fā)群眾參與治理活力。
科創(chuàng)園區(qū)深化“融”,理順黨組織、園區(qū)運營方、園區(qū)企業(yè)為重點的“融合治理微生態(tài)”,發(fā)揮企業(yè)黨組織實質作用推動園區(qū)、樓宇發(fā)展治理“雙融雙強”。
城郊接合部用好“聯(lián)”,通過實行城郊接合部黨建工作標準等舉措,聯(lián)動排摸情況、聯(lián)抓治理力量、聯(lián)合處置問題,探索形成黨建引領下的聯(lián)合共治經驗方法。
工作有了抓手,未來也有了目標。根據最新的余杭區(qū)黨建引領基層治理試點工作方案,到2023年底,黨建引領基層治理新模式初步形成,實現治理實效顯著提升;到2025年底,黨建引領基層治理新格局全面建成,構建形成“人人融入治理體系、人人參與治理過程、人人共享治理成果”的新時代基層黨建高地。
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