“脫貧后,村民干勁更足了”(深閱讀)
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黨的二十大報告提出,鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。云南昭通地處曾經(jīng)的烏蒙山集中連片特困地區(qū),脫貧人口185萬多人。為進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧群眾的發(fā)展信心和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力,昭通市發(fā)力勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制、培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、做大資源經(jīng)濟(jì)文章等,讓群眾的干勁兒越來越足。
“Welcome to Miao village in clouds?。g迎來到云中苗寨?。?/p>
在“云中苗寨”的“云中咖啡館”,22歲的“村民咖啡師”王運蘭能用簡單的英語,接待來自海外的游客。
“制作咖啡是老師來村里教的,英語是自己在手機(jī)上學(xué)的?!被叵朊撠毲?,王運蘭不會講英語,也沒碰過咖啡。如今,她制作咖啡飲品的技藝嫻熟,不僅做拿鐵、卡布奇諾樣樣行,還能做咖啡拉花。
“云中苗寨”位于云南省昭通市彝良縣洛澤河鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)大苗寨自然村,123戶574名村民全是苗族,其中108戶曾是建檔立卡貧困戶,于2020年5月全部脫貧。2021年8月,大苗寨走上農(nóng)文旅融合發(fā)展之路,2022年“五一”假期,“云中苗寨”開始試營業(yè),到去年年底,毛收入達(dá)130余萬元。
“脫貧后,村民干勁更足了?!甭鍧珊渔?zhèn)黨委書記趙靖說。這些變化,得益于昭通增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力的種種努力,也是當(dāng)?shù)仂柟掏卣姑撠毠猿晒囊粋€縮影。
增強(qiáng)技能亮品牌——
外出務(wù)工路子寬
臨近中午,文成敏在自家開的小吃店忙得不可開交。“在我老家,走路20多分鐘才能到另一戶人家,一方水土難養(yǎng)活一方人?!蔽某擅艉苷湎КF(xiàn)在的生活,“搬到這里后,生活好了很多,我愛人在外務(wù)工,機(jī)會挺多?!?/p>
這里是昭通市魯?shù)榭h硯池街道卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū),環(huán)境整潔、秩序井然,時不時能看到曬太陽的老年人。硯池街道黨工委書記唐亞東介紹,卯家灣的居民來自5個縣,涉及46個鄉(xiāng)鎮(zhèn),務(wù)工收入占居民收入八成以上。“以前政府包車送大伙出去務(wù)工,今年不少居民開著私家車去務(wù)工;以前是有活干就行,現(xiàn)在大家更重視增長技能?!碧苼問|介紹,目前卯家灣安置區(qū)勞動力就業(yè)九成以上,3年多來,卯家灣搬遷群眾的人均純收入從8306元增長到2022年的12480元。
昭通市630萬人口中,有農(nóng)村勞動力305萬,常年外出務(wù)工人數(shù)達(dá)250多萬,其中省外務(wù)工人數(shù)超160萬,務(wù)工收入占農(nóng)村家庭收入的75%以上。昭通市市長楊承新介紹,昭通市建立東西部協(xié)作、市縣一體、部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)動、社會參與、基層發(fā)力“六位一體”的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制,讓外出務(wù)工有組織、有技能、有品牌、有服務(wù)。
今年,昭通市在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”期間推出“局長直播帶崗”活動,由市縣人社部門局長擔(dān)任主播,共開展“直播帶崗”70場,入場觀看240多萬人次,推介就業(yè)崗位28萬多個。昭通市人社局局長李盛義表示,將努力建設(shè)“昭通人社”新媒體矩陣,幫助群眾打消務(wù)工顧慮,增強(qiáng)就業(yè)增收的信心和動力。
特色鮮明產(chǎn)業(yè)興——
家門口增收有奔頭
驅(qū)車穿行昭通市鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn),漫山遍野是蒼翠的竹林,微風(fēng)過處沙沙作響。慶壩村的李庭松正在竹林忙活著。“自家30畝竹林,有20畝已投產(chǎn),去年光竹筍就賣了8萬多元。”李庭松種竹子的干勁一年比一年足,“鎮(zhèn)上的竹筍加工廠投產(chǎn)后,每斤竹筍價格從兩三塊漲到四五塊,不愁賣?!?/p>
鎮(zhèn)雄縣地處赤水河源頭,目前有竹林93萬多畝,已投產(chǎn)32萬畝,2022年綜合產(chǎn)值10億元,惠及群眾60多萬人。碗廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長余大賢介紹,大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)以來,2022年農(nóng)民人均純收入排名上升到全縣第三,“綠水青山就是金山銀山。有村民笑言,存款在山上,奔頭在山上?!?/p>
碗廠鎮(zhèn)的竹筍加工企業(yè)負(fù)責(zé)人余芳明說,加工廠2020年10月投產(chǎn),輻射筍農(nóng)1.2萬戶,其中一半是脫貧戶;廠里80多名員工,九成多是脫貧戶。2022年加工廠產(chǎn)值1800萬元,加工竹筍2000多噸,今年目標(biāo)是產(chǎn)值翻番。能實現(xiàn)嗎?余芳明笑答:“訂單太多,都接不過來了!”
脫貧地區(qū)的內(nèi)生動力源自產(chǎn)業(yè)興旺。近年來,昭通市圍繞蘋果、竹子、花椒、馬鈴薯、天麻等特色產(chǎn)品,打造千億元級產(chǎn)業(yè)集群。2022年,昭通新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家,農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)1100億元。在卯家灣,為方便群眾就近務(wù)工,還配套建設(shè)了現(xiàn)代物流園、食品加工園和蘋果、蔬菜等種植基地。唐亞東說:“這些產(chǎn)業(yè)近兩年發(fā)展越來越好,搬遷戶出家門就有活干?!?/p>
不只是農(nóng)業(yè),昭通市做大資源經(jīng)濟(jì)文章,壯大工業(yè)“筋骨”。在昭陽區(qū)合盛硅業(yè)、旗濱玻璃等項目建設(shè)現(xiàn)場,工程機(jī)械穿梭施工,二者總投資超過300億元,今年項目一期將雙雙投產(chǎn)。
政府引導(dǎo)建機(jī)制——
手拉手建設(shè)好村寨
記者來到“云中苗寨”時,正趕上十來名苗族群眾在綠化邊坡。他們將草皮栽進(jìn)有民族紋飾風(fēng)格的格子里,有的擺苗、有的培土,十分認(rèn)真。彝良縣政協(xié)副主席李珊梅感慨:“大伙齊心協(xié)力,才能共同建設(shè)好村寨,已成為村民們的共識。”
“云中苗寨”是昭通的脫貧致富先導(dǎo)示范項目,由地方政府與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專家團(tuán)隊合作。
曾經(jīng)的大苗寨自然村,硬化路通組但沒連戶;村里只有兩名中專生,好多人還不會寫自己的名字;雖然靠著公路邊,但村民們只會種苞谷、洋芋。2021年8月,彝良縣組建了16人的工作專班,進(jìn)駐大苗寨開展工作,李珊梅是負(fù)責(zé)人。
“我們始終堅持專班負(fù)責(zé)引導(dǎo),不大拆大建、不越俎代庖?!崩钌好氛f。專班以工代賑,把項目交給群眾干,村民在掙錢的同時學(xué)本領(lǐng);每步改造、每個項目都和村民商量,由黨員帶頭,開了許多次院壩會、火塘?xí)辉嚑I業(yè)時教村民如何做生意、如何使用手機(jī)收款……種種努力,讓專班逐步獲得了村民的信任和支持。
直到今天,李珊梅的口頭禪還是“不著急,慢慢來”?!按蠹夜ぷ饕伦憷C花功夫,融入群眾,多多鼓勵?!闭淹ㄊ朽l(xiāng)村振興局副局長朱前林說,今后發(fā)展關(guān)鍵在于增強(qiáng)內(nèi)生動力,鄉(xiāng)村環(huán)境、治理機(jī)制的變化,都會產(chǎn)生激發(fā)內(nèi)生動力的效果。
“云中苗寨”去年130余萬元的旅游收入,一成給村民分紅,一成用于村寨公益事業(yè),三成用于員工工資,剩下的用于村寨發(fā)展。今年1月18日,村里分紅13萬元,123戶村民都領(lǐng)了現(xiàn)金,大家心更齊了。如今,在專班帶領(lǐng)下,更多村民參與村中事務(wù)。村民朱云慧說:“未來怎么樣,要靠我們的努力?!?/p>
目前,昭通“云中苗寨”“云中樂谷”“范家壩塘”等農(nóng)文旅融合先導(dǎo)工程已開園運營。全市選派了1290支工作隊駐村幫扶,組織4.5萬名干部結(jié)對幫扶14萬多戶人均純收入1萬元以下的農(nóng)戶,讓政府引導(dǎo)和群眾參與形成合力。與此同時,出臺脫貧人口持續(xù)增收20條措施,設(shè)立1億元的防貧保險。2022年昭通市脫貧人口人均純收入1.3萬多元,同比增長15.7%。
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