山西首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設行動規(guī)劃出臺
3月21日,記者從省司法廳獲悉,為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革“后半篇文章”,提升基層行政執(zhí)法能力和水平,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,晉中市司法局出臺了我省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設行動規(guī)劃——《晉中市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設三年提升行動規(guī)劃(2023—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革是打通行政執(zhí)法“最后一公里”,提升基層治理能力和水平的重要舉措?!兑?guī)劃》按照整體推進和分步實施、分級負責和監(jiān)督指導、制度保障和活動助推相結(jié)合的原則,通過一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固,到2025年在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)形成貼近實戰(zhàn)的執(zhí)法培訓體系、細化完善的執(zhí)法制度體系、系統(tǒng)全面的執(zhí)法管理體系、運行高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)體系、嚴密有效的執(zhí)法監(jiān)督體系和支撐有力的執(zhí)法保障體系,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊伍,為解決人民群眾身邊的突出問題和優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。
據(jù)介紹,三年提升行動主要包括21項具體工作內(nèi)容:加強政治理論學習教育,多種形式開展執(zhí)法業(yè)務培訓,組建執(zhí)法培訓師資力量;全面落實行政執(zhí)法三項制度,建立執(zhí)法標準和指引,完善行政處罰規(guī)則和裁量基準適用,推行包容審慎監(jiān)管;實施全流程案件管理,規(guī)范執(zhí)法文書管理,推行執(zhí)法辦案積分管理,選樹基層辦案優(yōu)秀典型;打造多元一體指揮調(diào)度平臺,強化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作,建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制,健全行政執(zhí)法投訴舉報機制,建立責任追究制度,開展執(zhí)法質(zhì)量考評;保障行政執(zhí)法力量,加強執(zhí)法場所和裝備保障,確保執(zhí)法經(jīng)費投入。
《規(guī)劃》要求,要充分認識行政執(zhí)法規(guī)范化建設是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法體制改革、全面履行執(zhí)法監(jiān)管職責、提升基層綜合行政執(zhí)法隊伍形象的形勢所迫和現(xiàn)實要求,做到目標明確,強化考核評議,使執(zhí)法規(guī)范化建設與重點工作開展相融合、相促進。(記者楊文)
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