3月中旬，常州市錄安洲碼頭春潮涌動(dòng)，汽笛嘹亮，一批比亞迪牌新能源汽車順利通關(guān)，搭載駁船從常州港啟航，發(fā)往上海外港再出運(yùn)海外……目光轉(zhuǎn)向比亞迪常州基地整裝車間，這里每一分鐘就能下線一輛新能源整車，作為比亞迪在華東地區(qū)重要的新能源汽車生產(chǎn)和研發(fā)基地，自2022年投產(chǎn)以來產(chǎn)值突破了280億元。

　　“任何時(shí)候中國都不能缺少制造業(yè)”“我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢”……習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話擲地有聲。作為制造大省，江蘇如何牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新、升級、重構(gòu)，在新能源產(chǎn)業(yè)這條“新賽道”上跑出“加速度”？前路漫漫，考驗(yàn)與機(jī)遇并存。

　　聚企成“群”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大

　　在位于常州的比亞迪基地車間內(nèi)，造車速度以分鐘計(jì)：一個(gè)個(gè)汽車零部件經(jīng)過沖壓、焊接和涂裝工藝后，進(jìn)入總裝車間；車間內(nèi)，機(jī)器人揮舞著機(jī)械臂與工人們協(xié)同作業(yè)，一分鐘左右，一輛新能源汽車就駛出了生產(chǎn)線。

　　“出了生產(chǎn)線，就‘直奔’碼頭，我們的訂單已遍布全球70多個(gè)國家、400多個(gè)地區(qū)。”比亞迪品牌及公關(guān)處副總經(jīng)理杜國忠介紹，今年1月，比亞迪海外市場銷量已超過1萬輛，連續(xù)3個(gè)月出口銷量突破萬輛大關(guān)，創(chuàng)造了國內(nèi)自主品牌新能源車出口銷量新紀(jì)錄，“我們期待著，用技術(shù)創(chuàng)新滿足人們對美好生活的向往，持續(xù)助力為地球降溫1℃?！?/p>

　　新能源汽車成為常州乃至全省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，江蘇新能源汽車產(chǎn)銷分別為68.7萬輛和66.8萬輛，同比增長175%和169.7%，占全省汽車產(chǎn)銷比例分別為41.8%和41.5%，比全國高出近一倍，呈爆發(fā)增長勢頭。細(xì)看江蘇新能源產(chǎn)業(yè)版圖，可謂巨頭齊聚，百花爭艷，既有傳統(tǒng)車企扎根，也有造車新勢力加入——

　　理想汽車在幾年前選擇落地常州，最近又決定將高壓純電車型導(dǎo)入江蘇生產(chǎn)?！斑@意味著，我們會(huì)將最關(guān)鍵的產(chǎn)線放在江蘇，建設(shè)相應(yīng)生產(chǎn)能力，進(jìn)一步提升整車制造能力，也會(huì)為區(qū)域發(fā)展帶來新的‘增長點(diǎn)’。”理想汽車常州分公司聯(lián)合創(chuàng)始人李鐵說，這一戰(zhàn)略決策對企業(yè)與地方來說是“雙贏之舉”，理想錨定“純電車”賽道，必將得到常州動(dòng)力電池的“加持”。而另一方面，江蘇也因此擁有更多“整車制造”的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)，并有望在“新能源”這一賽道中“彎道超車”。

　　去年，對于老牌車企金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司來說，是“老樹發(fā)新芽”的一年，依靠“新能源”，企業(yè)業(yè)務(wù)訂單量暴漲。“對內(nèi)，我們承接數(shù)千臺新能源輕卡生產(chǎn)訂單；對外，我們2000輛客車‘駛’入卡塔爾世界杯，為全球賽事保駕護(hù)航，也展現(xiàn)了江蘇制造的風(fēng)采?！苯瘕埪?lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司董事長陳篤廉說，未來，企業(yè)將“兩條腿走路”，做強(qiáng)客車，同時(shí)培育壯大新能源客車專用車，“我們擁有全品類商用車生產(chǎn)資質(zhì)，在新能源‘三電’領(lǐng)域有一定的技術(shù)優(yōu)勢，期待與更多‘造車新勢力’攜手合作，備戰(zhàn)未來增量空間，通過規(guī)?；l(fā)展贏得市場先機(jī)?！?/p>

　　根據(jù)《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力明顯提升，動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)取得新突破，新能源汽車產(chǎn)量突破50萬輛。

　　3月1日，全國首部車聯(lián)網(wǎng)地方性法規(guī)《無錫市車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)條例》正式實(shí)施，無錫市首批商用智能網(wǎng)聯(lián)汽車也正式投運(yùn)，并在省內(nèi)率先開放首批城市快速路用于測試，促進(jìn)全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)探索商業(yè)落地路徑，實(shí)現(xiàn)從“示范應(yīng)用”到“示范運(yùn)營”的突破。

　　這樣的典型應(yīng)用場景拓展逐步擴(kuò)大，也為江蘇新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來厚積薄發(fā)的新動(dòng)力。《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確，鼓勵(lì)南京、無錫、徐州、蘇州等有條件城市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、純電動(dòng)貨車、氫燃料電池汽車試點(diǎn)和示范應(yīng)用，穩(wěn)步擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　走好“關(guān)鍵一步”，引導(dǎo)支持創(chuàng)新研發(fā)

　　汽車是江蘇傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，但眼下，隨著新能源汽車的發(fā)展，傳統(tǒng)大塊頭也要“起舞”，才能贏得新優(yōu)勢。目前業(yè)內(nèi)形成普遍共識：從“制造基地”轉(zhuǎn)向“研發(fā)中心”，是江蘇新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步。

　　增強(qiáng)新能源汽車自主創(chuàng)新能力，首先要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。“新能源汽車，是汽車技術(shù)革命的一次集中爆發(fā)，涉及方方面面的技術(shù)創(chuàng)新，很多時(shí)候需要的是原始創(chuàng)新，甚至是底層技術(shù)的創(chuàng)新?！敝衅麆?chuàng)智科技有限公司總經(jīng)理李豐軍深有體會(huì)，在他看來，培育自主品牌，最關(guān)鍵的就是要抓源頭性技術(shù)研發(fā)。當(dāng)前，該企業(yè)圍繞“智能底盤、新能動(dòng)力、智能網(wǎng)聯(lián)”三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展汽車前瞻、共性、平臺、核心技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)孵化，近2年來，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了259項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破。在中汽創(chuàng)智的帶動(dòng)輻射下，南京江寧已引進(jìn)140多家零部件“衛(wèi)星”企業(yè)，形成集總部、研發(fā)、制造、物流于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，加速從汽車制造城向汽車科技城轉(zhuǎn)型。

　　提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，還需在更廣泛的層面形成合力，積極融合創(chuàng)新。中創(chuàng)新航科技股份有限公司董事長劉靜瑜提出，聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會(huì)、高校院所合力攻關(guān)，開展動(dòng)力電池碳足跡體系研究，突破高錳正極、無鈷正極、硅基負(fù)極、固態(tài)電解質(zhì)等關(guān)鍵材料和攪拌、涂覆、卷繞、分切等關(guān)鍵設(shè)備環(huán)節(jié)技術(shù)，積極推動(dòng)低鈷/無鈷電池、固液混合電池、全固態(tài)電池等新型電池產(chǎn)業(yè)化，并在動(dòng)力、儲能等多個(gè)領(lǐng)域推廣試點(diǎn)示范項(xiàng)目，打造我省電池技術(shù)的國際領(lǐng)先地位。

　　近年來，我省積極順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力。省工信廳副廳長石曉鵬介紹說，近三年來，省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金累計(jì)安排17個(gè)項(xiàng)目、3.6億元，支持動(dòng)力電池、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，超薄涂覆隔膜、空氣壓縮機(jī)、域控制器等一批關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得突破。

　　“加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大龍頭企業(yè)培育力度，引導(dǎo)我省由新能源汽車制造大省向創(chuàng)新型、原創(chuàng)型總部企業(yè)集聚的新能源汽車強(qiáng)省轉(zhuǎn)變?！苯K省動(dòng)力及儲能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長楊凱認(rèn)為，重點(diǎn)圍繞車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、燃料電池等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部件，持續(xù)開展核心技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快培育掌握“獨(dú)門絕技”的專精特新“小巨人”企業(yè)和輻射全國乃至全球的“生態(tài)主導(dǎo)型”企業(yè)，力爭將我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展從過去導(dǎo)入產(chǎn)能的新能源汽車制造基地，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型、原創(chuàng)型總部企業(yè)集聚基地，從產(chǎn)能輸入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν猱a(chǎn)能輸出，推動(dòng)江蘇新能源汽車品牌和價(jià)值全面躍升。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，扎實(shí)鍛造新優(yōu)勢

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信、能源、交通等加快融合，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化協(xié)同推進(jìn)，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。如何才能夠塑造江蘇新能源汽車業(yè)？專家普遍認(rèn)為，長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，精準(zhǔn)的政策扶持，是當(dāng)務(wù)之急。

　　《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展成效的同時(shí)，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群，大而不強(qiáng)的問題凸顯：創(chuàng)新載體少、研發(fā)能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平有待提升；整車產(chǎn)能利用率低、融資能力弱，市場競爭力不強(qiáng)；零部件企業(yè)單體規(guī)模偏小，缺乏系統(tǒng)類、總成類零部件企業(yè)集團(tuán)和具有國際競爭力的知名品牌。

　　“在江蘇，動(dòng)力電池和驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件頭部企業(yè)，已進(jìn)入國際知名整車配套體系?！睏顒P認(rèn)為，優(yōu)勢頭部企業(yè)是寶貴資源，應(yīng)加大政策服務(wù)和支持力度，培育一批總部型行業(yè)龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)。比如加快建設(shè)省動(dòng)力電池制造業(yè)創(chuàng)新中心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，與此同時(shí)，加強(qiáng)與國內(nèi)外原材料儲備區(qū)域合作對接，加快健全完善動(dòng)力電池溯源回收體系，保障電池核心原材料資源供給。

　　“新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不能只注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)自主技術(shù)和品牌引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展?！苯K省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長杜宇瑋認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，不能“新瓶裝舊酒”，沿襲傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，不能只注重盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，各地要立足各自資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以“產(chǎn)業(yè)公地”的視角來招商引資和統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化區(qū)域分工協(xié)作，協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈集群建設(shè)，著力培育一批“鏈主”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。

　　“我們已經(jīng)出臺了一系列政策文件，加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目布局統(tǒng)籌指導(dǎo)，強(qiáng)化新能源汽車發(fā)展導(dǎo)向。此外，還建立產(chǎn)量報(bào)告、產(chǎn)能利用情況通報(bào)和約談提醒等制度，不定期對各設(shè)區(qū)市汽車產(chǎn)能利用情況進(jìn)行通報(bào)并約談部分重點(diǎn)企業(yè)，督促地方加強(qiáng)汽車產(chǎn)能管理，防范產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)?！笔“l(fā)改委副主任高清表示，下一步將積極推動(dòng)存量整合，按照國家強(qiáng)調(diào)的“區(qū)域集聚、主體集中”原則，堅(jiān)持“有所為有所不為”，強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用率充分地區(qū)和企業(yè)集中，防范地方盲目招引項(xiàng)目，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。（王拓 王夢然）