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中國綠色發(fā)展取得重大成就(權(quán)威發(fā)布)

發(fā)布時間:2023-03-10 10:58:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

  1月19日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書,全面介紹黨的十八大以來中國貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)綠色發(fā)展的重大決策部署、實踐成就和經(jīng)驗做法,介紹中國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的努力和成效,介紹中國積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化的理念、行動和貢獻(xiàn)。

  國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,新時代的十年,中國綠色發(fā)展取得重大成就,讓人民有了更多的獲得感、幸福感、安全感。中國也是全球能耗強度降低最快的國家之一,為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”和“含綠量”顯著提升

  黨的十八大以來,堅定不移地走綠色發(fā)展道路,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”和“含綠量”顯著提升。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。傳統(tǒng)制造業(yè)在加快調(diào)整優(yōu)化,“十三五”期間累計退出鋼鐵過剩產(chǎn)能達(dá)1.5億噸以上,水泥過剩產(chǎn)能3億噸;先進(jìn)制造業(yè)不斷發(fā)展壯大,2021年,我國高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到了15.1%和32.4%,較2012年分別提高了5.7和4.2個百分點。

  能源資源利用效率持續(xù)提升。2021年,我國的鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗較2012年降低了9%以上,全國火電機(jī)組每千瓦時煤耗降到了302.5克標(biāo)準(zhǔn)煤,均處于世界領(lǐng)先。

  工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,“據(jù)初步測算,2021年,我國大宗工業(yè)固廢綜合利用量約21億噸,綜合利用率較2012年提高了近10個百分點,成效非常明顯?!?/p>

  綠色供給能力顯著增強。百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組順利投產(chǎn)發(fā)電,多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量全球占比均超過70%,新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年居全球第一,2022年新能源汽車產(chǎn)量超過了700萬輛,LNG、甲醇等綠色動力船舶的國際市場份額接近50%……我國推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,成果豐碩。

  數(shù)字化、綠色化融合水平不斷提高。數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)快速融合發(fā)展,重點領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2012年的24.6%提升到了2021年的55.3%。目前5G基站的單站能耗比商用初期降低了20%以上,新型基礎(chǔ)設(shè)施能效持續(xù)優(yōu)化。

  “下一步,我們將大力推進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、制造流程數(shù)字化、產(chǎn)品供給綠色化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展?!毙羾笳f。

  政策工具激勵引導(dǎo),中國本外幣綠色信貸余額規(guī)模居全球前列

  綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,離不開財政、稅收、價格等政策措施支持。

  運用各類政策工具,發(fā)揮激勵和引導(dǎo)作用。十年來,累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資1000多億元支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“十三五”期間,中央層面年度安排生態(tài)保護(hù)補償資金近2000億元。實施50余項稅費優(yōu)惠政策,不斷完善資源環(huán)境價格機(jī)制。建立綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)體系,加大政府綠色采購力度,引導(dǎo)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費。

  強化綠色技術(shù)創(chuàng)新,推動綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。我國持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度,截至2021年年底,中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利4.9萬件,新能源產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利6萬件,分別是2017年年底的1.6倍和1.7倍。形成了覆蓋節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、可再生能源等領(lǐng)域的綠色技術(shù)裝備制造體系,新能源、污染治理、環(huán)境監(jiān)測等多個領(lǐng)域的技術(shù)達(dá)到了國際先進(jìn)水平,技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。

  大力發(fā)展綠色金融,為綠色產(chǎn)業(yè)提供資金支持。完善綠色金融政策,推動形成多層次的綠色金融產(chǎn)品和市場體系。截至2021年年底,中國本外幣綠色信貸余額15.9萬億元,綠色債券存量余額超過1.1萬億元,規(guī)模均居全球前列。

  “在大家共同努力下,綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動能,正在展現(xiàn)勃勃生機(jī)。”趙辰昕表示,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要方方面面的關(guān)注和支持,從政府層面,將加大政策引導(dǎo)和推動力度,持續(xù)加大對綠色產(chǎn)業(yè)的支持,推動綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康更好地發(fā)展。

  生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有

  生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,過去十年,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,我們從堅決向污染宣戰(zhàn),到堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),再到深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。

  顯著改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),2022年,全國地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度從2015年的46微克/立方米降到了29微克/立方米,中國成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國家;全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到87.9%,實現(xiàn)了固體廢物“零進(jìn)口”的目標(biāo),人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

  積極開展美麗中國建設(shè)。加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,打造綠色發(fā)展高地和美麗中國先行區(qū),建設(shè)首批18個美麗河湖、8個美麗海灣,在113個地級及以上城市和8個特殊地區(qū)開展“無廢城市”建設(shè)。目前全國已經(jīng)建設(shè)468個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、187個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,美麗中國的多彩畫卷生動展現(xiàn)。

  促進(jìn)形成綠色空間格局。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,其中陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占整個陸域國土面積的比例超過30%;優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。十年來,我國累計完成造林9.6億畝,防沙治沙2.78億畝,種草改良6億畝,新增和修復(fù)濕地1200多萬畝,土地荒漠化趨勢得到了有效扭轉(zhuǎn)。

  “前不久,‘中國山水工程’入選聯(lián)合國首批十大‘世界生態(tài)修復(fù)旗艦項目’,為全球生物多樣性保護(hù)提供了中國智慧、中國方案、中國力量?!弊匀毁Y源部副部長劉國洪說。

  有力推進(jìn)全球減碳,中國為維護(hù)全球可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)

  成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會取得積極成果,深入推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),積極開展生態(tài)保護(hù)和氣候變化領(lǐng)域的南南合作……新時代十年,中國為維護(hù)全球可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

  “中國堅持走綠色低碳的發(fā)展道路,為全球應(yīng)對氣候變化作出了巨大貢獻(xiàn)。”趙辰昕說,新時代十年,中國積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式,超額完成到2020年碳排放強度比2005年下降40%—45%的目標(biāo)。

  優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),持續(xù)提升可再生能源裝備制造能力。截止到2022年底,全國風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)突破了7億千瓦,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均處于世界第一;2022年風(fēng)電光伏新增裝機(jī)占全國新增裝機(jī)的78%,新增風(fēng)電光伏發(fā)電量占全國當(dāng)年新增發(fā)電量的55%以上,我國風(fēng)電、光伏發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模、2021年清潔能源投資總額均居世界第一。目前,以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)順利推進(jìn),第一批約1億千瓦的項目全部開工,第二批、第三批項目也在陸續(xù)推進(jìn)。

  加大修復(fù)力度,本世紀(jì)以來,全球新增綠化面積約1/4來自中國。我國在世界范圍內(nèi)率先實現(xiàn)土地退化“零增長”,荒漠化和沙化土地面積“雙減少”;森林覆蓋率和森林蓄積量保持“雙增長”,為世界貢獻(xiàn)了更多的“中國綠”。

  “中國作出碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,為全球應(yīng)對氣候變化注入了強勁動力?!壁w辰昕表示,“中國作出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾,將完成全球最高的碳排放強度降幅,這個承諾也是要用歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和,這些都將有力地推進(jìn)全球減碳的進(jìn)程。”

  《 人民日報 》( 2023年01月20日 03 版)

(責(zé)編:李文治)

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