【鞏固拓展脫貧攻堅成果 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興】產業(yè)變強 村莊變美
大同市云州區(qū),街頭巷尾洋溢著新春的喜慶氣息。春節(jié)期間,走進云州區(qū)唐家堡村,54歲的村民楊旗正在琢磨新年的發(fā)展規(guī)劃。
“黃花產業(yè)發(fā)展趕上了好時候?!币徽f到黃花,楊旗精神百倍,“2011年,我成立了黃花合作社。過去只是單一地收干菜賣干菜,一年下來賣個400多噸。現在成立了花傾城田間農業(yè)發(fā)展有限公司,建起了太陽能冷庫,上了烘干設備和包裝車間,還在地頭建起了加工廠和直播展廳!”
去年,楊旗的公司收獲黃花鮮菜400噸,制成干菜56噸,從合作社買干菜200多噸,產值約1800萬元。老楊說,今年將瞄準黃花和雜糧深加工,不斷延伸產業(yè)鏈條,進一步提升公司的輻射帶動能力。
發(fā)展產業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果的治本之策。從助力脫貧攻堅到推動鄉(xiāng)村振興,黃花產業(yè)已成為大同市的一張產業(yè)名片。據悉,全市黃花全產業(yè)鏈產值由2020年的18.4億元增加到2022年的40多億元,產業(yè)帶動效應明顯增強。
記者了解到,2022年大同市8大特色產業(yè)全產業(yè)鏈產值達到200億元,帶動農民戶均增收1200元,真正為鄉(xiāng)村振興插上“金翅膀”。
如何建立健全防止返貧的長效機制,鞏固來之不易的脫貧成果?去年以來,大同市堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把促進農民增收作為根本之舉,出臺《大同市促進脫貧群眾增收十項措施》,從加強防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、發(fā)揮產業(yè)帶動作用、強化銜接資金項目聯農帶農利益聯結、支持脫貧人口就近就地就業(yè)等十個方面,拿出“真金白銀”支持促進群眾增收。
健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制是從制度上預防和解決返貧問題、鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措。大同市的策略是實施“四個一”:推廣“一套系統(tǒng)”。在全市范圍內推廣應用《防返貧監(jiān)測預警和幫扶管理系統(tǒng)》,將全部常住農戶納入監(jiān)測范圍,運用大數據信息化手段進行系統(tǒng)性、及時性、智能化、精準化監(jiān)測,定期采集更新信息,及時掌握農戶情況。調整“一個標準”。將全市2022年防止返貧監(jiān)測范圍收入標準調整為6500元,并結合全市收入水平,將收入低于8500元,且不在監(jiān)測范圍的農村常住居民列為觀測對象。建立“一個基金”。整合優(yōu)化“十三五”期間為建檔立卡貧困戶投保的意外險、返貧險兩個險種,將全部農戶納入保障范圍,建立“防返貧保險基金”。掛起“一套圖紙”。全市范圍內實施掛圖作戰(zhàn),各行政村及時更新村情簡介,繪制產業(yè)分布圖、收入構成圖和防返貧作戰(zhàn)圖,以坐標量化倒逼工作落地落實,實現工作“質效”雙提升。
“飯碗”端起來,“口袋”鼓起來。“天鎮(zhèn)保姆”“廣靈巧娘”“靈丘阿姨幫”等勞務品牌叫響全國;支持脫貧人口就近就地就業(yè)促進增收。同時,通過積極開發(fā)公益崗位、盤活用好就業(yè)幫扶車間等方式,增加脫貧人口務工收入。
在靈丘縣,下沿河村大力實施“農文旅”融合工程,著力打造旅游觀光、度假休閑為一體的宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊,讓村民端起了“旅游飯”。靈丘見南山文旅發(fā)展有限公司每年聘用26名村民從事旅游服務工作,年人均增收約2.6萬元。
在廣靈縣,打造以手工編制為特色的“廣靈巧娘”品牌,讓閑散的婦女勞動力資源和能量得到充分釋放,讓廣大婦女就地就近就業(yè),享受到“村口辦廠、炕頭就業(yè)”帶來的實惠,進而輻射帶動全縣婦女自主創(chuàng)業(yè)。
推進鄉(xiāng)村建設,補齊發(fā)展短板??匆唤M數據:2022年,全市農村危房改造751戶,全市穩(wěn)定脫貧人口、監(jiān)測對象、農村低收入人口參保率達到100%,農村飲水安全受益村莊349個,受益人口達34.38萬人……廣大農民群眾的獲得感幸福感日漸增強。
冬日,站在云州區(qū)坊城新村中心廣場四望,一排排房屋整潔宜居,衛(wèi)生室、圖書室、黨建室、文化活動室、技能培訓服務站設施齊全,功能完善。
2021年12月,大同市啟動實施了農村“頤養(yǎng)工程”,專門針對農村無人照料、子女無贍養(yǎng)能力的“兩無”老人。去年1月,坊城新村就建起關愛服務中心——“頤養(yǎng)之家”,開始為村里及周邊村莊的孤寡老人提供養(yǎng)老服務。村民劉文友說,這里天天都和過年一樣,飯菜也不重樣,聊天都不用串門,比自己待在家里舒服多了!
黨的二十大報告提出,全面推進鄉(xiāng)村振興。大同市鄉(xiāng)村振興局局長謝志海表示,將把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,全面落實中央、省、市對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署要求,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,持續(xù)推動鞏固脫貧成果再上新臺階、鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。(記者趙建軍 通訊員李文兵)
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