形成治理欠薪的強(qiáng)大合力(人民時(shí)評(píng))
不斷鞏固拓展根治欠薪成效,讓農(nóng)民工勞有所得,仍需多措并舉、久久為功
臨近農(nóng)歷新年,工資結(jié)算進(jìn)入高峰期。黑龍江省司法部門在全省開(kāi)展專項(xiàng)維權(quán)行動(dòng),加大法律援助力度;湖南省瀏陽(yáng)市人社局推出“欠薪反映”小程序,進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道;河北省石家莊市勞動(dòng)監(jiān)察局依托根治欠薪大數(shù)據(jù)可視化決策平臺(tái),排查各類欠薪線索……一段時(shí)間以來(lái),各地區(qū)各部門出真招實(shí)招,努力確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資,保障了農(nóng)民工權(quán)益,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
保障農(nóng)民工工資支付,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益和民生福祉,事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工,要堅(jiān)決杜絕拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益”。近年來(lái),從制定出臺(tái)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法規(guī),到持續(xù)開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),從開(kāi)通“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”,到啟動(dòng)依托全國(guó)一體化在線監(jiān)管平臺(tái)支撐根治欠薪試點(diǎn)工作,我國(guó)始終把根治欠薪作為重要的民生工程來(lái)抓,不斷扎緊制度籬笆、持續(xù)加大工作力度,取得顯著成效,勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工欠薪高發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象得到明顯遏制。
數(shù)據(jù)顯示,去年前三季度,各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案辦結(jié)工資類違法案件5.2萬(wàn)件,為59.9萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇75.5億元。欠薪問(wèn)題背后,既有市場(chǎng)秩序不規(guī)范的原因,也有農(nóng)民工工資專用賬戶及實(shí)名管理等制度“重覆蓋、輕運(yùn)行”的因素,還與部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定有關(guān)。不斷鞏固拓展根治欠薪成效,讓農(nóng)民工勞有所得,仍需多措并舉、久久為功,形成治理欠薪的強(qiáng)大合力。
治理欠薪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一道現(xiàn)實(shí)考題,既要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中整治,也要抓常抓長(zhǎng),推動(dòng)欠薪治理常態(tài)化長(zhǎng)效化。一方面,要督促有支付能力的單位盡快清欠農(nóng)民工工資,協(xié)調(diào)妥善解決困難行業(yè)企業(yè)的欠薪問(wèn)題;另一方面,要持續(xù)堵漏洞、補(bǔ)短板,落實(shí)工資保證金等制度,同時(shí)加大執(zhí)法和懲處力度,不斷強(qiáng)化“不敢欠”的震懾效應(yīng)。
根治欠薪需要不斷創(chuàng)新治理手段,建立覆蓋事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)管閉環(huán),推動(dòng)欠薪治理從清欠向防欠轉(zhuǎn)變。比如新疆大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)建設(shè),自去年5月上線啟用以來(lái),累計(jì)將4754個(gè)工程項(xiàng)目、40.57萬(wàn)農(nóng)民工納入平臺(tái)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放的全流程線上監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警。“干活有數(shù)據(jù)、用工有實(shí)據(jù)、討薪有依據(jù)”,有助于從源頭上杜絕欠薪問(wèn)題。從各地實(shí)踐看,用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,打通數(shù)據(jù)壁壘、推動(dòng)信息共享,不僅能提升根治欠薪工作效能和水平,也有助于解決用工信息不透明、計(jì)薪結(jié)算不準(zhǔn)確、維權(quán)證據(jù)缺失等治理難題,從而將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài)。
黨的二十大報(bào)告提出,“完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度”。農(nóng)民工是我國(guó)重要的就業(yè)群體,是推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。工資報(bào)酬是他們最直接、最核心的權(quán)益,每一份工資都牽動(dòng)一個(gè)家庭的幸福冷暖。扎實(shí)做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,保持治理欠薪的高壓態(tài)勢(shì),打好清欠防欠“組合拳”,定能確保付出辛勞的農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬,讓他們無(wú)論在外打拼,還是在家就業(yè)都更有底氣。
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