湖南衡陽完善政協(xié)委員履職平臺(tái)，強(qiáng)化履職能力，密切聯(lián)系群眾——

　　高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展（人民政協(xié)新實(shí)踐）

　　“看看我身后的美麗茶園和現(xiàn)代化的茶廠，明年春茶，早訂早喝上。”湖南省衡陽常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)鰲頭村，湖南谷佳茶葉公司銷售經(jīng)理吳含念正組織村民們在茶園開展網(wǎng)絡(luò)直播，介紹即將上市的7000畝春茶。

　　塔山鄉(xiāng)地處山區(qū)，過去移動(dòng)通信等設(shè)施相對落后，成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的一大短板。改變從一場協(xié)商會(huì)開始。2021年11月，湖南省政協(xié)召集省市縣相關(guān)負(fù)責(zé)人赴塔山鄉(xiāng)召開專題協(xié)商會(huì)。會(huì)上，各方達(dá)成一致意見，計(jì)劃在該鄉(xiāng)新建6個(gè)通信基站。不久后，國網(wǎng)湖南電力公司為山頂通信基站架設(shè)了1臺(tái)容量為100千伏安的變壓器，單獨(dú)鋪設(shè)了1條10千伏電纜直送山頂，電信部門跟進(jìn)基站安裝調(diào)試。如今，在塔山鄉(xiāng)，通過網(wǎng)絡(luò)直播賣貨的鄉(xiāng)親們越來越多，大伙的錢袋子也鼓了起來。

　　“今年以來，衡陽市政協(xié)廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)全市各級(jí)政協(xié)委員積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)，讓群眾感受到政協(xié)離得很近，委員就在身邊?！焙怅柺姓f(xié)主席劉麗華說。

　　走訪調(diào)研，共護(hù)碧水藍(lán)天

　　冬日的湖南衡山萱洲國家濕地公園，迎來了越冬的候鳥。位于濕地公園岸邊的候鳥監(jiān)測保護(hù)站用高倍攝像頭拍下了許多珍貴畫面：國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物中華秋沙鴨正在奮力吞食一條大魚，國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物白鶴引吭高歌，翩翩起舞。

　　“農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水、養(yǎng)殖尾水等都會(huì)對濕地產(chǎn)生不良影響?！睗竦毓珗@管理處總工程師、衡陽市衡山縣政協(xié)委員劉洪光說，“在保護(hù)濕地公園的實(shí)踐中，政協(xié)可以發(fā)揮聯(lián)系廣泛、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢，廣泛進(jìn)行民主協(xié)商，讓各種意見、建議、愿望和訴求得到充分合理的表達(dá)，最終帶動(dòng)群眾自覺自愿成為濕地保護(hù)的主人翁?！?/p>

　　“感謝政協(xié)為我們找到的可養(yǎng)區(qū)，今年豐收了！”前不久，衡山縣永和鄉(xiāng)幾位養(yǎng)殖戶打來感謝電話。永和鄉(xiāng)位于濕地公園的保育區(qū)，前幾年，10多戶村民合資在水面上搞起了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，幾年的投肥養(yǎng)魚，污染了水體，破壞了水質(zhì)，與濕地保護(hù)的目標(biāo)背道而馳?！斑^去鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在變成要退出的產(chǎn)業(yè)，群眾一下子想不通。”劉洪光說。

　　在走訪調(diào)研后，衡山縣政協(xié)委員們了解到養(yǎng)殖戶的切實(shí)困難。劉洪光牽頭提出建議，對于部分網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶進(jìn)行一定補(bǔ)償。很快，建議推動(dòng)了退補(bǔ)政策的調(diào)整，永和鄉(xiāng)的養(yǎng)殖戶們一共獲得20多萬元的補(bǔ)償。同時(shí)，縣政協(xié)還協(xié)調(diào)梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面資源，為退出保護(hù)區(qū)的養(yǎng)殖戶們找到了合適的可養(yǎng)區(qū)。

　　近年來，圍繞藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，衡陽各級(jí)政協(xié)委員深入田間地頭勘查監(jiān)督，形成了一批高質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和意見建議。有的委員關(guān)注湘江水質(zhì)，建議推動(dòng)建立全省藍(lán)藻水華聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保湘江沿線飲用水安全；有的委員的提案推動(dòng)了衡陽56家生產(chǎn)礦山在2022年前逐步完成綠色礦山的改造；還有的委員發(fā)揮專長，通過技術(shù)攻關(guān)，把加工企業(yè)形成的廢料轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)磚瓦的原材料，解決了礦區(qū)水土流失等環(huán)保難題。

　　劉麗華說，衡陽市政協(xié)圍繞湘江保護(hù)和治理工作，連續(xù)推出了“一江四水”凈水行動(dòng)專題協(xié)商、飲用水源地保護(hù)民主評(píng)議、湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)民主監(jiān)督等“守護(hù)好一江碧水”協(xié)商組合拳，助推天藍(lán)、地綠、水清成為高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底色。

　　委員下沉，共繪民生答卷

　　“要不是去年政協(xié)委員們幫我們跑腿，今年的大旱不堪設(shè)想??！”衡陽市衡南縣車江鎮(zhèn)鐵市村黨支部書記寧順華說。去年，衡南縣政協(xié)委員何建英從村干部和村民反映的問題中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同點(diǎn)：水口亭水庫灌渠年久失修，堵塞嚴(yán)重，車江街道的鐵市村以及下游四五個(gè)行政村的灌溉都受到影響。

　　這一問題的發(fā)現(xiàn)，引發(fā)委員下沉一線。何建英帶著政協(xié)委員們一起進(jìn)村實(shí)地探查、了解情況、提出建議，縣政協(xié)則將相關(guān)建議推送到相關(guān)職能部門。經(jīng)過多方努力，5公里灌渠得以疏通，為今年的豐收打下了基礎(chǔ)。

　　收集社情民意，反映百姓訴求，幫助解決基層群眾的困難事、煩心事逐漸成為委員履職的“必修課”?！稗r(nóng)產(chǎn)品賣不出，找茶山雷哥去”，這句話在衡陽市祁東縣農(nóng)戶中耳熟能詳。“茶山雷哥”就是祁東縣政協(xié)委員肖春雷，他扎根家鄉(xiāng)做“網(wǎng)紅”，組建短視頻運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，幫助農(nóng)戶銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，成為祁東縣電商直播帶貨達(dá)人。

　　根據(jù)縣情，祁東縣政協(xié)建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員工作室，匯聚了32名農(nóng)業(yè)界委員、專家，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、宣傳調(diào)研“一條龍”服務(wù)。肖春雷就是其中一員，他結(jié)合自身優(yōu)勢，主動(dòng)擔(dān)任工作室銷售組副組長，與銷售組其他成員一道，聚焦祁東特色產(chǎn)業(yè)，廣泛聯(lián)系縣內(nèi)外客商，推廣祁東黃花菜、紅薯粉等農(nóng)產(chǎn)品。

　　據(jù)了解，2022年以來，衡陽市政協(xié)主動(dòng)搭建平臺(tái)，推動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，政協(xié)委員聯(lián)系和服務(wù)界別群眾做到了有方向、有平臺(tái)、有效果?！拔瘑T走出政協(xié)、沉到基層，與群眾零距離接觸、面對面交流，做到邊調(diào)查研究，邊宣講政策；邊收集問題，邊交辦和解決問題?！眲Ⅺ惾A說。

　　靈活協(xié)商，凝聚發(fā)展力量

　　閑置的老廠房被改造成了議事廳，政協(xié)委員們的照片和聯(lián)系方式醒目地掛在墻上，“面對面”接待室、閣樓書吧等設(shè)施已經(jīng)建成——衡陽市雁峰區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別委員工作室麻雀雖小，五臟俱全。

　　“工作室毗鄰產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是特變電工、金杯電工、恒飛電纜等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，區(qū)政協(xié)發(fā)揮工作室的會(huì)客廳功能，開辦協(xié)商議事活動(dòng)，吸引企業(yè)家前來交流?！毖惴鍏^(qū)政協(xié)副主席蔣福寶說。

　　“我們要投產(chǎn)一個(gè)智能裝備線纜基地，主要是發(fā)展工業(yè)裝備、新能源汽車和充電樁線纜等，這個(gè)項(xiàng)目前景很好，但找不到合適的土地?！弊哌M(jìn)委員工作室，金杯電工衡陽電纜股份有限公司總工程師胡少中說。了解到企業(yè)發(fā)展遇到的難題，衡陽市、雁峰區(qū)兩級(jí)政協(xié)多方協(xié)調(diào)、出謀劃策，幫助企業(yè)找到了合適的項(xiàng)目用地。在拆遷過程中，政協(xié)委員們又主動(dòng)幫助企業(yè)爭取居民群眾的支持，實(shí)現(xiàn)了1個(gè)月內(nèi)完成拆遷。

　　湘江千噸級(jí)碼頭衡山港和衡山縣高新區(qū)之間的道路上，運(yùn)輸煤炭和石灰石的重卡汽車絡(luò)繹不絕。今年以來，依托衡山港便捷廉價(jià)的水陸聯(lián)運(yùn)，湖南皕成科技股份有限公司董事長趙艷的壓力輕了不少。

　　過去，因?yàn)楹馍礁鄞a頭功能單一、設(shè)施不完善，企業(yè)完全依賴汽運(yùn)供應(yīng)原材料?！懊繃嵲线\(yùn)輸成本140多元，原材料漲價(jià)的背景下，負(fù)擔(dān)格外重?！壁w艷說。

　　2021年，在走訪調(diào)研中了解到企業(yè)訴求后，衡山縣工商聯(lián)界別委員工作室提交了提升港口硬件、拓寬園區(qū)到港口道路等建議。市縣兩級(jí)政協(xié)對接港口所有方，協(xié)調(diào)引入新的港口運(yùn)營方，荒廢的碼頭重新響起起重機(jī)的轟鳴?！艾F(xiàn)在正常水位下，衡山港碼頭可以?？?000噸的船舶，能夠直通洞庭湖、長江，今年以來為衡山縣高新區(qū)恒岳重鋼、皕成科技、新金龍紙業(yè)等企業(yè)節(jié)約運(yùn)輸成本1000萬元以上?！焙馍娇h統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、政協(xié)委員工作室負(fù)責(zé)人唐志軍說。

　　據(jù)介紹，衡陽市政協(xié)持續(xù)圍繞打造國家先進(jìn)制造業(yè)新高地課題，連續(xù)三年召開專題議政性常委會(huì)議聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一年一個(gè)主題，一年接著一年協(xié)商，為黨委政府提供了決策參考。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2022年12月29日 第 18 版）