走進山西省晉城市澤州縣高都鎮(zhèn)保福村，上世紀七八十年代人們耳熟能詳的流行音樂通過大喇叭縈繞在耳邊，磚砌的圍墻上依次懸掛著二八自行車、縫紉機、黑白電視機等老物件……記憶中的那個年代，仿佛重現眼前。

　　借助古院落、老物件、酒坊、醋坊、豆腐坊等老物件，通過抖音直播、微信推送等新媒體傳播方式，保福村黨支部創(chuàng)新思路發(fā)展打造的懷舊文化旅游項目，吸引著來自全國各地的游客。

　　這是澤州縣深入推進實施村級集體經濟壯大提質的一個縮影。今年以來，通過資源開發(fā)、資產盤活、股份合作、服務創(chuàng)收、電商共建等10條發(fā)展壯大集體經濟路徑，澤州縣有效“點燃”村級集體經濟不斷壯大的發(fā)展引擎，實質性增加了村民收入。2022年，村集體收入預計超過60萬元。

　　規(guī)劃先行 一體實施

　　澤州縣太行山麓下，一座擁有兩千六百多年歷史的古鎮(zhèn)，吸引著各地游客來來往往。這座有著“中國古城鎮(zhèn)活化石”之稱的大陽古鎮(zhèn)，2008年被國家城鄉(xiāng)建設部、國家文物局授予“中國歷史文化古鎮(zhèn)”。

　　為了增加村民收入、發(fā)展村集體經濟，大陽鎮(zhèn)二分街村、三分街村對大陽古鎮(zhèn)閑置宅基地及周邊空地進行了集中整治，將騰退出的6.7萬平方米進行收儲，其中3.2萬平方米宅基地按6元/平方米/年的價格支付農戶，再以3000元/畝/年的價格，將所有收儲土地統一租賃給大陽古鎮(zhèn)旅游公司發(fā)展文旅產業(yè)。除去農戶收益，村集體每年可固定增收10萬元。大陽鎮(zhèn)四分街村通過宅基地有償退讓土地36.93畝，通過村莊整治入市用于大陽古鎮(zhèn)旅游景區(qū)項目開發(fā)，村集體獲得收益132萬元，村民每人平均收入1300元……

　　盤活農村閑置土地資源并不是個例，而是寫在了《澤州縣村級集體經濟三年發(fā)展規(guī)劃（2022-2024年）》里。澤州縣堅持規(guī)劃先行，“縣級定總規(guī)，鄉(xiāng)級定規(guī)劃，村級定計劃”，將發(fā)展壯大集體經濟納入縣域經濟發(fā)展布局，分級審核，一體實施。

　　今年以來，澤州縣聚力糧、菜、果、藥、豬集群成鏈，農、林、文、旅、康融合發(fā)展，制定了翔實有效的三年發(fā)展規(guī)劃。根據規(guī)劃，2022年底，力爭全縣集體經濟年收入達到10萬元以上且經營性收入達到5萬元以上的行政村實現全覆蓋；50萬元以上的村達到40%以上，其中經營性收入占比不低于30%。

　　黨建引領 凝聚發(fā)展力量

　　高都鎮(zhèn)保福村轄內有一處省級文物和20處不可移動文物，但在地上文物居于全國首位的山西，并不突出。

　　保福村立足實際，借乘高都古鎮(zhèn)打造3A級景區(qū)、電商小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)，推動古村落變“網紅村”。由集體出資、村黨支部創(chuàng)辦了澤州縣福興農業(yè)開發(fā)有限公司，黨員干部帶頭簽訂出租合同，分批收儲流轉古民居院落。村集體又主動與本土百萬流量網紅合作，聯合打造懷舊記憶主題。

　　在發(fā)展壯大村級集體經濟的實踐中，澤州縣一直堅持將黨建引領作為壯大村級集體經濟重要抓手和組織保障，不斷創(chuàng)新基層基層黨建模式，積極探索推廣支部領辦合作社，不斷優(yōu)化組織結構，突出把支部建在產業(yè)鏈上，按照地域相鄰、產業(yè)相近、資源共享、優(yōu)勢互補原則，跨區(qū)域創(chuàng)建黨建聯盟和黨建共同體，凝聚發(fā)展壯大村級集體經濟攻堅合力。澤州縣還全面推行黨支部領辦合作社，鼓勵成立經營實體。2022年，全縣新增黨支部領辦合作社132個，經濟規(guī)模達到6000余萬元。

　　政策+機制 激活發(fā)展“金鑰匙”

　　作為新一輪全國農村宅基地制度改革104個試點縣之一，澤州縣對419個行政村（不包括社區(qū)）的土地資源進行了盤活，為鄉(xiāng)村全面振興注入了新活力。

　　近年來，澤州縣堅持把立足實際用好中央省市一系列政策，作為激活農村集體經濟發(fā)展的“金鑰匙”。除了搶抓宅基地制度改革試點縣機遇外，澤州縣還以“清化收”專項行動為契機，助力村級經濟發(fā)展。在川底鎮(zhèn)，依托黨員帶頭收繳一批、和事佬工作室化解一批，法院判決一批“三個一批”工作法，規(guī)范合同325份，化解債權1921萬元、債務532萬元，新增資產收費300余萬元。同時，積極開展南北互助和示范領跑工程，協調經濟發(fā)展較快鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經濟條件相對較差鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對，在人才、資金、產業(yè)項目等方面進行互助共建。

　　澤州縣還堅持機制創(chuàng)新，2022年以來，澤州縣建成縣級農村產權交易中心，制定農村產權交易管理辦法，啟用智慧農經信息平臺。澤州縣還聯合高校創(chuàng)新實施“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃”，開展村級集體經濟“大比武”……（武笑）