今年1至10月，河北省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，高于全國(guó)（4.0%）1.7個(gè)百分點(diǎn)。河北省穩(wěn)工業(yè)大盤(pán)做法入選工信部典型案例。

　　省減負(fù)辦主任，省工信廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王建峰介紹，今年以來(lái)，河北工信系統(tǒng)全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，充分發(fā)揮減負(fù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，以“穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行，減負(fù)在行動(dòng)”為主題，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、減負(fù)擔(dān)、增活力、穩(wěn)預(yù)期”精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉打出組合拳，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振市場(chǎng)信心，為做好“六穩(wěn)”“六保”工作、穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供有力支撐。

　　突出政策惠企，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。河北省委、省政府統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)施策，制定了扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策措施及20個(gè)配套文件，列入省重點(diǎn)工作大督查定期督導(dǎo)，保障政策落地見(jiàn)效。全省工信系統(tǒng)以“事?tīng)?zhēng)一流、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、走在前列”的精神狀態(tài)，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和河北省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，制發(fā)穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)35條、穩(wěn)工業(yè)大盤(pán)5條、降本增收18條、規(guī)上企業(yè)培育新十條等措施。線上舉辦“萬(wàn)企政策解讀會(huì)”和“降本增效1%工作法”培訓(xùn)，線下制作政策“明白卡”和宣傳冊(cè)，指導(dǎo)企業(yè)熟悉政策、用好政策。堅(jiān)持“疫情要防住”要求，制發(fā)《工業(yè)企業(yè)疫情防控指南》《制造業(yè)企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)操作指引》，指導(dǎo)企業(yè)疫情期間不停工、少停產(chǎn)。

　　突出減稅降費(fèi)，真金白銀釋紅利。堅(jiān)持把落實(shí)好減稅降費(fèi)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為減負(fù)工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政策紅利直達(dá)快享、落地見(jiàn)效，以真金白銀提振市場(chǎng)信心，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展根脈。落實(shí)2022年度更大力度組合式減稅降費(fèi)政策，頂格減征增值稅小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶地方“六稅兩費(fèi)”，扎實(shí)落實(shí)緩繳部分行政事業(yè)性收費(fèi)、部分涉企保證金政策，盡最大力度釋放政策紅利，開(kāi)展落實(shí)減稅降費(fèi)政策檢查評(píng)估、“回頭看”和專項(xiàng)抽查，確保政策執(zhí)行到位。截至10月31日，全省新增減稅降費(fèi)1330.6億元，惠及320余萬(wàn)戶（次），其中新增留抵退稅863.7億元，惠及納稅人6.6萬(wàn)戶，其中制造業(yè)企業(yè)退稅規(guī)模居行業(yè)首位。截至目前，已有148家施工企業(yè)申請(qǐng)緩繳工程質(zhì)量保證金共計(jì)51566.12萬(wàn)元，涉及建設(shè)工程項(xiàng)目106個(gè)，切實(shí)減輕了企業(yè)資金占用壓力。

　　突出專項(xiàng)整治，重拳出擊糾違規(guī)。河北整治違規(guī)收費(fèi)，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，為市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶切實(shí)減負(fù)。今年以來(lái)，河北省聚焦交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)五大領(lǐng)域，在全省部署開(kāi)展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”，切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)。截至10月底，自查供水、轉(zhuǎn)供電、城建、銀行、交通等領(lǐng)域123個(gè)問(wèn)題，涉及企業(yè)（個(gè)體工商戶）1182家，涉及金額3186.2萬(wàn)元，已退還2261.5萬(wàn)元、罰沒(méi)871.86萬(wàn)元。開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，共排查問(wèn)題線索117件，涉及金額1.7億元；已清償完畢111件，涉及金額1.4億元，化解率86.3%。

　　突出雙鏈保障，協(xié)調(diào)對(duì)接解難題。積極有效應(yīng)對(duì)今年以來(lái)國(guó)內(nèi)散發(fā)多發(fā)疫情，及時(shí)組建省市縣三級(jí)保雙鏈工作專班，建立部省、省際和跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，辦結(jié)雙鏈?zhǔn)茏鑶?wèn)題超2萬(wàn)個(gè)。發(fā)布三批工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)4799家，建立京津冀區(qū)域白名單制度，聯(lián)合人行支持貸款1923.43億元，推動(dòng)1413家重點(diǎn)企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。開(kāi)展全省供需對(duì)接推進(jìn)月活動(dòng)，已組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供需及鋼鐵、汽車、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)90余場(chǎng)，線上線下參與企業(yè)超1萬(wàn)家。積極開(kāi)展金融云服務(wù)，截至10月底，23家產(chǎn)融合作簽約銀行共向河北工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)累計(jì)投放貸款超2.4萬(wàn)億元，支持企業(yè)超30萬(wàn)家次。發(fā)揮工業(yè)診所和簽約專家作用，開(kāi)展工業(yè)診斷服務(wù)，出具專業(yè)診斷報(bào)告4萬(wàn)余份，企業(yè)累計(jì)增收減支120億元，新增企業(yè)投資超60億元。

　　突出要素保障，多管齊下降成本。綜合施策、多措并舉，落實(shí)降免、清理、規(guī)范、整治涉企收費(fèi)等政策措施，幫助市場(chǎng)主體紓困解難，降低成本97.78億元。其中落實(shí)高速公路差異化收費(fèi)和通行費(fèi)減免等優(yōu)惠政策降本67.42億元，階段性降低中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電成本11.1億元，降低天然氣管輸價(jià)格成本6億元，緩繳涉及企業(yè)、個(gè)體工商戶部分行政事業(yè)性收費(fèi)0.74萬(wàn)元，階段性降低特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和涉企公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.51億元，涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治降本0.32億元、水電氣暖領(lǐng)域收費(fèi)政策清理規(guī)范降本9.55億元，鐵路領(lǐng)域收費(fèi)優(yōu)惠政策落地降本0.94億元，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)清理收費(fèi)降本1.2億元。

　　突出環(huán)境優(yōu)化，改革創(chuàng)新增動(dòng)能。建立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體的若干措施》《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低制度性交易成本的若干措施》等系列文件，滾動(dòng)實(shí)施443項(xiàng)創(chuàng)新性改革舉措；省人大常委會(huì)選聘101名義務(wù)監(jiān)督員開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的819個(gè)問(wèn)題和提出的59條建議限期整改、立行立改；制定出臺(tái)設(shè)區(qū)市、縣（市）、市轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，啟動(dòng)實(shí)施2022年全域評(píng)價(jià)工作；與京津簽署營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展“1+5”合作框架協(xié)議，全力建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　突出便企惠企，搭建平臺(tái)強(qiáng)服務(wù)。全省工信系統(tǒng)深入開(kāi)展“為企業(yè)服務(wù) 創(chuàng)模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，結(jié)合加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)賦能高質(zhì)量發(fā)展，精心謀劃建設(shè)上線“河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，全面覆蓋訴求辦理、政策查找、項(xiàng)目申報(bào)、金融服務(wù)、產(chǎn)需對(duì)接等企業(yè)核心需求，企業(yè)問(wèn)題“接訴即辦”，惠企服務(wù)“一鍵直達(dá)”，打造24小時(shí)在線的“工業(yè)企業(yè)之家”，為企業(yè)集中提供主動(dòng)、精準(zhǔn)、無(wú)私服務(wù)，推動(dòng)“一站式”服務(wù)、“一網(wǎng)式”辦事向“集成式”服務(wù)深化。目前，建立省市縣企業(yè)服務(wù)中心和部門協(xié)調(diào)的橫向到邊、縱向到底的三級(jí)貫通服務(wù)體系，制定平臺(tái)建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)、考核督導(dǎo)、技術(shù)維護(hù)等四項(xiàng)制度，平臺(tái)已入駐企業(yè)9.5萬(wàn)家（其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)1.6萬(wàn)家100%入駐），服務(wù)機(jī)構(gòu)828個(gè)，推送政策1.3萬(wàn)條，辦結(jié)訴求4052個(gè)；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目9516項(xiàng)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)超3000家，第一時(shí)間掌握進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶，實(shí)現(xiàn)了投資服務(wù)到項(xiàng)目、運(yùn)行服務(wù)到企業(yè)。

　　王建峰表示，下一步，全系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委十屆二次、三次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦深入落實(shí)稅費(fèi)減免、降本增效、整治違規(guī)收費(fèi)、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款等方面，完善制度機(jī)制、強(qiáng)化考核督查、創(chuàng)新政策措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無(wú)阻向前行，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)省、數(shù)字河北，扎實(shí)推進(jìn)河北工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化的河北場(chǎng)景提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。（高曉莉）