推動“送法上門” 增強(qiáng)法治觀念(法治頭條)
黨的二十大報(bào)告提出:“深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念?!?/p>
作為由中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部、司法部和中國法學(xué)會6部門聯(lián)合舉辦的大型法治宣講活動,“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”(以下簡稱“雙百”活動)自2006年啟動實(shí)施以來,在地方各級法學(xué)會等部門的有力組織和支持下,至今已在全國范圍內(nèi)舉辦超過17萬場。近年來,“雙百”活動不斷走深走實(shí),迸發(fā)出新的活力。
宣傳闡釋好社會主義法治建設(shè)的歷史性成就
“習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南?!?/p>
“堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),是習(xí)近平法治思想的根和魂,是習(xí)近平法治思想‘十一個堅(jiān)持’中的第一個堅(jiān)持,具有根本性、決定性的重要地位?!?/p>
…………
這天,一場以習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容為主題的報(bào)告會在中國法學(xué)會舉行。
近年來,“雙百”活動把宣傳闡釋好社會主義法治建設(shè)的歷史性成就作為重要任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想是“雙百”活動的重中之重。
據(jù)介紹,各級“雙百”活動組委會始終把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想列為“雙百”活動重大主題,加大法治宣講力度,掀起學(xué)習(xí)研究、宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮,2021年各地相關(guān)專場的受眾逾千萬人。
民法典的頒布實(shí)施,是社會主義法治建設(shè)的重要成果,也是“雙百”活動的重要宣講主題。
“董某軍雖然繼承了房屋所有權(quán),但是董某峰通過遺囑方式使得邱某享有房屋的居住權(quán)。執(zhí)行法院遂依照民法典關(guān)于居住權(quán)的相關(guān)規(guī)定,裁定將房屋的居住權(quán)登記在邱某名下……”
不久前,“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 積極推動民法典更好實(shí)施”專題報(bào)告在重慶理工大學(xué)舉行。主講人西南政法大學(xué)教授侯國躍結(jié)合具體案例,對民法典內(nèi)容進(jìn)行了生動細(xì)致的講解,令聽眾受益匪淺。
據(jù)了解,僅2021年,“雙百”活動就舉行民法典相關(guān)專場近3萬場。
“雙百”活動組委會介紹,近年來,“雙百”活動圍繞黨中央提出的重大法治戰(zhàn)略、重大立法事項(xiàng)、重點(diǎn)改革舉措,圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),圍繞“十四五”時期重點(diǎn)領(lǐng)域法律問題,開展集中宣講。
更好服務(wù)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
近年來,“雙百”活動愈加關(guān)注法治建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,以更好服務(wù)于法治建設(shè)以及國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“‘?dāng)?shù)字法治’要求將法治考核指標(biāo)分解為一個個具體的數(shù)字化指標(biāo),通過定性定量分析,讓法治建設(shè)目標(biāo)形成邏輯自洽的體系?!?/p>
“‘?dāng)?shù)字法治’,核心元素是數(shù)據(jù),實(shí)質(zhì)內(nèi)容是大數(shù)據(jù)法治,要利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)法治建設(shè)?!?/p>
“浙江省檢察機(jī)關(guān)提出的‘個案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理’數(shù)字檢察模式就是一個很好的范例。”
…………
2022年9月中旬的一天,一場主題為“法治示范區(qū)建設(shè)的數(shù)字化進(jìn)路”的報(bào)告會在浙江舟山舉行。主講人浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授錢弘道對數(shù)字化法治建設(shè)作了詳細(xì)的介紹,同時對舟山未來的法治建設(shè)進(jìn)程提出了建議。
舟山市普陀區(qū)委副書記、政法委書記黃林偉聽完報(bào)告收獲頗豐:“這場報(bào)告,對我們未來以‘?dāng)?shù)字法治’理念和方法推進(jìn)市域整體智治,促進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,打造法治浙江示范區(qū),具有十分重要的指導(dǎo)意義。”
近年來,基層社會治理在國家治理中的地位凸顯,“雙百”活動將其作為關(guān)注重點(diǎn)。
廣東東莞大朗鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心門前人來人往。一位來辦事的群眾表示,中心工作人員調(diào)解糾紛、溝通訴求過程中的法治觀念明顯提升,還時常為群眾普及法律知識。
這樣的進(jìn)步來自東莞相關(guān)部門注重法治宣講,尤其注重對基層社會治理參與者進(jìn)行法治宣講。
今年7月,一場主題為“基層社會矛盾化解與法治化治理”的報(bào)告會在東莞大朗鎮(zhèn)舉行。主講人廣東省法學(xué)會法理學(xué)研究會會長葛洪義剖析了當(dāng)前我國基層社會治理中的各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題,并重點(diǎn)探討了新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“四治(自治、法治、德治、智治)融合”對基層社會治理的作用和意義。
信息網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)、疫情防控、預(yù)防未成年人犯罪……近年來,各地組織開展“雙百”活動時,將主題聚焦社會現(xiàn)實(shí)需求,以更精準(zhǔn)的法治宣講服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局:黑龍江大慶邀請?jiān)温氂谥袊A(yù)防青少年犯罪研究會的專家,結(jié)合親身工作經(jīng)歷和現(xiàn)實(shí)案例講授預(yù)防青少年犯罪的新問題、新難點(diǎn);浙江麗水邀請專家作網(wǎng)絡(luò)社會的法治建設(shè)專題報(bào)告,對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)社會治理法治化的發(fā)展做了許多前瞻性謀劃;吉林省今年組織6名法學(xué)家專題宣講傳染病防治法等疫情防控法律知識,取得良好社會反響;河南省多地對行政執(zhí)法人員開展行政處罰法專題報(bào)告,以助力法治政府建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境……
將法律知識和法治理念傳遞給更多人
作為重要的法治宣講形式,“雙百”活動一直推動“送法上門”,將法律知識、法治理念傳遞給更多人。
青少年是法治宣傳教育的重要對象。這天,“雙百”活動來到重慶一所中學(xué)。重慶市巴南區(qū)人民法院副院長劉秀榮為該校學(xué)生開設(shè)法律專題講座。
劉秀榮以電影《少年的你》中演繹的校園欺凌事件為線索,結(jié)合“失足少年”的案例,深入淺出地教育引導(dǎo)同學(xué)們應(yīng)知法、守法,同時讓同學(xué)們了解校園欺凌可能構(gòu)成違法和犯罪:“根據(jù)我國刑法規(guī)定,已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?!?/p>
“遇到校園暴力,要保持沉著冷靜,并及時報(bào)告老師或家長,不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力?!眲⑿銟s說。
推進(jìn)全面依法治國,要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是“雙百”活動的重要宣講對象。
在青海,近200名廳級干部濟(jì)濟(jì)一堂,共聽中國法學(xué)會民法學(xué)研究會副會長、中國社科院法學(xué)研究所研究員謝鴻飛所作的《民法典的編纂歷程、意義、內(nèi)容與時代性》的專題講座。
“處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。”謝鴻飛結(jié)合民法典關(guān)于習(xí)慣在民事糾紛中適用的規(guī)定,針對青海當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)的實(shí)際交易習(xí)慣和生活習(xí)慣,講解了習(xí)慣對于民事糾紛解決起到的補(bǔ)充功能。報(bào)告內(nèi)容貼合聽眾的實(shí)際工作,臺下聽眾聚精會神。
除了面向特定重點(diǎn)群體的“送法上門”,各地為了最大程度、最廣范圍地進(jìn)行法治宣講,紛紛創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)網(wǎng)上“雙百”活動陣地建設(shè):2022年“雙百”活動中央和國家機(jī)關(guān)專場報(bào)告會,各直播平臺加分會場累計(jì)觀看量達(dá)2000多萬人次;福建通過視頻會議系統(tǒng)、黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等方式組織收聽收看;安徽蚌埠利用綜治“視聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)每月舉辦一次專題講座,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、同步收看”;山東青島著力打造“雙百講堂”線上學(xué)法新模式……
據(jù)了解,僅2021年,全國“雙百”活動共舉辦報(bào)告會6萬余場,聽眾約3510萬人次,場次數(shù)、聽眾數(shù)再創(chuàng)新高,“雙百”活動覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大、影響力進(jìn)一步提升。下一步,各級“雙百”活動組委會將深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí),扎實(shí)開展“雙百”活動,為推動全社會尊法學(xué)法守法用法貢獻(xiàn)力量。
版式設(shè)計(jì):張丹峰
《 人民日報(bào) 》( 2022年11月03日 18 版)
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