5月17日，武漢城市圈研究會(huì)發(fā)布《2021年武漢城市圈融合指數(shù)評(píng)估報(bào)告》，鄂州以0.7299的城市融合指數(shù)居武漢城市圈綜合排名第一。

　　近年來(lái)，鄂州群策群力擘畫(huà)藍(lán)圖：以“兩區(qū)一樞紐”為發(fā)展目標(biāo)，錨定武鄂同城，接力城鄉(xiāng)融合，暢通航空貨運(yùn)。位于全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵位置，全市長(zhǎng)期性戰(zhàn)略紅利、制度性政策紅利、持續(xù)性市場(chǎng)紅利加速釋放，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，集聚高端資源更加有利，引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加凸顯。

　　力塑武漢城市圈同城化核心區(qū)“樣板”

　　3月，《武漢鄂州共建武漢城市圈同城化核心區(qū)合作協(xié)議》簽署。以重點(diǎn)突破帶整體推進(jìn)，兩市同城化發(fā)展提速，一個(gè)長(zhǎng)江中游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“樣板”漸次展翼。

　　“硬聯(lián)通”，鋪就共進(jìn)路。1月，在武漢、鄂州兩地的共同努力之下，短咀里湖橋拓寬工程開(kāi)工，昔日“瓶頸”將成為雙向8車(chē)道的暢通路。

　　路網(wǎng)一體化建設(shè)項(xiàng)目中，先后有未來(lái)三路、未來(lái)二路、高新七路等多條市政道路實(shí)現(xiàn)“硬聯(lián)通”。此前，武漢公交301、武漢地鐵11號(hào)線延伸至鄂州，讓兩地市民生活由“雙城”邁向“同城”。

　　隨著花湖機(jī)場(chǎng)投用趨近，航空客貨運(yùn)“雙樞紐”更將拓寬武鄂同城發(fā)展路徑。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，花湖機(jī)場(chǎng)將與天河機(jī)場(chǎng)、陽(yáng)邏港、三江港、吳家山鐵路樞紐等交通樞紐一起，共構(gòu)武漢城市圈“鐵水公空”多式聯(lián)運(yùn)體系。

　　“業(yè)相鏈”，對(duì)接動(dòng)力源。去年以來(lái)，葛店開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)機(jī)遇，加快光電子信息產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，與武漢共促“光芯屏端網(wǎng)”萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，鄂州與武漢對(duì)接簽約項(xiàng)目40個(gè)，總投資244.45億元，占鄂州招商引資簽約項(xiàng)目的46.5%，在鄂州注冊(cè)冠以“武漢”名稱(chēng)的企業(yè)超千戶。

　　武鄂同城發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新在科技。啟動(dòng)光谷科技創(chuàng)新大走廊鄂州功能區(qū)建設(shè)以來(lái)，紅蓮湖科技園納入東湖科學(xué)城拓展范圍，葛店開(kāi)發(fā)區(qū)納入光谷科學(xué)島規(guī)劃統(tǒng)籌范圍；新增3家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)未來(lái)鋰電正極材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、青天湖產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和三安光電鄂州創(chuàng)新中心。

　　“民為重”，增強(qiáng)向心力。去年底，鄂州市第三代社?？ㄕ皆黾印拔錆h通”功能。鄂州市民持社?？ㄔ谖錆h可以乘坐地鐵、公交、輪渡，享受武漢市民同等待遇。

　　民之所盼，政之所向；民之所愿，政之所行。一個(gè)窄窄的窗口、一張小小的卡片，承載的是向心之力，透視的是民心所向。武鄂“民生同?！闭掷m(xù)發(fā)力，推動(dòng)武漢優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)向鄂州輻射延伸，如城鎮(zhèn)職工社保、醫(yī)保有望實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)、赴武漢就醫(yī)實(shí)行醫(yī)保異地即時(shí)結(jié)算等。

　　在葛店開(kāi)發(fā)區(qū)紅蓮湖新區(qū)，一批自助政務(wù)服務(wù)一體機(jī)投放，讓在鄂州的武漢市民可自助辦理314項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)；兩地采取全程網(wǎng)辦、代收代辦、兩地聯(lián)辦等多種方式，實(shí)現(xiàn)了公積金服務(wù)事項(xiàng)的“一窗辦理”。

　　城鄉(xiāng)40年攜手為全省乃至全國(guó)破題示范

　　近40年發(fā)展，鄂州在構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)踐中接力向前。從“統(tǒng)籌”到“一體化”，再到“融合”，前行路上，鄂州為全省乃至全國(guó)破題示范。如今，看城市，青春蓬勃，活力迸發(fā)；看鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)愁可寄，振興可期。

　　精塑城市，有序更新。數(shù)月前，鄂州市會(huì)展中心完成鋼結(jié)構(gòu)封頂，工程建設(shè)轉(zhuǎn)入下階段?？偨ㄖ娣e11.65萬(wàn)平方米，總投資8.49億元，這座形似蝴蝶的現(xiàn)代化建筑建成投用后，將結(jié)束鄂州沒(méi)有現(xiàn)代化展覽場(chǎng)館、無(wú)法承辦大型展會(huì)的歷史。

　　回顧近些年來(lái)的鄂州城市建設(shè)，貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)的“宏大敘事”不勝枚舉。時(shí)下，鄂州正向全國(guó)文明典范城市發(fā)起沖刺。結(jié)合創(chuàng)建工作，全市啟動(dòng)十大工程建設(shè)，推進(jìn)城市有序更新。未來(lái)五年，這座城市將被賦予綠色、智慧、宜居、人文的多樣面孔。

　　近40年建市史，鄂州城市建設(shè)經(jīng)歷了起好步、大跨越、待騰飛幾個(gè)階段，城市空間大幅拓展，城市功能不斷優(yōu)化，聚集作用更加明顯。2021年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.72%，與改革開(kāi)放初期相比，提高了43.72個(gè)百分點(diǎn)。

　　振興鄉(xiāng)村，共同繁榮。春夏之交，長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村景色宜人，青白灰三色調(diào)的村居建筑，與周?chē)剿飯@融為一體，新社區(qū)和古村落掩映于綠色之間，水鄉(xiāng)氣息撲面而來(lái)。

　　村灣綠化，環(huán)境美化，廁所革命，垃圾分類(lèi)，污水治理，水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)間“無(wú)縫連接”……過(guò)去5年，鄂州建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村29個(gè)，改建農(nóng)村戶廁近萬(wàn)座、公廁362座，農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。截至目前，鄂州鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化路、客車(chē)全覆蓋，農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，自來(lái)水普及率達(dá)99.13%。

　　農(nóng)業(yè)打底，三產(chǎn)融合，鄂州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之樹(shù)蔓枝勃發(fā)。2021年，全市糧食總產(chǎn)量突破5億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)171.8億元，接待國(guó)內(nèi)外游客728.93萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入52.38億元。

　　架橋鋪路，要素暢流。3月，鄂州召開(kāi)金融支持鄉(xiāng)村振興暨全域整村授信工作推進(jìn)會(huì)，18家金融機(jī)構(gòu)與20余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接。今年底，全市303個(gè)行政村將實(shí)現(xiàn)整村授信全覆蓋。

　　土地出讓收益分配中，鄂州規(guī)定用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例要達(dá)到50%以上。財(cái)政反哺、國(guó)資引領(lǐng)、金融活水，改善了鄉(xiāng)村面貌，助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也吸引各路社會(huì)資本下鄉(xiāng)入農(nóng)。梁子湖區(qū)謀建武漢城市圈“后花園”，好山好水蓄積的吸引力逐步釋放，近年累計(jì)吸引城市資本超過(guò)100億元。

　　截至去年，鄂州城鄉(xiāng)居民收入比已從“十三五”初期的1.82倍降至1.78倍，絕對(duì)值大大低于全國(guó)平均水平。

　　國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐拓展對(duì)外開(kāi)放通道

　　7月17日，順豐航空波音767-300全貨機(jī)搭載著一批發(fā)往深圳的快件，由湖北鄂州花湖機(jī)場(chǎng)飛往深圳寶安機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著亞洲第一個(gè)、世界第四個(gè)專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)。該機(jī)場(chǎng)未來(lái)將與武漢天河形成錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的湖北民航“客貨雙樞紐”機(jī)場(chǎng)體系。

　　建設(shè)全程屢創(chuàng)紀(jì)錄。“尊重企業(yè)選擇，尊重市場(chǎng)規(guī)律?！痹谑∥≌挠辛ν苿?dòng)下，以機(jī)場(chǎng)為主體的物流樞紐項(xiàng)目相繼取得納入國(guó)家規(guī)劃、選址獲批復(fù)、立項(xiàng)申報(bào)審批、合作協(xié)議簽署、合資公司成立等實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，用3年實(shí)現(xiàn)了同類(lèi)項(xiàng)目5年才能達(dá)成的目標(biāo)。

　　2019年12月，《武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2019-2035年）》發(fā)布，將武漢與鄂州的兩大機(jī)場(chǎng)并列為“兩核引領(lǐng)”；2021年2月8日，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》公布，鄂州被列入推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)名單。

　　貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)落戶湖北、選址鄂州，與其天然的地理位置、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局等條件息息相關(guān)，背后更與省市企三方“進(jìn)取、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)”密不可分。建設(shè)全程用時(shí)不到10年，在國(guó)內(nèi)外民航界均屬罕見(jiàn)，花湖機(jī)場(chǎng)每走一步都在創(chuàng)造奇跡！

　　鄂州臨空優(yōu)勢(shì)在“核”。2019年至2021年間，湖北省先后批建鄂州、黃岡和黃石三個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。如一顆硬核，花湖機(jī)場(chǎng)將鄂東三市緊緊凝聚，產(chǎn)業(yè)布局各辟新路、各具特色。

　　鄂州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)在“核”，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、醫(yī)療健康、航空物流等臨空偏好型產(chǎn)業(yè)以及總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前，順豐“三大中心”（國(guó)際分撥中心、全球維修中心、跨境電商中心）、日郵物流樞紐中心等項(xiàng)目已成功簽約。

　　鄂州航空物流產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積10平方公里，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、規(guī)劃咨詢(xún)服務(wù)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)和物業(yè)管理等。建成后，將引入電子信息、生物醫(yī)藥、航空、智能裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、信息大數(shù)據(jù)服務(wù)、商務(wù)及居住配套等支撐產(chǎn)業(yè)。

　　空港門(mén)戶通達(dá)全球。今年2月，湖北省深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)。省委提出，要把花湖機(jī)場(chǎng)作為湖北強(qiáng)化開(kāi)放功能的“翻身牌”來(lái)打。

　　從九省通衢升級(jí)到五洲通衢，湖北要真正發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造新發(fā)展格局的中部戰(zhàn)略支點(diǎn)，花湖機(jī)場(chǎng)是“支點(diǎn)中的支點(diǎn)”，并將承擔(dān)國(guó)家貨運(yùn)航空樞紐使命，參與全球物流競(jìng)爭(zhēng)。

　　按照設(shè)計(jì)規(guī)模和業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)，花湖機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量、旅客吞吐量2025年預(yù)計(jì)為250萬(wàn)噸、100萬(wàn)人次，至2045年則有望分別達(dá)到765.2萬(wàn)噸和1500萬(wàn)人次。（李洪江 黃朝暉 曹彥）