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直擊省級創(chuàng)新型城市建設(shè)“期末考”

發(fā)布時間:2022-10-25 09:19:00來源: 四川日報

  原標(biāo)題:直擊省級創(chuàng)新型城市建設(shè)“期末考”

  這是一場對“準(zhǔn)省級創(chuàng)新型城市”的“期末考”。

  10月20日,科技廳的會議廳里專家云集,他們將對首批建設(shè)省級創(chuàng)新型城市的6個市進行一場考評。視頻那端,自貢、瀘州、遂寧、內(nèi)江、宜賓的分管副市長已準(zhǔn)備好了“答卷”,德陽市相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作匯報。創(chuàng)新型城市承擔(dān)著優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強自主創(chuàng)新能力、促進科技成果轉(zhuǎn)化等多項任務(wù),是綜合展示城市“含科量”和創(chuàng)新能力的金指標(biāo)。

  2019年底,我省對標(biāo)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),啟動了省級創(chuàng)新型城市建設(shè)工作。上述6市成為首批建設(shè)城市。兩年創(chuàng)建期滿,各市的建設(shè)成效如何?專家們還有哪些建議?

  看答卷

  激活力、優(yōu)生態(tài),各地用數(shù)據(jù)作答

  時間回到2019年末,科技廳和省發(fā)展改革委聯(lián)合批復(fù)支持自貢、瀘州、德陽、遂寧、內(nèi)江、宜賓6市開展省級創(chuàng)新型城市建設(shè)。如今,創(chuàng)建期滿,這場視頻會上,各城市呈上了“答卷”。

  “2022年1月,科技部發(fā)布了《關(guān)于支持新一批城市開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的通知》,25個新入選創(chuàng)新型城市建設(shè)名單中,德陽市入圍。”德陽市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近3年德陽市核心技術(shù)攻關(guān)成效明顯,誕生了“華龍一號”核能發(fā)電機、F級50兆瓦重型燃?xì)廨啓C、10兆瓦海上風(fēng)電機組等重器。擁有國省級高新區(qū)4家,數(shù)量全省最多。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長45%,全社會研發(fā)投入強度達(dá)3.3%,位居全省第二。

  再看自貢。兩年多來,自貢市本級財政的科技投入由2019年的0.48億元提高至2021年的3.83億元,增長697.9%,占本級公共財政支出的4.96%;科技型中小企業(yè)數(shù)從90家增長到230家,國省級專精特新企業(yè)達(dá)112戶。

  來自川南的“種子選手”——內(nèi)江市2021年全社會研發(fā)投入16.2億元,同比增長25.58%,增速全省第三。國家級科技企業(yè)孵化器從最初的1家增長至4家。近兩年還培育了科創(chuàng)板上市企業(yè)匯宇制藥,這是國內(nèi)首家通過英國GMP認(rèn)證的抗腫瘤注射劑生產(chǎn)企業(yè)。

  與之毗鄰的瀘州市,創(chuàng)建期內(nèi)新增科技型中小企業(yè)691家,較2019年增長4倍。全市還建立起國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制,配套科研平臺建設(shè)、揭榜攻關(guān)等支持政策。2021年,全市有研發(fā)投入的規(guī)上工業(yè)企業(yè)463家、同比增長60%。

  再轉(zhuǎn)向宜賓。宜賓全市高校由“十二五”末的2所增加到12所,在校大學(xué)生達(dá)到8萬人,每萬人擁有大學(xué)生數(shù)量達(dá)126人。建成歐陽明高、鄧中翰等院士(專家)工作站7個;引進中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟帶研究院等科研機構(gòu)12家。

  往北看遂寧。遂寧3年累計投入財政資金1.6億元以上,每年兌現(xiàn)各類科技創(chuàng)新獎補資金2000余萬元。培育鋰電企業(yè)55家,搭建鋰電領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺18個,主導(dǎo)制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10余項。

  聽建議

  不僅要自我對照,還要“環(huán)顧四周”

  在各城市的匯報結(jié)束后,專家進行了咨詢評議,對各城市的創(chuàng)建工作“問診把脈”,并提出相應(yīng)建議。

  黨的二十大報告中指出,人才是第一資源。針對各地對于人才的“渴求”,四川師范大學(xué)原校長丁任重建議,各地可加強與高校和科研院所的對接協(xié)作,創(chuàng)新形式引入創(chuàng)新人才,拉近學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)的距離,創(chuàng)造更多可能性。

  同樣針對人才引育,中科院成都文獻(xiàn)情報中心創(chuàng)新研究部主任、研究員陳云偉注意到,不少城市都強調(diào)引進院士,他認(rèn)為:“人才的招引需要考慮地方實際,實事求是招賢納才,不能熱衷于院士頭銜而忽略了一般人才在經(jīng)濟建設(shè)中能夠發(fā)揮多少的作用。”

  在建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中,如何在滿足硬指標(biāo)的基礎(chǔ)上結(jié)合各地特點,瞄準(zhǔn)城市創(chuàng)新發(fā)展重點,向國家級創(chuàng)新型城市發(fā)起沖擊,同樣是專家討論的焦點。

  “建設(shè)省級創(chuàng)新型城市的過程中,各個城市的亮點和特色不足。”省經(jīng)濟和社會發(fā)展研究院原院長王小剛直言,建設(shè)的時間和機遇有限,如果一味追求“全方位”發(fā)展,可能難以實現(xiàn)突破。他建議每個城市找出自身的發(fā)展亮點,力求有的放矢、重點突破,針對不同特長制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo),從而在“摸高”中不斷成長。

  省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王楠認(rèn)為,建設(shè)創(chuàng)新型城市,不僅要自我對照,還要環(huán)顧四周,不僅要和省內(nèi)的創(chuàng)新型城市比較,還要關(guān)注國家級創(chuàng)新型城市的發(fā)展水平,建議對標(biāo)國家級創(chuàng)新型城市等更高目標(biāo),看清差距,有針對性地補齊短板,發(fā)揮創(chuàng)新型城市示范引領(lǐng)作用。

  6座城市都不同程度上存在研發(fā)投入占GDP的比重較低的情況。為此,成都西南財大交子金融科技創(chuàng)新研究院有限公司董事長袁圣軍建議各地關(guān)注國家戰(zhàn)略科技力量的發(fā)展方向,從基礎(chǔ)研究入手,加大對領(lǐng)軍企業(yè)的研發(fā)投入。

  記者了解到,通過本輪專家評估后,綜合考評達(dá)標(biāo)的城市,將規(guī)劃新一輪的建設(shè)實施方案,繼續(xù)推進省級創(chuàng)新型城市建設(shè)。

  考試信息

  考試日期

  10月20日

  考點考場

  科技廳會議廳

  參考城市

  自貢、瀘州、德陽、遂寧、內(nèi)江、宜賓

  考試科目

  省級創(chuàng)新型城市建設(shè)

  考些什么

  優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強自主創(chuàng)新能力、促進科技成果轉(zhuǎn)化等任務(wù)成效

  考試形式

  各市匯報+專家咨詢評議、提出建議

  考后安排

  綜合考評達(dá)標(biāo)的城市,將規(guī)劃新一輪的建設(shè)實施方案,繼續(xù)推進省級創(chuàng)新型城市建設(shè)

 ?。ㄍ跖嗾?四川日報全媒體記者 徐莉莎)

(責(zé)編:李文治)

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