寧波奉化多部門聯(lián)合出臺強制報告制度
為進一步貫徹落實最高檢會同九部委聯(lián)合下發(fā)的《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》,在保護未成年人路上不留死角,近日,寧波市奉化區(qū)檢察院與法院、公安、司法、教育等部門聯(lián)合出臺了《奉化區(qū)侵害未成年人案件強制報告與處置干預的實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
今年初以來,奉化區(qū)檢察院持續(xù)加強對未成年人的全面綜合司法保護,與相關單位多次進行溝通交流,不斷形成工作合力,及時有效懲治侵害未成年人違法犯罪,并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)未成年人保護工作實際,推動構(gòu)建“多位一體”的未成年人保護工作新格局。
“侵害未成年人案件強制報告,是指國家機關、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員,密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨其他危險的,應當立即向公安機關報案或舉報?!睋?jù)奉化區(qū)檢察院檢察官介紹,對未成年人負有教育、培訓、看護、醫(yī)療、救助、監(jiān)護等特殊職責或者如居(村)委會、賓館等具有密切接觸未成年人條件的單位從業(yè)人員都應當遵守該義務。
《辦法》要求相關行業(yè)及從業(yè)人員在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨其他危險(包括自我傷害)時,應當在發(fā)現(xiàn)24小時內(nèi)向公安機關報案或舉報,同時應將有關情況向本單位主管部門報告?zhèn)浒?。若有初步核實的材料及圖片、視頻等相關證據(jù),應當注重保存,在向公安機關報案時或者向檢察院反映時一并提供。
《辦法》規(guī)定公安機關在接到該類報案后應及時向報案單位反饋案件進展,并在偵查終結(jié)前進行程序性回復。同時,應及時向檢察院通報報案情況和處理結(jié)果。對于疑難復雜及重大、敏感案件,檢察院還可以依法派員介入偵查活動。
“我們還協(xié)同多部門完善了該類情況的處置流程,從醫(yī)療救助、臨時照料、心理疏導、法律幫助、觀護幫扶、生活保障、司法救助、監(jiān)護干預等方面對未成年被害人提供全方位保護。”奉化區(qū)檢察院檢察官說。
《辦法》還從加強日常預防的角度作了指導規(guī)定,要求相關組織、單位加強對轄區(qū)內(nèi)未成年人受侵害案件線索的排摸和發(fā)現(xiàn),加強對校園的法治宣傳工作,健全校園安全管理制度。
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