非凡十年丨江海聯(lián)動(dòng),江蘇啟東打造滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市
江蘇啟東,靠江、靠海、靠上海。這里是出江入海的重要城市,也是南通市乃至江蘇省接軌上海的重要門(mén)戶。
南通市第十三次黨代會(huì)賦予了啟東“建設(shè)滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市”的目標(biāo)定位,如何努力展現(xiàn)“窗口”“門(mén)戶城市”的現(xiàn)實(shí)模樣?近年來(lái),啟東深入實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)通州灣新出??趨嗡钠鸩礁蹍^(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),更大力度實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)沿江沿海高質(zhì)量發(fā)展。
戰(zhàn)略先行
十年來(lái),南通經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越7個(gè)千億級(jí)臺(tái)階,2020年邁入“萬(wàn)億之城”,位列江蘇第四,下轄7個(gè)縣(市、區(qū))全部躋身“千億俱樂(lè)部”。
2017年5月,《南通建設(shè)上海大都市北翼門(mén)戶城市總體方案》獲江蘇省政府批復(fù),《方案》指出,南通濱江臨海、緊鄰上海,區(qū)域樞紐優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,綜合承載能力較強(qiáng),對(duì)接服務(wù)上海具有良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間。
近年來(lái),南通市委市政府多次明確提出,支持“啟東市建設(shè)滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市”,接軌上海是啟東始終堅(jiān)持的首位戰(zhàn)略。
早在2011年,啟東就確立“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四海”的發(fā)展戰(zhàn)略;2012年,提出打造“全面融入上海的新天地”的新定位。
2011年12月,崇啟大橋通車(chē),啟東與上海對(duì)接更加緊密。啟東市第十四次黨代會(huì)上,當(dāng)?shù)靥岢隽恕按蛟鞂?duì)接上海門(mén)戶城市”的目標(biāo)定位,南通市第十三次黨代會(huì)又賦予啟東“建設(shè)滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市”的目標(biāo)定位。
《啟東市跨江融合對(duì)接上海工作實(shí)施方案》《啟東深入對(duì)接浦東三年行動(dòng)計(jì)劃》《2022年啟東對(duì)接上海工作實(shí)施方案》……十余年來(lái),啟東在持續(xù)推進(jìn)接軌上海的戰(zhàn)略上久久為功。
自2011年以來(lái),啟東累計(jì)承接來(lái)自上海的億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目563個(gè),占全市落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的比重達(dá)65%,其中來(lái)自上海浦東地區(qū)的項(xiàng)目占比達(dá)70%。2020年,該市累計(jì)承接來(lái)自上海的億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目28個(gè),占全市落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的比重達(dá)41%,其中來(lái)自上海浦東地區(qū)的項(xiàng)目占比達(dá)60%,來(lái)自上海的10億元以上項(xiàng)目12家。近年來(lái),落戶啟東園區(qū)近600家外來(lái)企業(yè)中,三分之一以上來(lái)自上海。
深入對(duì)接
日前,通州灣新出??趨嗡钠鸩礁蹍^(qū)傳來(lái)喜訊,南通港首批建成的兩個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭通過(guò)竣工驗(yàn)收。
加快打造一流港口是啟東深入對(duì)接上海的重要“抓手”。由于獨(dú)特優(yōu)勢(shì),啟東呂四起步港被賦予了“江蘇新出??凇钡闹匾姑?。自2021年12月份啟用以來(lái),已進(jìn)靠國(guó)際航行船舶50艘,未來(lái)集裝箱年吞吐能力可達(dá)800萬(wàn)標(biāo)箱,有望建成物流服務(wù)和通關(guān)效率達(dá)到國(guó)際一流水平的新出??冢蔀樯虾?guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要引擎、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的支點(diǎn)支撐。
“我們圍繞建設(shè)世界一流海港、發(fā)展千億臨港產(chǎn)業(yè),不斷拓展發(fā)展空間,將來(lái)不僅要建成上海北翼集裝箱江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心,還要融入全球供應(yīng)鏈體系。”啟東市委常委、呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記王裕兵介紹。
全力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是啟東市深度對(duì)接上海的“壓艙石”?!耙再|(zhì)取勝”已成為啟東當(dāng)前招商的共識(shí)。
今年以來(lái),通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)介紹+視頻連線”方式,啟東精準(zhǔn)對(duì)接上海優(yōu)質(zhì)客商資源,確保疫情期間招商引資“不斷鏈”,服務(wù)企業(yè)“不掉線”。該市第一時(shí)間成立對(duì)滬招商突擊隊(duì),根據(jù)前期線上線下跟蹤梳理出的目標(biāo)企業(yè)和成熟項(xiàng)目,積極拜訪接洽,把因疫情失去的時(shí)間“搶”回來(lái)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),僅今年上半年,啟東市已新簽約引進(jìn)來(lái)自上海地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè);赴上海拜訪考察項(xiàng)目41個(gè);針對(duì)上海地區(qū)舉辦“云”拜訪、“云”洽談、“云”簽約等各類線上招商活動(dòng)近50場(chǎng)……
記者從啟東市發(fā)改委了解到,今年以來(lái),該市13個(gè)新開(kāi)工制造業(yè)項(xiàng)目列入省、市級(jí)重大項(xiàng)目庫(kù),其中5個(gè)項(xiàng)目來(lái)自上海,新增引進(jìn)上海高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才18人。
美麗宜居
加快建設(shè)滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市,也離不開(kāi)“美麗啟東”“宜居啟東”的建設(shè)。
站在位于圓陀角江海文化景觀大道的“大江之尾海之端”觀景平臺(tái),可以飽覽這座城市的江海風(fēng)韻。
啟東在今年年初提出,到2025年創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū),長(zhǎng)三角一流的江海文化休閑旅游目的地,全年接待游客突破1000萬(wàn)人次。眼下,該市正全力推進(jìn)“繽紛百里”最美江海岸線建設(shè),為打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)賦能。
據(jù)了解,啟東最美江海岸線設(shè)計(jì)項(xiàng)目全長(zhǎng)178公里,包括江海岸堤達(dá)標(biāo)修復(fù)工程、堤頂?shù)缆废到y(tǒng)、沿江綠化景觀系統(tǒng)、沿江沿海生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)等。目前,沿江沿海生態(tài)景觀帶的景觀設(shè)計(jì)已接近尾聲,全線方案已經(jīng)確定,個(gè)別景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)方案在細(xì)節(jié)上已進(jìn)行了優(yōu)化。
得益于接軌上海、服務(wù)上海、融入上海的發(fā)展動(dòng)能,啟東承接上海的溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn),地區(qū)生產(chǎn)總值連跨4個(gè)百億臺(tái)階。2021年,該市經(jīng)濟(jì)總量1345.95億元,比2012年589.14億元增長(zhǎng)1.28倍,十年來(lái)年均增幅達(dá)到10%。
啟東在“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”榜單上的排名也不斷前移,從2011年的第43位到2015年的第36位,再到2020年的第18位;全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市排名第27位,位居南通市第二。
近年來(lái),啟東堅(jiān)持江海聯(lián)動(dòng)、跨江融合,努力與上海雙向賦能、互相成就。南通市副市長(zhǎng)、啟東市委書(shū)記李玲表示,該市將進(jìn)一步加強(qiáng)與上海全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作交流,推進(jìn)與上海在產(chǎn)業(yè)、城市、交通、生態(tài)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,全力推進(jìn)啟東對(duì)接上海新局面。
隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn),北沿江高鐵即將開(kāi)工建設(shè),啟東迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也將迎來(lái)承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的好時(shí)機(jī)。
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