群眾最深惡痛絕什么，就要緊盯什么。5月16日，嘉興市紀委市監(jiān)委微信公眾號推送了一則《充電難、亂收費……事關民生，請您監(jiān)督》的消息。11個專項治理項目，11家市直單位參與，專項治理項目名稱、牽頭單位、工作目標、投訴舉報電話等均向社會公開，接受群眾監(jiān)督。由此，2022年嘉興漠視侵害群眾利益問題專項治理正式開啟。

　　為持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風，推動各項惠民富民、共同富裕政策落細落實，根據(jù)浙江省紀委省監(jiān)委統(tǒng)一部署，嘉興市連續(xù)兩年開展漠視侵害群眾利益問題專項治理。今年以來，嘉興市又著力深化“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”閉環(huán)機制，創(chuàng)新實施“調研督導”“調度指導”“領銜督辦”等方法，大力推動解決群眾“急難愁盼”問題。

　　民意為先 “小切口”定題

　　堅持全民反詐、數(shù)字反詐雙輪驅動，創(chuàng)新打造眾智反詐平臺，嘉興全市發(fā)案數(shù)同比下降9%，破案數(shù)同比上升48.9%，為群眾成功止付被騙資金3.8億元，返還被騙資金4600余萬元；資助困難群眾基本醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋，救助金額達2868.58萬元……2021年12月，嘉興市紀委市監(jiān)委分三批公布了2021年漠視侵害群眾利益問題專項治理成果，接受群眾監(jiān)督和評判，取得了不錯的社會反響。

　　“專項治理中，我們始終堅持民心所向就是努力方向，從群眾反映較多、侵害群眾利益的具體問題入手，查處了一批群眾身邊的腐敗和不正之風，解決了一批群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題?！奔闻d市紀委市監(jiān)委相關負責人說，今年，在總結去年經(jīng)驗的基礎上，嘉興市著力在做深做實做細上下功夫。

　　察民情、訪民意是開展專項治理的第一步。專項治理啟動前一個月，嘉興市紀委市監(jiān)委相關領導帶隊深入基層走訪調研，面對面傾聽基層干部群眾訴求。同時，嘉興市紀委市監(jiān)委還對嘉興近五年來涉及民生民利的信訪舉報件、巡察報告進行全面梳理、分析和研判，收集初步選題121條；召開專題會商會后，又選出6個具有領域性、系統(tǒng)性、普遍性的突出問題作為備選項目。

　　4月20日，嘉興市各大媒體平臺上出現(xiàn)一則公開征集漠視侵害群眾利益問題專項治理項目的公告?！熬W(wǎng)絡直播中很多營銷行為很夸張，要好好管管！”“今年油價一路漲，新能源車很熱，汽車充電樁建設能不能加大力度？”“很多商家都讓你消費先辦充值卡，要督促有關部門管牢?！薄ㄟ^你點題我監(jiān)督的模式，廣大群眾積極參與其中，給出意見建議352條。

　　根據(jù)實際征集情況，嘉興市紀委市監(jiān)委會同市發(fā)展改革委、市教育局等11家市直單位，共推出新能源汽車充電難問題專項治理、網(wǎng)絡直播營銷違法違規(guī)行為專項治理等11個專項治理項目。其中，作為市級拓展項目的“消費預付卡監(jiān)管問題專項治理”備受社會關注。嘉興市紀委市監(jiān)委壓緊壓實部門主體責任，會同市商務局等14家責任部門，推動建立專班，采取集中辦公模式，形成事前信息共享、事中聯(lián)動檢查、事后聯(lián)合懲戒的閉環(huán)監(jiān)管。

　　家住嘉興海寧市百合新城的孫先生在海寧市紀委市監(jiān)委開展的“親清走訪”中，主動反映問題：“年初，我在一健身房辦卡充值了8000多元，現(xiàn)在健身房倒閉了，都不知上哪維權，希望有關部門管管?！睂Υ?，海寧市紀委市監(jiān)委第一時間督促商務與文旅部門加強聯(lián)動，協(xié)調推動當?shù)匾淮笮徒∩頇C構全盤接手，并要求行業(yè)主管部門舉一反三，對該市健身房經(jīng)營管理進行全面排摸，切實維護群眾切身利益。

　　此外，嘉興各縣（市、區(qū)）還結合實際各自延伸拓展了1項“自選動作”，把農(nóng)房全生命周期管理、藥品購銷領域突出問題專項治理等項目納入縣級治理范疇，在全市形成了“10+1+1”的治理格局。

　　壓實責任 沉下心“答題”

　　在嘉興市紀委市監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關的有力推動下，專項治理工作持續(xù)深入開展。11家項目牽頭單位把治理工作納入部門年度重點工作，明確時間表和路線圖，列出任務清單、責任清單。嘉興全市各級紀檢監(jiān)察機關著力構筑清單式、聯(lián)動式、下沉式“三式”閉環(huán)監(jiān)督體系，通過壓責任、促基層、同發(fā)力，推動治理工作落實落細。

　　“以前是紀委、相關職能部門各自干，現(xiàn)在是自上而下統(tǒng)籌干。注重各牽頭單位與項目參與單位的協(xié)作配合，注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門的政策指導和工作推動作用，紀委也更專注監(jiān)督的再監(jiān)督。”嘉興市紀委市監(jiān)委相關負責人說，多方協(xié)力之下，治理力度可見一斑。

　　針對電信網(wǎng)絡詐騙侵害群眾財產(chǎn)安全的問題，今年，駐市公安局紀檢監(jiān)察組通過一線監(jiān)督、抽查回訪、跟進案件辦理、查閱日常臺賬等方式，持續(xù)壓緊壓實各責任單位“反詐騙、防詐騙”工作職責，嘉興全市反詐工作納入年度部門目標責任制考核，任務清單由原來的43項增至238項，1至5月嘉興反詐指數(shù)列浙江全省第一，累計為群眾止付14.5億元。

　　“我們這也有新能源車充電樁了，再不用開幾公里去排隊充電了！”在嘉興桐鄉(xiāng)市梧桐街道鳳鳴社區(qū)康居苑小區(qū)，新能源車用戶看著在充電的車興奮不已。老舊小區(qū)“喜提”充電樁，是桐鄉(xiāng)市新能源汽車充電難問題專項治理的最新成效。桐鄉(xiāng)市紀委市監(jiān)委緊盯老舊小區(qū)新能源汽車充電難問題，督促發(fā)改部門加大協(xié)調力度，全面壓實街道、社區(qū)等基層管理機構責任，建立老舊小區(qū)充電設施建設統(tǒng)籌推進機制。最終，康居苑小區(qū)“路燈+新能源汽車充電樁”項目順利完工，建成均勻分布的地面新能源汽車充電樁32個。

　　傳統(tǒng)助餐上門服務要憑老人簽字來確認餐食是否送達，可靠簽字并不能保證送餐及時性。為此，嘉興嘉善縣紀委縣監(jiān)委針對督查中發(fā)現(xiàn)的送餐不及時等群眾反映較集中的問題，推動縣民政局在全省率先建成“善養(yǎng)嘉”智慧養(yǎng)老綜合平臺，以數(shù)字化手段推動居家養(yǎng)老服務提質增效，每月有效監(jiān)管助餐服務2.5萬余人次、高齡服務3000余人次，群眾滿意率達98%。

　　隨著“小切口”整治由表及里、由標至本的深化，群眾最急、最憂、最盼的突出問題陸續(xù)得到解決，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。這背后是嘉興全市紀檢監(jiān)察機關對政治站位的堅守、對群眾路線的堅持，凝結了制度機制的探索與創(chuàng)新，體現(xiàn)出強大監(jiān)督合力下工作作風的轉變，展現(xiàn)了“貼身式”監(jiān)督用心用情解決群眾“急難愁盼”所取得的強大治理效能。

　　立足長遠 既嚴查又立制

　　整治群眾身邊的腐敗和作風問題是鞏固專項治理成果、推動專項治理持續(xù)深入的必然要求。嘉興市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室在開展問題線索“大起底”中發(fā)現(xiàn)，信訪反映秀洲區(qū)社保局窗口熱線電話長時間無法接通問題較為突出。

　　群眾關注的問題，就是開展治理的重點。嘉興市紀委市監(jiān)委第一時間將其列入委領導領銜督辦問題，由市紀委副書記包案督辦，市紀委市監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室、秀洲區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委組成聯(lián)合調查組展開調查?！班健健健瓕Σ黄?，您撥打的電話暫時無人接聽。”調查組人員依次撥打多個熱線，本該暢通的電話卻無人接聽或長時間占線，再次撥打，仍然如此。

　　“這是典型的漠視侵害群眾利益問題，必須嚴肅處理！”對問題認真核查后，嘉興市紀委市監(jiān)委督促相關部門提高思想認識，切實履行主體責任，積極落實該項問題的排查和整改工作，并對4名相關責任人進行了處理。

　　嘉興市紀委市監(jiān)委相關負責人說，為深挖民生領域的“微腐敗”“壞作風”問題，今年，嘉興市紀委市監(jiān)委創(chuàng)新建立重點信訪問題領導領銜督辦機制，會同有關市直部門共梳理排摸近三年來全市涉及治理項目的群眾舉報問題6057個。經(jīng)分析甄別，篩選出市級層面重點問題9個、縣級層面重點問題65個、鎮(zhèn)級層面重點問題135個，由市縣鎮(zhèn)紀委領導分別牽頭領銜督辦，以點帶面，既助力解決一批普遍性、系統(tǒng)性難題，又有效化解群眾反映強烈、長期未解決的堵點痛點問題。

　　來自嘉興市紀委市監(jiān)委的相關數(shù)據(jù)顯示，專項治理開展以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關深入基層一線開展現(xiàn)場監(jiān)督，共組織督導檢查518次，查處腐敗和作風問題61個，處理黨員干部130人，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書15份，持續(xù)釋放一嚴到底的強烈信號。

　　同時，紀檢監(jiān)察機關還督促嘉興市相關部門堅持“當下改”與“長久立”相結合，不斷完善有關制度規(guī)定，讓治理成效立得住、行得遠。目前，已出臺或完善相關制度47項。如，嘉興市教育局建立健全學校教育收費管理制度，全市所有中小學、幼兒園全面執(zhí)行教育收費項目報備審批機制；嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市財政局、市審計局四部門聯(lián)合出臺《關于規(guī)范村級小微工程項目建設管理的通知》，加強對全市村級小微工程項目建設管理；嘉興市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺《網(wǎng)絡直播營銷活動負面清單》，用“剛性約束”為直播營銷活動畫出紅線。

　　民生無小事，枝葉總關情?！伴_展漠視侵害群眾利益問題專項治理，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的實際行動，不僅是現(xiàn)實的需要，更是群眾的期盼。下一步，我們將圍繞專項治理工作目標和預期成果，進一步強力推進各個項目精準落實、全面落實、有效落實，推動專項治理不斷走深走實?！奔闻d市紀委市監(jiān)委相關負責人說。