“沒有‘超重’的作業(yè)負(fù)擔(dān)，沒有一個接一個的培訓(xùn)，現(xiàn)在有了更多自由支配的時間開拓視野，做自己喜歡做的事，周末還可以上鋼琴課、舞蹈課。”江蘇啟東市實驗小學(xué)學(xué)生陳昱君高興地說?！半p減”政策實施1年來，啟東市各部門將其作為當(dāng)前教育的一項重要工作，通過學(xué)校減負(fù)提質(zhì)、部門聯(lián)合治理、機構(gòu)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)、家校共育協(xié)同等措施，把學(xué)生從繁重的作業(yè)和課外培訓(xùn)中解放出來，為學(xué)生健康成長全面發(fā)展、學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)做“減法”

　　作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化，曾是作業(yè)管理的老大難問題，如何各個擊破？在啟東市紫薇小學(xué)，每間教室統(tǒng)一設(shè)置了作業(yè)公告欄，上面都會列出當(dāng)天的作業(yè)科目、作業(yè)量、預(yù)計完成時間等。學(xué)校構(gòu)建有效作業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，實行行政組預(yù)審制，按年級合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，作業(yè)校內(nèi)公示。

　　從建立作業(yè)公示制度到優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，不少學(xué)校因地制宜、大膽探索，真正做到一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，其他年級作業(yè)控制在合理的時長范圍內(nèi)。同時加大學(xué)生體育鍛煉、家務(wù)勞動、閱讀分享、社會實踐等力度，激發(fā)學(xué)生潛能，加強興趣培養(yǎng)，既切實為學(xué)生“減負(fù)”，也充分滿足學(xué)生個性化需求，為孩子們提供健康快樂的成長環(huán)境。

　　南苑小學(xué)精心研究作業(yè)設(shè)計，結(jié)合教材特點設(shè)計出一系列貼近孩子生活、體現(xiàn)學(xué)生個性化發(fā)展的創(chuàng)意作業(yè)，充分激發(fā)童心童趣。考慮到低齡孩子們對顏色、圖形、音樂的感知比較敏感，老師們結(jié)合授課內(nèi)容，給孩子們布置了不少美術(shù)、音樂、手工作業(yè)——用生活中的物品擺拼音，給詞語畫一畫自己的思維導(dǎo)圖。

　　實驗小學(xué)教師注重在課堂上做“加法”，在課堂后做“減法”，在質(zhì)量上做“乘法”，在數(shù)量上做“除法”，全面提升課堂教學(xué)質(zhì)量。教師通過開展閱讀、培訓(xùn)、研討、參賽等各種提升專業(yè)素養(yǎng)的活動，主動研究教材、優(yōu)化教法，向每一堂課、每一個教學(xué)細(xì)節(jié)要質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

　　書面作業(yè)大幅減少，學(xué)生有了更多的時間進行親子閱讀、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐，這個暑假，啟東的孩子們有了嶄新的打開方式。

　　全面育人做“加法”

　　叮鈴鈴！暑假前，每到延時服務(wù)的時間，啟東市實驗小學(xué)的操場上便傳出同學(xué)們的歡笑聲，打籃球、跳繩、跑步、跳遠(yuǎn)……整個校園生機盎然、一片歡樂。

　　如何優(yōu)化課后服務(wù)時間和內(nèi)容？啟東市研究制定了中小學(xué)校課后服務(wù)2.0工程實施方案，全面推進“5＋2”“校內(nèi)＋校外”“作業(yè)+拓展”“基礎(chǔ)＋創(chuàng)新”的課后服務(wù)模式，確保課后服務(wù)的各項要求落到實處。此外，還精心打造“6個1”亮色工程，積極開發(fā)“6個1+X”區(qū)域課程群，學(xué)生在課后延時服務(wù)期間，可以參加運動、藝術(shù)、書法、勞創(chuàng)、口才、研學(xué)等特色課程和社團活動。

　　一曲一拉，一上一下，南陽小學(xué)下課鈴聲一響，五顏六色的小小空竹在孩子們的手中翻滾起舞。大家各顯本領(lǐng)，動作嫻熟地抖出“天平”“猴跳墻”“蝴蝶飛”等?！岸犊罩瘛笔窃撔５倪\動特色，自從開設(shè)延時課后，更多學(xué)生加入到這項運動中。

　　國際象棋、電腦繪畫、合唱、非洲鼓、舞蹈、輪滑、足球……每天延時服務(wù)課上，南苑小學(xué)固定時間、地點、輔導(dǎo)教師，開設(shè)興趣小組和社團活動。老師們精心備課，孩子們積極參與，在輕松愉悅的氛圍中“學(xué)有所獲”。

　　“課后延時服務(wù)是學(xué)校課堂教學(xué)的延伸，是全面實施、推進素質(zhì)教育的重要體現(xiàn)?！眴|市教育體育局副局長施超介紹，結(jié)合各所學(xué)校實際，開展特色鮮明、形式多樣的延時課程，讓學(xué)生學(xué)得扎實又玩得開心。

　　監(jiān)督管理注入“強心針”

　　6月，啟東市教育體育局聯(lián)合文廣旅、科技、人社、衛(wèi)健等部門，對全市所有校外培訓(xùn)機構(gòu)開展規(guī)范辦學(xué)大檢查，確?！半p減”后的第一個暑假，校外培訓(xùn)機構(gòu)做到規(guī)范辦學(xué)。

　　減負(fù)不減質(zhì)，減負(fù)要增責(zé)。為落實好這份“責(zé)任”，啟東市在大力做好校內(nèi)“加減法”的同時，還在校外“減法”上狠下功夫，通過建立健全監(jiān)督管理機制，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，確?！半p減”工作取得實效。啟東市教育體育局專門設(shè)立校外培訓(xùn)監(jiān)管科，配強配齊人員，強化校外監(jiān)督管理，查處各類組織或個人的違規(guī)培訓(xùn)行為。聯(lián)合市管、公安、衛(wèi)健、城管等多個部門，制定校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合治理工作方案，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點對象，實現(xiàn)全面監(jiān)管的常態(tài)化、長效化。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，啟東市通過聯(lián)合執(zhí)法，多次巡查、暗訪全市230多家培訓(xùn)機構(gòu)，對貫徹“雙減”不到位的機構(gòu)作出整改、處罰等決定，處理無照機構(gòu)違規(guī)托管、社會人員違規(guī)培訓(xùn)9起，違規(guī)補課在職教師2名。在學(xué)期初、寒暑假期等時間節(jié)點，啟東市教體、市管等多部門聯(lián)動，重點排查培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)收費、惡意漲價等問題。同時，把校外培訓(xùn)廣告治理納入校外監(jiān)管常態(tài)化工作，通過專項檢查、輿論引導(dǎo)、行業(yè)管理等多種手段，構(gòu)建校外培訓(xùn)廣告聯(lián)防聯(lián)控長效機制。

　　據(jù)了解，啟東市還暢通群眾監(jiān)督投訴渠道，該市教育體育局主動對接市域治理現(xiàn)代化指揮中心，公布監(jiān)督舉報電話，發(fā)布校外培訓(xùn)相關(guān)提醒，營造全民監(jiān)督氛圍。啟東市教育體育局局長陸海峰表示，要切實保證“雙減”各項措施落到實處，實現(xiàn)教育改革的大跨越，讓學(xué)生和家長切實擁有更多的幸福感和獲得感。（蔡櫻子 張春柳 王佳 毛穎弘 陸春峰）