省政府新聞辦日前舉行了我省“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施”系列第二場新聞發(fā)布會，深入解讀穩(wěn)投資促消費政策措施和保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策措施等相關(guān)內(nèi)容。省發(fā)展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)政策進(jìn)行深入解讀，回應(yīng)社會關(guān)注話題。

　　加快專項債券發(fā)行 深入開展助企紓困

　　國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“33條”中，明確提出專項債券“在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢”的任務(wù)要求，山西如何完成這個目標(biāo)任務(wù)？

　　省發(fā)展改革委新聞發(fā)言人表示，省發(fā)改委會同省財政廳印發(fā)《關(guān)于落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施加快專項債券發(fā)行使用的通知》，針對性采取五項具體措施：迅速發(fā)行項目，今年我省爭取到專項債券591億元；縮短撥付時間，專項債券資金撥付時間由原來的5個工作日縮短到2個工作日；加大調(diào)整頻次，原來專項債券一年兩調(diào)整，此次將動態(tài)建立調(diào)入調(diào)出清單，6月、7月、8月一月一調(diào)整；此外，采取按周開展調(diào)度和實行“一對一”幫扶措施，確保完成專項債券“在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢”的目標(biāo)任務(wù)。

　　《山西省扎實推進(jìn)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的行動計劃》中，提出了多項優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。圍繞助企紓困，省工信廳將開展八方面工作：深入開展入企服務(wù)，開展“一月一入企、精準(zhǔn)大服務(wù)”活動，將入企服務(wù)與助企紓困結(jié)合推進(jìn)；強(qiáng)化技改資金支持，安排省級技改資金，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，對符合條件的重點項目，給予最高不超過項目固定資產(chǎn)投資額15%的貼息、補助支持；還要擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價覆蓋面，加速推進(jìn)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力市場化交易用電申報備案工作，對符合條件的中小企業(yè)應(yīng)納盡納、早納快納；此外，要推動產(chǎn)融深度合作，落實復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，強(qiáng)化首臺（套）首批次配套獎勵，促進(jìn)供需有效對接，加大清欠工作力度等。

　　聚焦用地保障和“放管服”改革 確保促消費政策落地見效

　　用地保障在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要作用。省自然資源廳在穩(wěn)投資政策制定上，聚焦重大項目用地保障這個核心，從空間規(guī)劃指標(biāo)、用地計劃指標(biāo)、補充耕地指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)、做好用地服務(wù)五個方面精準(zhǔn)施策，確保項目用地需求。優(yōu)先保障建設(shè)項目規(guī)劃空間方面，對《行動計劃》涉及重大項目的用地規(guī)劃指標(biāo)全額保障；對于年內(nèi)擬實施的省級以上能源、交通、水利和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大項目，可預(yù)支過渡期國土空間規(guī)劃新增建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)。足額保障建設(shè)用地計劃指標(biāo)方面，對列入2022年省級重點建設(shè)項目清單的518個項目，在批準(zhǔn)用地時直接配置計劃指標(biāo)；對其他建設(shè)項目，涉及違法用地補辦手續(xù)的，可結(jié)轉(zhuǎn)使用以前年度節(jié)余指標(biāo)。

　　為激發(fā)市場活力，助力市場主體倍增，省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)一步深化“放管服”改革，進(jìn)一步提出8項改革舉措：首先是取消總量及規(guī)劃環(huán)評前置，對于我省保供煤礦項目，以及公路、鐵路、水利水電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在嚴(yán)格落實各項污染防治措施基礎(chǔ)上，環(huán)評審批可不與污染物總量指標(biāo)掛鉤；其次是試行環(huán)評“打捆”審批，積極開展環(huán)評審批方式改革試點，對需編制環(huán)境影響報告表的等級公路、城市道路、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理廠等項目，位于相同市級或縣級行政區(qū)且項目類型相同的，可“打捆”開展環(huán)評編制、審批；再次，跨區(qū)域統(tǒng)籌排污指標(biāo)，豁免部分項目環(huán)評審批，實行告知承諾制審批，精簡環(huán)評編制內(nèi)容，簡化排污許可管理，實行“一本式”環(huán)評。

　　今年以來，全省消費市場整體運行平穩(wěn)。為了確保各項促消費政策落地見效，省商務(wù)廳采取創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費、大力發(fā)展農(nóng)村消費、促進(jìn)汽車等大宗消費、大力發(fā)展會展消費、刺激餐飲業(yè)消費、打造消費升級平臺等措施，提升消費信心、促進(jìn)消費回暖發(fā)展。

　　擴(kuò)大交通運輸投資 謀劃重大水利項目

　　加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全省更好應(yīng)對疫情的沖擊和影響、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量，具有重大意義。省交通運輸廳新聞發(fā)言人表示，為切實擴(kuò)大交通運輸有效投資，今年交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資將突破800億元。具體來說，高速公路方面，重點實施城市群之間、都市圈環(huán)線高速公路工程和省際間高速公路出口的建設(shè)，力爭完成投資350億元以上；普通國省公路方面，注重與高速公路協(xié)調(diào)互補，加快實施建設(shè)具有城際通道功能的普通國省公路，力爭完成投資140億元以上；農(nóng)村公路方面，全面提速“三個一號旅游公路”建設(shè)，加快實現(xiàn)循環(huán)成網(wǎng)，實施農(nóng)村公路路網(wǎng)延伸工程，力爭完成投資240億元以上。

　　雨污分流改造工作的開展將有效提高城市生活污水集中收集率，解決汛期城市積水內(nèi)澇、污水溢流直排等問題，提升全省城市人居環(huán)境質(zhì)量和河流斷面水質(zhì)。省住建廳在落實省政府辦公廳印發(fā)的《山西省城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造四年攻堅行動方案》過程中，為加快推進(jìn)此項工作具體實施了以下措施：統(tǒng)籌工作安排，要求各市制定雨污分流改造總體方案，明確了各年度工作任務(wù)，并建立了月報調(diào)度制度；狠抓源頭治理，要求各市結(jié)合老舊街巷、老舊小區(qū)改造工作對全市居民小區(qū)、公共建筑區(qū)域、企事業(yè)單位內(nèi)部等庭院合流制及混接錯接管網(wǎng)進(jìn)行排查改造；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和加大資金支持等。

　　水利工程吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會多，對夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、拉動經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。省水利廳立足“五個全面”適度超前謀劃了一批重大水利項目：圍繞全面提升全省防洪減災(zāi)能力，謀劃汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等省內(nèi)重點河流防洪能力提升工程，病險水庫除險加固、重點山洪溝治理等項目；圍繞全面提升水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障水平，謀劃古賢山西供水區(qū)、小浪底引黃二期灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造等項目；圍繞全面提升“一群兩區(qū)三圈”城鎮(zhèn)供水保障能力、全面提升農(nóng)村居民用水保障水平、全面提升水生態(tài)環(huán)境綜合治理水平等方面謀劃項目。（記者杜鵑）