北京市今年擬發(fā)行新增政府債券908億元
本報訊(記者 高枝)市政府舉債上限確定,今年本市將發(fā)行新增政府債券908億元。市級一般公共預(yù)算收支總規(guī)模調(diào)整為5292.25億元。5月25日,市十五屆人大常委會第三十九次會議決定批準(zhǔn)北京市2022年新增地方政府債務(wù)限額及市級預(yù)算調(diào)整方案。
2022年本市發(fā)行新增政府債券908億元,其中:一般債務(wù)149億元、專項債務(wù)759億元,主要用于民生保障、市政設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、“兩區(qū)”“三城一區(qū)”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造等重點領(lǐng)域和重大工程??鄢鸭{入年初預(yù)算草案提前下達(dá)的債券資金330億元,本次預(yù)算調(diào)整擬增加578億元新增債務(wù)限額,其中,市級53.76億元(一般債40億元、專項債13.76億元),區(qū)級524.24億元(一般債40億元、專項債484.24億元)。
在新增債券的分配和風(fēng)險防范方面,市財政局介紹,本市加強(qiáng)各區(qū)綜合評估,對風(fēng)險小、項目實、管理好的區(qū)予以重點支持,對債券資金支出進(jìn)度慢、使用效益低的區(qū)適當(dāng)扣減額度。優(yōu)先將“兩新一重”、京津冀協(xié)同發(fā)展、“兩區(qū)”建設(shè)等全市范圍內(nèi)的重點領(lǐng)域和重大項目納入額度分配清單,重點保障在建項目后續(xù)融資需求。建立債券資金跨年平衡機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)整使用上年結(jié)轉(zhuǎn)資金,確保限額分配與項目支出進(jìn)度相匹配,避免債券資金閑置浪費。同時,將開展事前績效評估作為專項債券項目申報入庫的必備條件,并按月向各區(qū)通報債券資金管理情況,對支出進(jìn)度靠后、存在問題的區(qū)實施預(yù)警提示,督促其加強(qiáng)資金監(jiān)管、加快項目推進(jìn)。
會議還審議通過了將新增地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理的市級預(yù)算調(diào)整方案,同時綜合考慮擬發(fā)行再融資債券,以及新增退稅減稅降費政策導(dǎo)致市級收入預(yù)期減少等情況,本次預(yù)算調(diào)整后,2022年市級一般公共預(yù)算收支總規(guī)模由5167.72億元調(diào)整為5292.25億元;市級政府性基金預(yù)算收支總規(guī)模由3398.91億元調(diào)整為4106.73億元。調(diào)整后市級預(yù)算收支平衡。
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