山東加快推進(jìn)“無(wú)證明之省”建設(shè),構(gòu)筑數(shù)字生活美好新圖景
人民網(wǎng)濟(jì)南6月9日電(顧玉雪)從去年年底開始,“出門忘帶身份證”對(duì)很多山東群眾來(lái)說(shuō)可能不再是煩惱。無(wú)論是出入公園、圖書館、購(gòu)買車票、寄取物品,還是辦理婚姻登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、護(hù)照、港澳臺(tái)通行證,只需通過手機(jī)“亮證”,即可證明身份辦理相關(guān)事務(wù),無(wú)需再出示實(shí)體證,提交復(fù)印件。
這只是山東推進(jìn)“無(wú)證明之省”建設(shè)、構(gòu)筑共建共享數(shù)字生活新圖景的一個(gè)縮影。
為深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用,山東省人民政府辦公廳近日發(fā)布《深化數(shù)據(jù)賦能建設(shè)“無(wú)證明之省”實(shí)施方案的通知》,深入推進(jìn)“無(wú)證明之省”建設(shè)。
這個(gè)以“數(shù)字惠民”為導(dǎo)向的方案,究竟會(huì)對(duì)山東人的生活產(chǎn)生哪些影響?
“‘無(wú)證明’不等于‘零證明’或不需要證明,而是通過證照證明電子化和數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿,企業(yè)和群眾辦事時(shí)免于提交或無(wú)需重復(fù)提交相關(guān)的紙質(zhì)證照證明材料?!鄙綎|省人民政府副秘書長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男說(shuō)。
為此,山東制定了“三步走戰(zhàn)略”、推出三個(gè)階段的工作目標(biāo)。即2022年,重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)和群眾常用證照證明電子化,建成全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”并開展試點(diǎn)應(yīng)用,推動(dòng)使用頻率最高的前50項(xiàng)電子證照證明廣泛應(yīng)用。2023年,拓展“居民碼”“企業(yè)碼”應(yīng)用,常用的前100項(xiàng)電子證照證明實(shí)現(xiàn)全面應(yīng)用。到2025年,電子證照證明、“居民碼”“企業(yè)碼”在各領(lǐng)域全面應(yīng)用,企業(yè)和群眾“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài),“免申即享”“精準(zhǔn)服務(wù)”全面推開,數(shù)字賦能惠民利企水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先。
“在實(shí)施范圍上,聚焦惠民利企,重點(diǎn)圍繞個(gè)人出生、教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等全生命周期,以及企業(yè)開辦、經(jīng)營(yíng)、投資、清算退出等全生命周期,全面推行身份證、結(jié)婚證等個(gè)人證照證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等企業(yè)證照證明的電子化應(yīng)用?!?馬越男說(shuō),在深化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的同時(shí),將電子證照證明應(yīng)用范圍拓展延伸到交通出行、文化旅游等社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),加強(qiáng)線下實(shí)體證照證明服務(wù)兜底保障,滿足老年人、殘疾人等特殊群體需求。
針對(duì)“無(wú)證明之省”建設(shè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn),山東在推進(jìn)路徑上,區(qū)分各種應(yīng)用場(chǎng)景,逐一采取針對(duì)性措施,全面提升“無(wú)證明”服務(wù)成效。一是推進(jìn)“減證辦”。通過直接取消和告知承諾,全面消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”,從源頭上減少證照證明材料。二是推廣“免證辦”。全面推進(jìn)證照證明電子化和數(shù)據(jù)共享,用電子證照證明代替紙質(zhì)材料,實(shí)現(xiàn)辦事材料“自動(dòng)填”“免提交”。三是推行“一碼辦”。建設(shè)全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”,加強(qiáng)碼證關(guān)聯(lián),推進(jìn)“一碼通行”,解決企業(yè)和群眾辦事亮多證、掃多碼的問題。四是探索“主動(dòng)辦”。建設(shè)企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間,完善“一企一檔”“一人一檔”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),主動(dòng)感知企業(yè)和群眾需求,精準(zhǔn)提供服務(wù)。
此外,在推進(jìn)《實(shí)施方案》中,將實(shí)行清單化管理,定期對(duì)外發(fā)布免證可辦的事項(xiàng)清單。馬越男表示,第一批免于提交證照證明的服務(wù)事項(xiàng)清單將于9月底前發(fā)布實(shí)施,之后根據(jù)工作推進(jìn)情況,每年至少發(fā)布2批。
(責(zé)編:鄭浦麗、邢曼華)
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