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福建福清:以檢察建議助推勞動人事爭議仲裁與訴訟相銜接

發(fā)布時間:2022-05-28 18:19:00來源: 人民網(wǎng)-福建頻道

  近年來,隨著勞動法規(guī)的完善和法律的普及,勞動者維權意識大幅提升勞動爭議案件,也呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,由于勞動人事爭議仲裁與訴訟各自程序相對獨立,雙方難免認識不一致,從而造成裁審銜接不暢的問題。

  《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》提出“加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào),積極探索建立訴訟與仲裁程序有效銜接、裁審標準統(tǒng)一的新規(guī)則、新制度”,最高人民法院先后與人力資源社會保障部等多部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機制的意見》《關于實施“護薪”行動全力做好拖欠農(nóng)民工工資爭議處理工作的通知》《關于勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接有關問題的意見(一)》等文件,多措并舉加強仲裁與訴訟的銜接,取得了積極成效。

  福清市檢察院通過走訪福清市法院及福清市仲裁委、檢索中國裁判文書網(wǎng)近兩年的勞動爭議案件判決書以及調(diào)閱部分審判卷宗,發(fā)現(xiàn)部分判決與勞動爭議仲裁的口徑存在分歧,案件仲裁結果被法院“改判”的情形時有發(fā)生。

  為更好推進裁審銜接,經(jīng)溝通,2022年5月6日,福清市法院、福清市檢察院、福清市人社局共同召開勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接工作座談會。

  會上,福清市檢察院黨組成員、副檢察長鄭承武表示,今年最高人民檢察院部署開展依法護航民生民利專項活動,要求檢察機關用心用情辦好關乎人心向背的民生民利檢察監(jiān)督案件,集中解決一批人民群眾急難愁盼問題,促進一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個領域突出問題的源頭治理、系統(tǒng)治理。勞動人事爭議仲裁與訴訟的銜接是否順暢關系著勞動人事爭議能否公正處理,關系著勞動者和用人單位的合法權益能否得到及時保護的問題,涉及廣大勞動者,關乎社會和諧穩(wěn)定。

  為了發(fā)揮好仲裁和司法各自的優(yōu)勢,進一步加強勞動爭議仲裁與訴訟銜接機制建設,有效提高裁審機構公信力,降低仲裁后的起訴率、撤裁改裁率,依法保護勞動者和用工單位的合法權益,推動勞動關系和諧與社會穩(wěn)定,以營造良好的營商環(huán)境,福清市檢察院就裁審銜接工作提出建議:

  加強信息互通。加強信息化手段的應用,打造數(shù)據(jù)共享、信息比對等工作平臺,實現(xiàn)案件處理信息互通和數(shù)據(jù)共享,定期通報階段性勞動爭議辦案情況。

  建立銜接機制。建立聯(lián)席會議制度,及時通報爭議處理最新法規(guī)政策,共同研究分析新情況新問題,分享交流辦案經(jīng)驗做法,溝通裁審程序銜接和法律適用標準問題,并形成相對統(tǒng)一的裁審規(guī)則。

  探索多元調(diào)解。積極與綜治、司法等部門探索勞動人事爭議預防調(diào)解大協(xié)作工作平臺,構建爭議協(xié)商、調(diào)解、仲裁、判決“一站式”服務體系,進一步健全勞動爭議多元化解機制。

  會上,福清市檢察院向福清市法院、福清市人社局送達了檢察建議。同時,福清市法院與福清市仲裁委就實踐中勞動人事爭議仲裁與訴訟存在的例如企業(yè)臨時用工的勞動關系如何界定、如何確定加班工資計算基數(shù)等17個問題進行深入探討并達成一致意見。

  下一步,福清市檢察院將持續(xù)跟進裁審銜接機制的建立與運行,以實際效果作為檢察機關參與社會治理、人民群眾關切的積極回應,助力提升人民群眾安全感、幸福感和獲得感,最終實現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。

(責編: 李文治)

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