打造基層治理新格局 大同云州區(qū)建立“1925”工作機制
圍繞抓黨建促基層治理能力提升,山西將今年確定為“基層治理能力提升年”,并在全省開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動。
聚焦重點任務(wù),大同市云州區(qū)扎實做好抓黨建促基層治理能力提升各項工作。自抓黨建促基層治理能力提升工作部署以來,云州區(qū)第一時間傳達學(xué)習(xí),第一時間統(tǒng)籌謀劃,樹立系統(tǒng)思維,堅持“問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”,以項目化實施、專班式推進為牽動,建立“1925”工作機制,聚焦重點任務(wù),動員全區(qū)黨員干部擔(dān)當作為、盡職盡責(zé),推動專項行動在云州有破有立,有章有制,落地生根,開花結(jié)果,努力開創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層治理新局面,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。
“1”即圍繞一個方案(云州區(qū)委《關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升的實施方案》)。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化督促指導(dǎo),大膽探索實踐,積極營造良好氛圍,通過抓黨建促基層治理能力提升,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“五區(qū)”新云州提供有力支撐。
“9”即聚焦選優(yōu)配強鄉(xiāng)村兩級干部、加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)、網(wǎng)格化治理、開展農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作、強化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作、“一支隊伍管執(zhí)法”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革、村級活動場所形式主義掛牌專項集中整治行動、建立健全農(nóng)村監(jiān)督舉報制度等九項工作重點,整合黨建資源,部門多方聯(lián)動。充分發(fā)揮其牽引帶動作用,全面推動136項具體任務(wù)落實,建強基層組織,建強基層陣地,激發(fā)基層活力,創(chuàng)新社會治理,確保抓黨建促基層治理能力提升取得實效。
“2”即建立兩項制度抓推動。一是項目化推進制度,創(chuàng)新運用系統(tǒng)工程方法,將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類24個項目進行推進。其中實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目制度,每個項目確定一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);實行工作專班制度,從相關(guān)單位抽調(diào)專人組建項目專班,每個專班負責(zé)3個項目,具體抓好項目實施。各重點任務(wù)牽頭單位在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定項目推進的“任務(wù)書”“時間表”“路線圖”,做到項目內(nèi)容、完成時限、階段目標、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人“六清”;二是五單制落實制度(任務(wù)提醒單、工作催辦單、督導(dǎo)反饋單、問題整改單、責(zé)任追究單),結(jié)合日盤點、周匯總、旬研判、月排名,壓緊壓實工作責(zé)任,深入推動專項行動高效高質(zhì)開展。
“5”即緊盯市考區(qū)、區(qū)考鄉(xiāng)、區(qū)考社區(qū)中心、鄉(xiāng)考村、社區(qū)中心考社區(qū)等五類指標,推行工作“季評價、年總評”方式,變年底一考為多主體(定量考核、組織評價、群眾評議)跟蹤評價。將專項行動納入年度目標責(zé)任考核和黨組織書記述職評議重要內(nèi)容,把考核結(jié)果與年度考評結(jié)合起來,與評優(yōu)評先和績效成績掛鉤,以考促干,以考促轉(zhuǎn),確保全區(qū)專項行動抓出成果、取得實效。
與此同時,云州區(qū)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各相關(guān)單位壓實主體責(zé)任,強化“抓黨建就是抓全局”的理念,進一步完善推動黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的制度、進一步夯實基層基礎(chǔ)工作、進一步建強基層治理骨干隊伍、進一步完善黨建引領(lǐng)基層治理機制,全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,著力打通城鄉(xiāng)治理“最后一公里”,打造共建共治共享的基層治理新格局,把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作動能、發(fā)展勢能、治理效能,體現(xiàn)在政治效果、紀法效果、社會效果上來。(曹雪春)
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