20條措施力助文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
為促進(jìn)全省文化和旅游市場健康發(fā)展,日前,山西省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》),從優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、強(qiáng)化金融扶持、加強(qiáng)用地保障、強(qiáng)化人才支撐5方面提出20條支持措施,全方位推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聚力打造國際知名文化旅游目的地。
《措施》提出,在優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境方面,支持開展主題文化和旅游服務(wù),鼓勵城市公園、濕地公園規(guī)劃建設(shè)對公眾開放的文化旅游服務(wù)區(qū)、文化廊道、文化“跳蚤市場”;釋放文旅個體經(jīng)營活力,城市、旅游景區(qū)要通過打造符合消防安全條件的文旅休閑步行街、集市區(qū),為個體經(jīng)營者提供小吃、紀(jì)念品等制作售賣條件,引導(dǎo)小攤販在規(guī)定時間規(guī)定地點(diǎn)售賣具有當(dāng)?shù)靥厣曳腺|(zhì)量、衛(wèi)生、價格管理規(guī)定和要求的產(chǎn)品;簡化民宿客棧審批手續(xù);對旅游客車、外地自駕旅游車輛的輕微違法行為實(shí)行批評教育為主的處罰措施。
在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面,妥善處理景區(qū)開放和封山防火的關(guān)系,實(shí)施熱點(diǎn)景區(qū)重點(diǎn)時段交通疏導(dǎo)緊急措施,遇節(jié)假日及大型活動,景區(qū)及周邊道路擁堵、停車場滿負(fù)荷時,在道路交警現(xiàn)場指揮且不影響應(yīng)急救援車輛通行情況下,旅游車輛可在道側(cè)臨時停放;改善自駕游停車服務(wù),鼓勵熱點(diǎn)景區(qū)周邊行政事業(yè)單位停車場對旅游車輛開放。
在強(qiáng)化金融扶持方面,各級財(cái)政要統(tǒng)籌整合本級文化旅游專項(xiàng)資金,加大投入力度,積極引導(dǎo)鼓勵社會資本加大對文化旅游業(yè)的投入,構(gòu)建多元化的文化旅游發(fā)展投入機(jī)制;要激活用好產(chǎn)業(yè)投資基金、優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),增加文化旅游融資質(zhì)押種類,鼓勵保險(xiǎn)創(chuàng)新,開展中小微文化旅游企業(yè)信用貸款和小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。
在加強(qiáng)用地保障方面,支持利用閑置的工業(yè)企業(yè)設(shè)施發(fā)展文化旅游業(yè);靈活土地使用方式;實(shí)行文旅產(chǎn)業(yè)點(diǎn)狀供地;支持農(nóng)戶利用閑置宅基地、農(nóng)房發(fā)展文化旅游業(yè);支持利用未利用地、廢棄土地發(fā)展文化旅游業(yè)。
《措施》還就強(qiáng)化人才支撐提出明確要求,把文化和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全省人才建設(shè)規(guī)劃。引進(jìn)文化和旅游高端人才,加強(qiáng)高層次文旅科研、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游目的地運(yùn)營管理、品牌營銷推廣等專業(yè)型緊缺人才引進(jìn);支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè),加大科技成果在文旅領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。大力發(fā)展文化和旅游職業(yè)教育,鼓勵政府、文化旅游企業(yè)、高校和其他社會機(jī)構(gòu),共同培養(yǎng)培訓(xùn)文化和旅游人才。(記者張婷)
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